【正文】 一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱建設(shè)單位法人代表杭州余杭永盛綢廠新建項(xiàng)目（補(bǔ)辦）杭州余杭永盛綢廠張洪良聯(lián)系人張洪良通訊地址杭州市余杭區(qū)運(yùn)河街道南柵口社區(qū) 2號(hào)聯(lián)系電話建設(shè)地點(diǎn)13805778328 傳真 郵政編碼311100 杭州市余杭區(qū)運(yùn)河街道南柵口社區(qū) 2號(hào)立項(xiàng)審批部門余經(jīng)信產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入杭州市余杭區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局 批準(zhǔn)文號(hào)[2015]140號(hào)行業(yè)類別新建（補(bǔ)辦）■ 建設(shè)性質(zhì)C17紡織業(yè)及代碼建筑面積(平方米) 綠化面積(平方米) 其中：環(huán)環(huán)保投資占總投資(萬元) 180 保投資(萬元) 預(yù)期投產(chǎn)日期9 總5% 投資比例評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)(萬元) 2016年 2月：杭州余杭永盛綢廠成立于 1996 年 5 月，地址位于杭州市余杭區(qū)運(yùn)河街道南柵口社區(qū)2號(hào)，經(jīng)營范圍為：絲織品制造，加工。由于企業(yè)成立于《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》之前，因此企業(yè)成立之初未經(jīng)環(huán)保審批，現(xiàn)為規(guī)范經(jīng)營，企業(yè)向環(huán)保部門申請(qǐng)補(bǔ)辦環(huán)保審批手續(xù)。企業(yè)建成后生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)裝飾布 65萬米。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T 47542011)，項(xiàng)目類別為 C17紡織業(yè)。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》，O紡織化纖：1紡織品制造中有洗毛、染整、脫膠工段的；產(chǎn)生繅絲廢水、精煉廢水的編制報(bào)告書，其他（編織物及其制品制造除外）的編制報(bào)告表，編織物及其制品制造的編制登記表，本項(xiàng)目無洗毛、染整、脫膠工段；不產(chǎn)生繅絲廢水、精煉廢水，且不是編織物及其制品制造，因此本項(xiàng)目環(huán)評(píng)類別確定為報(bào)告表。根據(jù)國務(wù)院第 253號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定，本項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，以便從環(huán)保角度論證項(xiàng)目建設(shè)的可行性。為此受建設(shè)單位杭州余杭永盛綢廠的委托，杭州市環(huán)境保護(hù)有限公司承擔(dān)了本項(xiàng)1
 目環(huán)境影響報(bào)告表的編寫工作。我公司接受委托后組織人員對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地踏勘，收集了與本項(xiàng)目相關(guān)的資料，并對(duì)項(xiàng)目周邊環(huán)境進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，在此基礎(chǔ)上根據(jù)國家、省市的有關(guān)環(huán)保法規(guī)以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則要求，編制了本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表，請(qǐng)環(huán)境保護(hù)管理部門審查。、法規(guī)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于 2014年 4月 24日修訂通過，中華人民共和國主席令第 9號(hào)，2015年 1月 1日起施行；《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，第九屆全國人大常委會(huì)，；《中華人民共和國水污染防治法》，第十屆全國人大常委會(huì)， 修訂，；《中華人民共和國大氣污染防治法》，第十二屆全國人大常委會(huì)，2016年 1月 1日施行；《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，第八屆全國人大常委會(huì)，修訂，；《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2013年修正），中華人民共和國主席令第 31號(hào)，；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，中華人民共和國國務(wù)院【1998】第 253 號(hào)令，；《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（2012年修正），第十一屆全國人民代表大會(huì)常委會(huì)，；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》，中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令第 33號(hào)，；《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，中華人民共和國主席令第 4號(hào)，通過，；1《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》，中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令第5號(hào)，；1《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》，國環(huán)發(fā)【2006】28號(hào)；1《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》，中華人民共和國國務(wù)院，2
