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正文內(nèi)容

企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南講解及在實(shí)務(wù)中的應(yīng)用-資料下載頁

2025-01-21 14:16本頁面
  

【正文】 方法如何選擇,選擇時(shí)考慮那些因素等有關(guān)專業(yè)性準(zhǔn)則規(guī)范的內(nèi)容。這些內(nèi)容在其他專業(yè)性準(zhǔn)則中均有規(guī)范。本指南規(guī)范應(yīng)披露哪些應(yīng)當(dāng)披露的評(píng)估方法的內(nèi)容。 《 資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則 ——基本準(zhǔn)則 》 第十五條規(guī)定,注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)熟知、理解并恰當(dāng)運(yùn)用評(píng)估方法,資產(chǎn)評(píng)估基本方法包括市場(chǎng)法、收益法和成本法。 《 資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則 ——機(jī)器設(shè)備 》 、 《 資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則 ——不動(dòng)產(chǎn) 》 、 《 資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則 ——無形資產(chǎn) 》 、 《 企業(yè)價(jià)值評(píng)估指導(dǎo)意見(試行) 》 和 《 以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估指南(試行) 》 等專業(yè)準(zhǔn)則均由專門一章規(guī)范評(píng)估方法的選擇,對(duì)成本法、市場(chǎng)法和收益法三種資產(chǎn)評(píng)估基本方法的選擇進(jìn)行了較為系統(tǒng)的規(guī)范; 《 金融不良資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(試行) 》 和 《 專利資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見 》 操作要求中均有專門規(guī)范評(píng)估方法的條款,同樣對(duì)成本法、市場(chǎng)法和收益法三種資產(chǎn)評(píng)估基本方法的選擇進(jìn)行了規(guī)范。執(zhí)行包括國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目在內(nèi)的任何評(píng)估項(xiàng)目,都必須首先根據(jù)對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)行為、評(píng)估對(duì)象、選擇的價(jià)值類型、資料收集情況等相關(guān)情況,嚴(yán)格按照已經(jīng)發(fā)布施行的評(píng)估準(zhǔn)則,選擇確定評(píng)估方法;其次才是在評(píng)估報(bào)告中如何說明評(píng)估方法的內(nèi)容的問題。 九、評(píng)估方法 52 中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì) CHINA Appraisal Society ?91號(hào)文件規(guī)定,評(píng)估報(bào)告應(yīng)簡(jiǎn)要說明評(píng)估人員在評(píng)估過程中所選擇并使用的評(píng)估方法、選擇評(píng)估方法的依據(jù)或原因。不難看出,要求披露的兩個(gè)基本方面,即所選擇的方法和選擇方法的理由(或原因)。 ?與此基本一致的是 《 資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則 —— 評(píng)估報(bào)告 》 規(guī)定,評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明所選用的評(píng)估方法及其理由,同樣是兩個(gè)基本方面。 ?《 企業(yè)價(jià)值評(píng)估指導(dǎo)意見(試行) 》 第四十七條規(guī)定,注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在評(píng)估報(bào)告中披露評(píng)估方法運(yùn)用實(shí)施過程和情況時(shí),通常應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:( 1)選擇評(píng)估方法的過程和依據(jù) 。( 2)評(píng)估方法的運(yùn)用和邏輯推理計(jì)算過程 。( 3)資本化率、折現(xiàn)率、價(jià)值比率等重要參數(shù)的獲取來源和形成過程;( 4)對(duì)初步評(píng)估結(jié)論進(jìn)行綜合分析,形成最終評(píng)估結(jié)論的過程。 (一)已有的評(píng)估方法披露規(guī)范 53 中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì) CHINA Appraisal Society 基本采用了 《 資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則 ——評(píng)估報(bào)告 》 的規(guī)定內(nèi)容,即評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明所選用的評(píng)估方法,以及選擇評(píng)估方法的理由。