【正文】 兩者差距較大，充分說明教學(xué)樓很難按人數(shù)收費(fèi) 不利于資源充分發(fā)揮效益 院校產(chǎn)生不公平感 按人數(shù)收費(fèi)不能有效反映各院校占有的資源，這種收費(fèi)方式會(huì)造成某些院校繳納相同的費(fèi)用卻占用較多的資源，導(dǎo)致院校的不公平感 生均教學(xué)行政面積指標(biāo)是國家考察辦學(xué)的基本條件，可以通過大學(xué)城的教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)來考察 控制生均教學(xué)行政面積指標(biāo)既可以保證院校的辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)，又可以彌補(bǔ)按面積收費(fèi)的漏洞 可以考慮適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加收費(fèi)返還辦學(xué)好的學(xué)校，提高入住大學(xué)城的門檻，優(yōu)化辦學(xué)結(jié)構(gòu) 教學(xué)樓收費(fèi) 按照面積收費(fèi)體現(xiàn)大學(xué)占用公司資產(chǎn)給公司帶來的回報(bào)。多占多收，防止有些學(xué)校占用大量教學(xué)資源但是學(xué)生人數(shù)很少，資產(chǎn)利用率不高。這部分是收費(fèi)的大頭 按照面積收費(fèi) 按照人數(shù)收費(fèi) 按人數(shù)收費(fèi)主要是院校、學(xué)生享受公司提供的外部環(huán)境及其它服務(wù)而收取的費(fèi)用，體現(xiàn)的是服務(wù)收費(fèi)，這部分應(yīng)該是收費(fèi)的小部分 第 64 頁 導(dǎo)讀 招校服務(wù)業(yè)務(wù) 辦學(xué)業(yè)務(wù) 高校后勤業(yè)務(wù) 房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù) 發(fā)展規(guī)劃 發(fā)展目標(biāo) 業(yè)務(wù)戰(zhàn)略 職能戰(zhàn)略 東方大學(xué)城公司發(fā)展戰(zhàn)略 公司的融資策略 東方大學(xué)城區(qū)域管理與發(fā)展 總體戰(zhàn)略 使命與愿景 第 65 頁 自己辦學(xué)可以保證大學(xué)城學(xué)生的穩(wěn)定、增加收入、增強(qiáng)盈利能力，同時(shí)也能更好地保證大學(xué)城定位的實(shí)現(xiàn) 目前的院校不穩(wěn)定，自己辦學(xué)可以保證學(xué)生數(shù)量和收入的穩(wěn)定，減少對招校的依賴 大學(xué)城應(yīng)該走自己辦學(xué)的道路 辦學(xué)可以增加收入和利潤，目前的盈利模式即使充分挖掘招校的收益仍不足以支撐盈利 自己辦學(xué)可以更好地保證大學(xué)城定位的實(shí)現(xiàn)，增加樹立大學(xué)城品牌的主動(dòng)性和可控性 第 66 頁 從辦學(xué)業(yè)務(wù) SWOT的分析可以看出自己辦學(xué)具有明顯的優(yōu)勢和機(jī)會(huì)，而劣勢可以通過引進(jìn)人才來彌補(bǔ) 優(yōu)勢 ? 完備的辦學(xué)條件 ? 優(yōu)越的地理位置，利于招生工作和學(xué)生就業(yè) ? 京津冀高校豐富的師資資源可供利用 ? 豐富的高校運(yùn)作和教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn) 劣勢 ? 沒有辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，在招生、課程設(shè)置等方面缺乏實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn) ? 缺乏專職師資和校長 機(jī)會(huì) ? 我國高等教育發(fā)展空間 ? 河北省高等教育的快速發(fā)展 ? 職業(yè)教育具有廣闊的空間 ? 國家和地方大量批準(zhǔn)建立獨(dú)立學(xué)院和民辦高校獲得學(xué)歷資格 威脅 ? 高校對生源的競爭愈加激烈 ? 學(xué)生就業(yè)壓力逐漸加大 ? 學(xué)歷資格難以獲得 ? 教育公益性與盈利性的矛盾，合理回報(bào)的不明確性 第 67 頁 大學(xué)城自己辦學(xué)要選擇獨(dú)立學(xué)院和民辦普通高校以獲得學(xué)歷資格，納入國家高等教育計(jì)劃體系，同時(shí)形成本科與?？平Y(jié)合的職業(yè)教育辦學(xué)體系 獨(dú)立學(xué)院 民辦高等教育機(jī)構(gòu) 民辦普通高校 可以獲得本科學(xué)歷資格 與高校合作，高校負(fù)責(zé)學(xué)校的管理，可以獲得高校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和師資支持，辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)小、師資有保證 需要尋找合作方 初期投入較高，專職教師不少于 100人 初期有一定的門檻，主要是本科以上教師不少于 70人 缺乏教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，需要靠人才引進(jìn)解決 可以獲得?？