 國發(fā)【2007】15號(hào)，；1《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》，環(huán)發(fā)[2014]197號(hào)。《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》，浙江省人民政府令第 321 號(hào)，實(shí)施，；《浙江省大氣污染防治條例》，省十屆人大常委會(huì)公告第 1 號(hào)，2003 年 6 月 27日通過，2003年 9月 1日起施行；《浙江省水污染防治條例（2013 年修正）》，2013 年 12 月 19 日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第 7次會(huì)議通過；《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例 2013年修正）》，2013年 12月 19日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第 7次會(huì)議通過；《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》，浙江省水利廳、浙江省環(huán)境保護(hù)局，；《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知》，浙環(huán)發(fā)【2007】11號(hào)，；《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批制度的若干意見》，浙政辦發(fā)【2008】59號(hào)，；《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”監(jiān)督管理工作的通知》，浙環(huán)發(fā)(2014)26號(hào)；《關(guān)于印發(fā)浙江省主要污染物總量減排管理、監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)和考核四個(gè)辦法的通知》，浙環(huán)發(fā)【2007】57號(hào)，；《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目固體廢物環(huán)境管理的通知》，浙環(huán)發(fā)【2009】76號(hào)，；1關(guān)于印發(fā)《浙江省建設(shè)項(xiàng)目主要污染物總量準(zhǔn)入審核辦法（試行）》的通知，浙環(huán)發(fā)【2012】10號(hào)，；1《杭州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)污染減排工作的實(shí)施意見》，杭州市人民政府，杭政函【2007】159號(hào)，；1《批轉(zhuǎn)區(qū)環(huán)保局關(guān)于提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻、治理污染企業(yè)和關(guān)停污染項(xiàng)目的若干意見的通知》，余政辦【2006】108號(hào)，；1關(guān)于印發(fā)《浙江省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與和政府信息公開工作的實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知，浙環(huán)發(fā)(2014)28號(hào)；3
 1《浙江省揮發(fā)性有機(jī)物污染整治方案》的通知（浙環(huán)發(fā)[2013]54號(hào)，）?！懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）》，國家發(fā)展和改革委員會(huì)[2013]第 21號(hào)令，；《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》，工業(yè)和信息化部，工產(chǎn)業(yè)【2010】第 122號(hào)，；《浙江省淘汰落后生產(chǎn)能力指導(dǎo)目錄（2012年本）》（浙淘汰辦〔2012〕20號(hào)）；《杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄與空間布局指引（ 2013 年本）》，杭州市發(fā)改委，；《杭州市余杭區(qū)工業(yè)投資導(dǎo)向目錄》，余政發(fā)【2007】10號(hào)?！董h(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－總綱》，國家環(huán)境保護(hù)部；《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－大氣環(huán)境》，國家環(huán)境保護(hù)部；《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－地面水環(huán)境》，HJ/，原國家環(huán)?？偩?；《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－聲環(huán)境》，國家環(huán)境保護(hù)部；《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－生態(tài)影響》，HJ192011，國家環(huán)境保護(hù)部；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》，HJ/T1692004，原國家環(huán)?？偩?；《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)要點(diǎn)（修訂版）》，原浙江省環(huán)境保護(hù)局；《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》，；《杭州市生活飲用水源保護(hù)區(qū)劃分方案》，杭政辦函【2006】94號(hào)，2006；《杭州市余杭區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃（修編）》（報(bào)批稿）。杭州余杭永盛綢廠提供的項(xiàng)目相關(guān)資料；杭州余杭永盛綢廠與本環(huán)評(píng)單位簽訂的環(huán)評(píng)委托協(xié)議書。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容該項(xiàng)目總投資 180萬元，項(xiàng)目用房利用自有廠房進(jìn)行生產(chǎn)，建筑面積為 ，企業(yè)建成后總的生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)裝飾布 65萬米。項(xiàng)目主要生產(chǎn)設(shè)備根據(jù)建設(shè)單位提供的資料，本項(xiàng)目主要生產(chǎn)設(shè)備清單見表 11所示。4