但在具體評(píng)估報(bào)告編寫時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮國資評(píng)估項(xiàng)目監(jiān)管單位對(duì)評(píng)估報(bào)告中評(píng)估方法內(nèi)容披露的相關(guān)要求。 由國務(wù)院國資委編寫出版的 《 企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估管理操作指南 》 中,總結(jié)了國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)踐中成熟的、被廣大評(píng)估機(jī)構(gòu)普遍接受的做法而提出的需在評(píng)估報(bào)告中說明評(píng)估方法的內(nèi)容包括:首先簡(jiǎn)要說明總體思路貨主要評(píng)估方法即適用原因;再按涉及的資產(chǎn)(含負(fù)債)順序逐項(xiàng)說明其具體評(píng)估方法。采用重置成本法的,應(yīng)介紹估算公式,并對(duì)所涉及的資產(chǎn)的重置價(jià)值及成新率的確定方法做簡(jiǎn)要說明;采用市場(chǎng)比較法的,應(yīng)簡(jiǎn)要介紹參照物(交易案例)的選擇原則、比較分析與調(diào)整因素等;采用收益現(xiàn)值法等方法,應(yīng)介紹估算公式或模型,并對(duì)估算過程中的預(yù)測(cè)方法與過程、折現(xiàn)率的選擇和確定情況做簡(jiǎn)要說明。對(duì)采用收益法評(píng)估企業(yè),提出的評(píng)估報(bào)告評(píng)估方法說明的內(nèi)容 ]包括:介紹采用收益法的技術(shù)思路,主要測(cè)算方法、模型或計(jì)算公式;明確預(yù)測(cè)收益的類型、根據(jù)評(píng)估對(duì)象,區(qū)分企業(yè)整體價(jià)值、股東全部權(quán)益價(jià)值和股東部分權(quán)益價(jià)值。應(yīng)說明選擇收益法的合理性和必要性,揭示方法使用與評(píng)估對(duì)象、評(píng)估目的、價(jià)值類型、評(píng)估條件之間的合理內(nèi)在邏輯關(guān)系。 (二 )本指南的要求 54 中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì) CHINA Appraisal Society 企業(yè)價(jià)值評(píng)估兩種評(píng)估方法的相關(guān)規(guī)定和規(guī)范 ? 91號(hào)文件規(guī)定,如對(duì)某項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估采用一種以上的評(píng)估方法,應(yīng)適當(dāng)說明原因并說明資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值確定方法,這是針對(duì)某一單項(xiàng)資產(chǎn)采用一種以上的評(píng)估方法時(shí),評(píng)估報(bào)告需說明的內(nèi)容。該文件提出,對(duì)于整體資產(chǎn)評(píng)估, “ 收益現(xiàn)值法評(píng)估驗(yàn)證說明 ” 中的評(píng)估結(jié)論要求 “ 寫明本評(píng)估結(jié)果僅僅是一種其他評(píng)估方法的驗(yàn)證 ” ,而在評(píng)估報(bào)告中未要求收益現(xiàn)值法的內(nèi)容。 ? 《 企業(yè)價(jià)值評(píng)估指導(dǎo)意見(試行) 》 第二十三條規(guī)定, 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估對(duì)象、價(jià)值類型、資料收集情況等相關(guān)條件,分析收益法、市場(chǎng)法和成本法三種資產(chǎn)評(píng)估基本方法的適用性,恰當(dāng)選擇一種或多種資產(chǎn)評(píng)估基本方法。第三十四條規(guī)定,企業(yè)價(jià)值評(píng)估中的成本法也稱資產(chǎn)基礎(chǔ)法,是指在合理評(píng)估企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值和負(fù)債的基礎(chǔ)上確定評(píng)估對(duì)象價(jià)值的評(píng)估思路。以持續(xù)經(jīng)營為前提對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估時(shí),成本法一般不應(yīng)當(dāng)作為惟一使用的評(píng)估方法。第三十八條規(guī)定,注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師對(duì)同一評(píng)估對(duì)象采用多種評(píng)估方法時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)形成的各種初步價(jià)值結(jié)論進(jìn)行分析,在綜合考慮不同評(píng)估方法和初步價(jià)值結(jié)論的合理性及所使用數(shù)據(jù)的質(zhì)量和數(shù)量的基礎(chǔ)上,形成合理評(píng)估結(jié)論。 ? 《 關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估管理工作有關(guān)問題的通知 》 (國資委產(chǎn)權(quán) [2022]274號(hào))規(guī)定, “ 涉及企業(yè)價(jià)值的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,以持續(xù)經(jīng)營為前提進(jìn)行評(píng)估時(shí),原則上要求采用兩種以上方法進(jìn)行評(píng)估,并在評(píng)估報(bào)告中列示,依據(jù)實(shí)際狀況充分、全面分析后,確定其中一個(gè)評(píng)估結(jié)果作為評(píng)估報(bào)告使用結(jié)果 ” 。 ? 本指南提出,以持續(xù)經(jīng)營為前提,采用兩種以上方法進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估,應(yīng)當(dāng)分別說明兩種評(píng)估方法選取的理由以及評(píng)估結(jié)論確定的方法。 55 中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì) CHINA Appraisal Society (一)關(guān)于評(píng)估結(jié)論的相關(guān)規(guī)范 ?91對(duì)評(píng)估結(jié)論內(nèi)容的要求為:評(píng)估結(jié)論應(yīng)包括評(píng)估結(jié)果匯總表、評(píng)估后各資產(chǎn)占有方的份額和評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估結(jié)果發(fā)表的結(jié)論;須使用表述性文字完整地?cái)⑹鲑Y產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)的賬面值、調(diào)整后賬面值、評(píng)估價(jià)值及其增減幅度,并含有 “ 評(píng)估結(jié)論詳細(xì)情況見評(píng)估明細(xì)表 ” 的提示;評(píng)估結(jié)果除文字表述外,評(píng)估報(bào)告中還須按統(tǒng)一規(guī)定的格式列表揭示評(píng)估結(jié)果;存在多家資產(chǎn)占有方的項(xiàng)目,應(yīng)分別說明評(píng)估結(jié)果;對(duì)于不納入評(píng)估匯總表的評(píng)估結(jié)果,應(yīng)單獨(dú)列示;評(píng)估機(jī)構(gòu)如對(duì)所揭示的評(píng)估結(jié)果尚有疑義,則應(yīng)對(duì)實(shí)際情況充分揭示并在評(píng)估報(bào)告中發(fā)表自己的看法,以提示資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告使用者注意;對(duì)評(píng)估中已查明的盤盈、盤虧、毀損、報(bào)廢、資金掛賬、呆壞賬、無需支付的負(fù)債等原因造成的資產(chǎn)價(jià)值變化,評(píng)估結(jié)果中應(yīng)作增減值處理,如因企業(yè)尚未報(bào)經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)而未對(duì)上述資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在評(píng)估報(bào)告中提示企業(yè)按現(xiàn)行規(guī)定程序報(bào)批后進(jìn)行處理;對(duì)不納入評(píng)估結(jié)果的各類租賃資產(chǎn),其評(píng)估結(jié)果應(yīng)單獨(dú)表述,并說明是否納入評(píng)估結(jié)果匯總表。顯然,內(nèi)容要求僅僅是針對(duì)采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法評(píng)估企業(yè)價(jià)值時(shí),評(píng)估結(jié)論的要求。 ?《 資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則 ——評(píng)估報(bào)告 》 第二十五條規(guī)定,注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中以文字和數(shù)字形式清晰說明評(píng)估結(jié)論。通常評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)是確定的數(shù)值。經(jīng)與委托方溝通,評(píng)估結(jié)論可以使用區(qū)間值表達(dá)。這從原則上規(guī)定了評(píng)估結(jié)論的表達(dá)方式。 十、評(píng)估結(jié)論 56 中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì) CHINA Appraisal Society 明確了評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)是確定的數(shù)值 《 金融不良資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(試行) 》 考慮到金融不良資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的特殊性要求,首次引入了評(píng)估(分析)結(jié)論區(qū)間值的概念。 《 資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則 —— 評(píng)估報(bào)告 》 考慮到評(píng)估業(yè)多種業(yè)務(wù)的需求,在通常情況下,評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)是確定的數(shù)值。在特定情況下,經(jīng)與委托方溝通,評(píng)估結(jié)論可以使用區(qū)間值表達(dá)。這是評(píng)估報(bào)告準(zhǔn)則制定中的一項(xiàng)重大突破,但這并沒有對(duì)確定數(shù)值表達(dá)評(píng)估結(jié)論否定。以確定數(shù)值表達(dá)評(píng)估結(jié)論是評(píng)估行業(yè)中的客觀要求,區(qū)間值僅可以作為一個(gè)特殊的表達(dá)方式。 (二)本指南關(guān)于評(píng)估結(jié)論的規(guī)范 采用兩種方法進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估,不但要求單獨(dú)說明評(píng)估價(jià)值和增減變動(dòng)幅度,還需要說明兩種以上評(píng)估方法結(jié)果的差異及其原因以及最終確定評(píng)估結(jié)論及其理由。 57 中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì) CHINA Appraisal Society 企業(yè)價(jià)值評(píng)估 方法 的選擇不是主觀隨意、沒有規(guī)律可循的,無論是哪一種 方法 ,評(píng)估的最終目的是相同的,殊途同歸的服務(wù)于市場(chǎng)交易和投資決策,因而各種 方法 之間存在著內(nèi)在的聯(lián)系,結(jié)合前評(píng)估 方法 本身的局限及適用范圍,可以 總結(jié) 出企業(yè)價(jià)值評(píng)估 方法 選擇的一些原則: ①依據(jù)相關(guān)準(zhǔn)則、規(guī)范和規(guī)定的原則 ②借鑒共識(shí)性研究成果的原則 企業(yè)價(jià)值評(píng)估 方法 選擇的一些共識(shí)性研究成果是眾多研究人員共同努力的結(jié)果,是基于價(jià)值評(píng)估實(shí)踐的一些 理論 上的提煉,對(duì)于選擇合理的 方法 用于價(jià)值評(píng)估有較大的參考價(jià)值。如在涉及一個(gè)僅進(jìn)行投資或僅擁有不動(dòng)產(chǎn)的控股企業(yè),或所評(píng)估的企業(yè)的評(píng)估前提為非持續(xù)經(jīng)營,應(yīng)該考慮采用成本法。以持續(xù)經(jīng)營為前提進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估,不宜單獨(dú)使用成本法。在企業(yè)的初創(chuàng)期,經(jīng)營和收益狀況不穩(wěn)定,不宜采用成本法進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。一般來說,收益法更適宜于無形資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估。此外,如果企業(yè)處于成長期或成熟期,經(jīng)營、收益狀況穩(wěn)定并有充分的歷史資料為依據(jù),能合理的預(yù)測(cè)企業(yè)的收益,這時(shí)采用收益法較好。在參考企業(yè)或交易案例的資料 信息 較完備、客觀時(shí),從成本效率的角度來考慮,適合選擇市場(chǎng)法進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。 兩種以上評(píng)估方法結(jié)果的差異及其原因確定評(píng)估結(jié)論需要考慮的因素: 58 中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì) CHINA Appraisal Society 在實(shí)際操作中,應(yīng)關(guān)注如下幾點(diǎn): ①應(yīng)建立在相同的評(píng)估對(duì)象和評(píng)估資產(chǎn)范圍。 資產(chǎn)負(fù)債表是依會(huì)計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于資產(chǎn)定義和確認(rèn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)形成的,不符合會(huì)計(jì)資產(chǎn)定義、不能準(zhǔn)確計(jì)量的資源,如企業(yè)資質(zhì)等無法合法計(jì)量的資產(chǎn)、人力資本不滿足資產(chǎn)定義的資產(chǎn),不符合會(huì)計(jì)資產(chǎn)定義的,均未在資產(chǎn)負(fù)債表中反映。以企業(yè)提供的資產(chǎn)負(fù)債表為基礎(chǔ)采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法評(píng)估企業(yè)價(jià)值,明顯也未考慮上述資源的價(jià)值。而采用收益法評(píng)估企業(yè)價(jià)值是難以分割這些可能為企業(yè)收益產(chǎn)生重要的影響的資產(chǎn)。收益法和資產(chǎn)基礎(chǔ)法評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生差異也就成為必然。另一方面,對(duì)于企業(yè)重組改制,其依據(jù)重組方案確定的模擬的資產(chǎn)負(fù)債表,直接形成了這種差異。 ②采用資本化和折現(xiàn)的途徑及其方法來判斷和估算資產(chǎn)價(jià)值的收益法,涉及三個(gè)基本要素:一是被評(píng)估資產(chǎn)的預(yù)期收益;二是折現(xiàn)率或資本化率;三是被評(píng)估資產(chǎn)取得預(yù)期收益的持續(xù)時(shí)間。因此,能否清晰地把握上述三要素就成為能否運(yùn)用收益法的基本前提。預(yù)測(cè)企業(yè)收益的不確定性,會(huì)直接影響評(píng)估結(jié)論的使用效果。如一個(gè)企業(yè)穩(wěn)定的客戶資源,完善的 銷售 網(wǎng)絡(luò) ,科學(xué)的管理體制,雄厚的產(chǎn)品研發(fā)能力及高素質(zhì)的員工隊(duì)伍,顯然會(huì)綜合體現(xiàn)為企業(yè)價(jià)值,但對(duì)其量化顯然是十分困難的。 ③成本法實(shí)際上是通過對(duì)企業(yè)賬面價(jià)值的調(diào)整得到企業(yè)價(jià)值。