茖W(xué)歷資格，生源得到一定的保障 可以自主申請，辦學(xué)有較高的自主性 進(jìn)入門檻低，辦學(xué)自主性高 沒有學(xué)歷資格，競爭激烈，生存環(huán)境惡劣 缺乏教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，需要靠人才引進(jìn)解決 在目前獲得文憑為主要目的、招生受計(jì)劃控制的高等教育環(huán)境下， 獲得學(xué)歷資格既可以使生源得到保證，又可以獲得地方政府的支持 通過舉辦獨(dú)立學(xué)院和民辦普通高校，建立大專與本科結(jié)合的職業(yè)教育辦學(xué)體系 第 68 頁 在舉辦獨(dú)立學(xué)院時(shí)，大學(xué)城尋找合作高校的重點(diǎn)應(yīng)放在北京、天津和河北高校 申請屬地化 教育部 《 關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見 》 規(guī)定獨(dú)立學(xué)院的申請按屬地化辦理，需經(jīng)過所在地教育部門初審后報(bào)教育部 辦學(xué)原則上在所在地 獨(dú)立學(xué)院原則上應(yīng)在申請者所在的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）范圍內(nèi)試辦，如需跨省試辦，則在征得獨(dú)立學(xué)院所在地省級(jí)教育行政部門和學(xué)校主管部門同意后報(bào)教育部審批 2022年 4月全國的 267所獨(dú)立學(xué)院中僅有 9所是跨省辦學(xué)，其中 7所為北京高校 2022年 5月北京 56所本科院校中有 10所試辦了獨(dú)立學(xué)院；天津有本科 18所，獨(dú)立學(xué)院 5所；河北 30所本科院校中 14所擁有獨(dú)立學(xué)院 北京、天津和河北有足夠的本科高校作為合作方，大學(xué)城在尋找合作方時(shí)應(yīng)重點(diǎn)選擇北京、天津和河北的高校。 就近辦學(xué)易于管理 由于獨(dú)立學(xué)院的申請者 —— 普通本科高校要對獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)和管理負(fù)責(zé)，并保證辦學(xué)質(zhì)量，獨(dú)立學(xué)院對校本部的師資有較強(qiáng)的依賴性，高校偏向于就近開辦獨(dú)立學(xué)院 第 69 頁 師資既是申辦高校、招生的硬指標(biāo)，又是辦學(xué)成功的關(guān)鍵因素，大學(xué)城要多渠道招聘師資，建立雙師型師資隊(duì)伍 辦學(xué)的硬指標(biāo)： 申辦獨(dú)立學(xué)院要有不少于 100人的專職教師隊(duì)伍 高等職業(yè)學(xué)校建校初期，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的專任教師一般不能少于 70人 招生時(shí)要滿足基本辦學(xué)條件，其中兩項(xiàng)與師資有關(guān)：生師比和具有研究生學(xué)位教師占專職教師比例 辦學(xué)成功的關(guān)鍵因素： 穩(wěn)定的資金來源、學(xué)識(shí)人品好的好校長、出類拔萃的好教師、良好的學(xué)風(fēng)和作風(fēng)、高質(zhì)量的教育、高水平的管理等 其中的校長和師資都是極為關(guān)鍵的因素 校長招聘： 充分挖掘、利用京津冀地區(qū)豐富的高等教育在職和退休的教學(xué)管理資源，通過公開招聘、推薦等方式招聘學(xué)識(shí)人品好的校長 雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)： 明確教師隊(duì)伍是理論結(jié)合實(shí)踐的雙師型隊(duì)伍，專業(yè)課、專業(yè)基礎(chǔ)課要達(dá)到 70％左右的雙師型教師 通過招聘、推薦、吸收大學(xué)生等方式建立專職教師隊(duì)伍，并形成梯隊(duì) 充分利用周邊兼職教師資源和企業(yè)管理技術(shù)人員資源，利用大學(xué)城現(xiàn)有高校的資源和信息，建立專、兼職結(jié)合的教師隊(duì)伍 第 70 頁 辦學(xué)上要按職業(yè)教育培養(yǎng)的基本規(guī)律進(jìn)行 ?以培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才為根本任務(wù)； ?以適應(yīng)社會(huì)需要為目標(biāo)、以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線設(shè)計(jì)學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案 ?以 “ 應(yīng)用 ” 為主旨和特征構(gòu)建課程和教學(xué)內(nèi)容體系； ?實(shí)踐教學(xué)的主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力，并在教學(xué)計(jì)劃中占有較大比重； ?“ 雙師型 ” （既是教師，又是工程師、會(huì)計(jì)師等）教師隊(duì)伍建設(shè)是提高高職教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵； ?學(xué)校與社會(huì)用人部門結(jié)合、師生與實(shí)際勞動(dòng)者結(jié)合、理論與實(shí)踐結(jié)合是人才培養(yǎng)的基本途徑； ?畢業(yè)生應(yīng)具有基礎(chǔ)理論知識(shí)適度、技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、知識(shí)面較寬、素質(zhì)高等特點(diǎn)。 