行政公文的文種與分類1-2(華工課件)-資料下載頁
2025-01-21 14:05本頁面
【正文】 ? 記錄性公文； —— 指揮性公文 ? 是各級權(quán)力機關(guān) 組織、指揮、協(xié)調(diào)和管理所屬部門或單位的公務(wù)活動 而撰寫的公文，是領(lǐng)導決策機關(guān)根據(jù)自己的職能與權(quán)限，用來 制訂方針、政策，發(fā)布法規(guī)，政令，下達指示，布置工作，表達決斷與工作意圖的 ，主要有 命令（令）、意見、決定、通知、批復 等。 —— 公布性公文 ? 指將 有關(guān)事項與要求，通過會議、新聞媒體或張貼公示等形式發(fā)布 的公文，如公告、通告等。 —— 報請性公文 ? 指向上級機關(guān)匯報工作、反映情況，提出建議或意見，請求指示或批準 的公文，如報告、請示、議案等。 —— 知照性公文 ? 指各級行政機關(guān)、單位為更好地處理公文工作， 向有關(guān)方面告知、關(guān)照某些事項、情況 、規(guī)定與要求 的公文，如公告、函、通報等。 —— 記錄性公文 ? 以實錄為基礎(chǔ)形成的，用以 記載公務(wù)活動、歸納會議精神，議定事項等情況 的公文，如會議紀要。 （三）按時限要求分 ? 特急公文： 即特急件，指內(nèi)容重要而十分緊急，要求以最快速度形成、運轉(zhuǎn)、處理，決不允許拖延、怠慢處理的公文。 ? 緊急公文： 涉及的公文很重要，需要快速形成、運轉(zhuǎn)、處理，但時限相對特急公文容緩一些的公文。 ? 常規(guī)公文： 指按正常速度形成、運轉(zhuǎn)、處理的公文。 這三類公文通常以 “緊急程度” 作為標記去區(qū)分。 （四）按保密要求分 ? 保密公文： 指內(nèi)容涉及國家機密，需要控制時間、范圍、對象，標明相關(guān)密級的公文。按 《 國家行政機關(guān)公文處理辦法 》 ，保密公文有三種：絕密、機密、秘密。 ? 非保密公文： 即普通公文，內(nèi)容雖不涉及國家機密，但也有閱讀范圍和時間限制，一般情況下其傳閱范圍較廣。 本章小結(jié)（ 1） ? 公文寫作與處理，既是公務(wù)活動的有機組成部分，也是公務(wù)活動正常開展的重要條件，它與公務(wù)活動互相依存，有著極其密切的聯(lián)系。有公務(wù)活動指出必然有公文產(chǎn)生；公務(wù)的產(chǎn)生，勢必針對公務(wù)活動。 ? 行政公文，是行政機關(guān)在行政管理過程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書，是依法行政和進行公務(wù)活動的重要工具，具有 公務(wù)信息突出、政策依據(jù)鮮明、制作權(quán)限法定、行政效力顯著、行文辦理嚴格、格式要求規(guī)范 的特點。這是公文與公務(wù)活動的其他載體形式的重要區(qū)別。 本章小結(jié)（ 2） ? 行政公文具有 領(lǐng)導與指揮作用 、 規(guī)范與約束作用 、 聯(lián)系與知照作用 、 宣傳與教育作用 、 依據(jù)與憑證作用 。 這些功能是公文現(xiàn)實效用的具體體現(xiàn) 。 ? 行政公文包括：命令 （ 令 ） 、 決定 、 公告 、 通告 、 通知 、通報 、 議案 、 報告 、 請示 、 批復 、 意見 、 函 、 會議紀要等 13種 。 按行文關(guān)系可以分為 上行文 、 下行文和平行文 ；按性質(zhì)和作用可以分為 指揮性 、 公布性 、 報請性 、 知照性和記錄性 公文 。 思考題 ? ？ ? ？ ? ？ ? ？根據(jù)行文關(guān)系可以分為哪幾種？根據(jù)公文性質(zhì)和作用可以分為哪幾種，包括的具體文種有哪些？
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