其理論基礎(chǔ)也是 替代原則 ,即任何一個(gè)精明的潛在投資者,在購置一項(xiàng)資產(chǎn)時(shí)所愿意支付的價(jià)格不會(huì)超過建造一項(xiàng)與所購資產(chǎn)具有相同用途的替代品所需的成本。成本法以企業(yè)單項(xiàng)資產(chǎn)的再取得成本為出發(fā)點(diǎn),有忽視企業(yè)的獲利能力的可能性,而且在評(píng)估中很難考慮那些未在財(cái)務(wù)報(bào)表上出現(xiàn)的項(xiàng)日,如企業(yè)的管理效率、自創(chuàng)商譽(yù)、銷售網(wǎng)絡(luò)等。因此,以持續(xù)經(jīng)營為前提對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估時(shí),成本法一般不應(yīng)當(dāng)作為惟一使用的評(píng)估方法。 59 中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì) CHINA Appraisal Society 十一、特別事項(xiàng)說明 已有規(guī)范 《 資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則 ——評(píng)估報(bào)告 》 將 91號(hào)文件中的 “特別事項(xiàng)說明”、“期后事項(xiàng)說明”和“瑕疵事項(xiàng)”合并為特別事項(xiàng)說明。 指南的處理 本指南遵循了 《 資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則 ——評(píng)估報(bào)告 》 的原則,將“特別事項(xiàng)說明”、“期后事項(xiàng)說明”和“瑕疵事項(xiàng)”合并為“特別事項(xiàng)說明”。 與 《 資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則 ——評(píng)估報(bào)告 》 的銜接 本指南根據(jù)國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)際情況和相關(guān)要求,進(jìn)一步做出了細(xì)化。 60 中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì) CHINA Appraisal Society 《 資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則 — 評(píng)估報(bào)告 》 《 企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南 》 總體要求 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)說明特別事項(xiàng)可能對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生的影響,并重點(diǎn)提示評(píng)估報(bào)告使用者予以關(guān)注。 評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明對(duì)特別事項(xiàng)的處理方式、特別事項(xiàng)對(duì)評(píng)估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響,并提示評(píng)估報(bào)告使用者關(guān)注其對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的影響。 特 別 事 項(xiàng) 的 種 類 1 無 引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論的情況,并說明已了解引用報(bào)告結(jié)論的取得過程,承擔(dān)引用報(bào)告結(jié)論的相關(guān)責(zé)任 2 無 擔(dān)保、租賃及其或有負(fù)債(或有資產(chǎn))等事項(xiàng)的性質(zhì)、金額及與評(píng)估對(duì)象的關(guān)系 3 產(chǎn)權(quán)瑕疵 權(quán)屬資料不全面或者存在瑕疵的情形 4 未決事項(xiàng)、法律糾紛等不確定因素 評(píng)估基準(zhǔn)日存在的法律、經(jīng)濟(jì)等未決事項(xiàng) 5 重大期后事項(xiàng) 評(píng)估基準(zhǔn)日至評(píng)估報(bào)告日之間可能對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生影響的事項(xiàng) 6 在不違背資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則基本要求的情況下,采用的不同于資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則規(guī)定的程序和方法 評(píng)估程序受到限制的情形; 評(píng)估資料不完整的情形; 7 無 本次資產(chǎn)評(píng)估對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為中,可能對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生重大影響的瑕疵情形 61 中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì) CHINA Appraisal Society ( 1)總體要求中,在要求“說明特別事項(xiàng)可能對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生的影響,并重點(diǎn)提示評(píng)估報(bào)告使用者予以關(guān)
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