 表 11項(xiàng)目主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表序號(hào)設(shè)備名稱數(shù)量型號(hào)12整經(jīng)機(jī)6臺(tái)劍桿織機(jī)20臺(tái)GA74734567K72織機(jī)倍捻機(jī)搖紆車縫紉機(jī)驗(yàn)布機(jī)75臺(tái)10臺(tái)5臺(tái)K72DX321G20臺(tái)2臺(tái)YFD2100C項(xiàng)目主要原輔材料消耗根據(jù)建設(shè)單位提供的資料，本項(xiàng)目主要消耗的原輔材料清單見表 12。表 12項(xiàng)目主要原輔材料消耗清單序號(hào)名稱用量1滌綸絲200t/a生產(chǎn)組織和勞動(dòng)定員企業(yè)共有員工 40 人，實(shí)行晝間單班制生產(chǎn)，時(shí)間為 8:00~19:00，年生產(chǎn) 300 天，設(shè)員工食堂，不設(shè)員工住宿。廠區(qū)平面布置項(xiàng)目用房利用自有廠房進(jìn)行生產(chǎn)，建筑面積為 。企業(yè)廠房由北向南依次為織造車間、搖紆車間、倍捻車間、走廊、食堂、整經(jīng)、織造、縫紉車間、倍捻車間。項(xiàng)目平面布置圖詳見附圖 3。公用工程供水：企業(yè)用水由當(dāng)?shù)刈詠硭艿澜尤搿Ｅ潘翰捎糜?、污分流，雨水收集后就近排入附近河流。本?xiàng)目廢水主要為員工生活污水。食堂廢水經(jīng)隔油后與其他生活污水經(jīng)化糞池處理后達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）三級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)排入市政污水管網(wǎng)，經(jīng)七格污水廠處理后達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB189182002）中的一級(jí) B標(biāo)準(zhǔn)后匯入錢塘江。供電：本項(xiàng)目所需用電由當(dāng)?shù)毓╇婋娋W(wǎng)接入供電。因本項(xiàng)目屬于補(bǔ)辦環(huán)評(píng)，因此本次環(huán)評(píng)過程中對(duì)廠區(qū)現(xiàn)有環(huán)境問題及環(huán)保措施運(yùn)行情況作相應(yīng)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下：（ 1）生活污水中的 食堂廢水經(jīng)隔 油后與 其他生活污水經(jīng)化 糞池處理達(dá)GB89781996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排入市政污水管網(wǎng)，經(jīng)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 GB189182002《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的 B標(biāo)準(zhǔn)。5
 （2）企業(yè)生產(chǎn)車間內(nèi)已安裝通風(fēng)裝置；廚房產(chǎn)生的油煙收集后采用油煙凈化裝置進(jìn)行處理，經(jīng)處理后的油煙廢氣沿油煙煙道引至樓頂排放。（3）企業(yè)正常生產(chǎn)時(shí)廠房南、西側(cè)廠界及周邊敏感點(diǎn)晝間噪聲監(jiān)測值均能達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）中 2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值的要求，東、北側(cè)廠界晝間噪聲監(jiān)測值超標(biāo)，詳細(xì)噪聲監(jiān)測值見表 34。本環(huán)評(píng)在工程分析及環(huán)境影響分析章節(jié)中對(duì)本項(xiàng)目各污染物源強(qiáng)及污染治理措施進(jìn)行了詳細(xì)分析。6
 二、建設(shè)項(xiàng)目所在地自然環(huán)境社會(huì)環(huán)境簡況杭州市余杭區(qū)位于杭嘉湖平原南端，西依天目山，南瀕錢塘江，是長江三角洲的圓心地。地理坐標(biāo)為北緯 30176。09′～30176。34′、東經(jīng) 119176。40′～120176。23′，東西長約 63 公里，南北寬約 30公里，總面積約 1220平方公里。余杭區(qū)從北、西三面成弧形拱衛(wèi)杭州中心城區(qū)，東面與海寧市接壤，東北與桐鄉(xiāng)市交界，北面與德清縣毗連，西北與安吉縣相交，西面與臨安市為鄰，西南與富陽市相接。根據(jù)現(xiàn)場踏勘，項(xiàng)目東側(cè)為企業(yè)自有出租廠房、倉庫，再往東為小路、南柵口社區(qū)（距離本項(xiàng)目約 69m）、林苑學(xué)校（距離本項(xiàng)目約 80m）、養(yǎng)老服務(wù)中心（距離本項(xiàng)目約56m）；南側(cè)為河流，隔河流為空地；西側(cè)為農(nóng)雜地；北側(cè)為道路、余杭工藝織造廠、杭州香泉食品廠。本項(xiàng)目所在地地理位置見附圖1，周邊環(huán)境概況示意及實(shí)景圖見 附圖2及附圖4。余杭區(qū)地處杭嘉湖平原與浙西丘陵山地的過渡地帶。地勢由西北向東南傾斜，西北為山地丘陵區(qū)，屬天目山余脈，海拔 500m以上的山峰大部分都分布于此；東部為堆積平原，地勢低平，塘漾棋布，屬著名的杭嘉湖水網(wǎng)平原，平均海拔 2～3m；東南部為灘涂平原，其間孤丘兀立，地勢略轉(zhuǎn)向高原，海拔為 5～7m。余杭區(qū)總面積為 1220km2，地貌可分中山、低丘、河谷平原、水網(wǎng)平原、灘涂平原等，其中平原面積占全區(qū)總面積的 %。境內(nèi)平原地區(qū)為海涂沖積型和河塘沉積型混雜地層結(jié)構(gòu)，土層深厚，工程地質(zhì)較復(fù)雜。且地下水位高，土壤壓縮性高，地質(zhì)差異較大，地基承載力差。工程建設(shè)應(yīng)進(jìn)行工程地質(zhì)勘測，地震設(shè)防為 6度區(qū)。余杭隸屬于大杭州范圍，其氣候特征與杭州相近，其氣候特征屬亞熱帶季風(fēng)氣候，溫和濕潤、雨量充沛、光照充足，冬夏長、春秋短，四季分明。冬夏季風(fēng)交替明顯，冬季盛行偏北風(fēng)，夏季多為東南風(fēng)。5～6 月為黃梅天，7～9 月為臺(tái)風(fēng)期。由于余杭區(qū)無氣象站，氣象統(tǒng)計(jì)資料采用杭州市