第 71 頁 在社會(huì)人才需求市場調(diào)查和專家論證的基礎(chǔ)上選擇專業(yè)、確定培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)行課程設(shè)置和教學(xué)評估設(shè)計(jì) 專業(yè)設(shè)置是社會(huì)需求與高職高專實(shí)際教學(xué)工作緊密結(jié)合的紐帶，學(xué)校教學(xué)工作主動(dòng)、靈活地適應(yīng)社會(huì)需求的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 課程體系是高校核心競爭力之一，有一套比較成熟的課程體系可以成為競爭優(yōu)勢 高質(zhì)量的教學(xué)，是培養(yǎng)出合格人才必不可少的條件，教學(xué)評估體系是高質(zhì)量教學(xué)的保證 ?通過信息搜集、分析確定地區(qū)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的人才需求，可以采取以下方法：分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)動(dòng)向與政策、社會(huì)人才需求市場調(diào)查、人才需求分析報(bào)告、企業(yè)與專家調(diào)查咨詢 ?針對地區(qū)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，組織校內(nèi)與社會(huì)用人單位專家論證，按照技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位（群）的實(shí)際要求設(shè)置和調(diào)整專業(yè)并確定專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo) ?通過職業(yè)分析明確人才培養(yǎng)的規(guī)格要求、知識(shí)、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu) ?由教學(xué)管理部門進(jìn)行課程設(shè)置與課時(shí)安排，構(gòu)建課程體系 ?從影響學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)外部各主要因素（教師、學(xué)生、管理、政策、體制等）入手，根據(jù)課程設(shè)置和培養(yǎng)目標(biāo)與要求，建立科學(xué)合理的教學(xué)評估督導(dǎo)體系，形成分析、評價(jià)、反饋制度，營造良好的教學(xué)環(huán)境，達(dá)到最佳教學(xué)效果 第 72 頁 大學(xué)城要以改革教育思想和教育觀念為先導(dǎo)，建立以就業(yè)為導(dǎo)向，以能力培養(yǎng)為中心，突出技能的辦學(xué)特色 ?逐步探索建立能順利實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的高職教育思想和教育觀念，并使之系統(tǒng)化，促進(jìn)高職高專教育的建設(shè)與改革 ?樹立科學(xué)的人才觀、質(zhì)量觀和教學(xué)觀，全面推進(jìn)素質(zhì)教育和技能教育 ?學(xué)生培養(yǎng)以就業(yè)為導(dǎo)向，以出口決定進(jìn)口，根據(jù)選擇京津冀地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)立專業(yè)，建立特色專業(yè)、優(yōu)勢專業(yè) ?高職教育與崗位培訓(xùn)相結(jié)合，以畢業(yè)生第一任職崗位、崗位職責(zé)、崗位能力需求為基準(zhǔn)，調(diào)查，掌握勝任崗位的人才應(yīng)具備的智能結(jié)構(gòu)，以確定人才培養(yǎng)規(guī)格。以確保畢業(yè)生上崗既可以開展工作，避免企業(yè)對人員的二次培訓(xùn) ?職業(yè)學(xué)歷教育與職業(yè)資格體系相結(jié)合，推行多證書制度，學(xué)歷證書、資格職業(yè)證書、其他證書（如計(jì)算機(jī)、駕照、外語證書）相結(jié)合 ?素質(zhì)教育與實(shí)際技能應(yīng)用相結(jié)合，與大學(xué)城內(nèi)高校合作，建立職業(yè)技能鑒定中心，加強(qiáng)學(xué)生的技能培養(yǎng) 第 73 頁 通過落實(shí)定位、辦出特色、保證質(zhì)量來樹立品牌、建立聲譽(yù) 未來高校間的競爭將是品牌的競爭 新辦高校只有通過定位、特色、課程設(shè)置和教學(xué)質(zhì)量等來獲得學(xué)生和用人單位的認(rèn)可，才能逐步樹立品牌、建立聲譽(yù) 教學(xué) 定 位 辦學(xué)特色 課程設(shè)置 教學(xué)質(zhì)量 招 生 就 業(yè) 高校間的競爭 第 74 頁 同時(shí)積極尋求多方合作，探索職業(yè)教育培養(yǎng)模式，建設(shè)落實(shí)實(shí)訓(xùn)基地，保證學(xué)生的技能和素質(zhì)符合社會(huì)需要 與高校合作 與高校開展資源共享、多校共同培養(yǎng)學(xué)生的模式 加強(qiáng)交流，互相學(xué)習(xí)，共同探討職業(yè)教育規(guī)律 大學(xué)城內(nèi)高校共同建立職業(yè)鑒定中心 與政府、行業(yè)合作 與政府、行業(yè)合作推行結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)全面合作的辦學(xué)模式，以專業(yè)為龍頭，與地域內(nèi)各行各業(yè)建立起以合作育人為中心，多個(gè)方位、多條渠道、多項(xiàng)內(nèi)容、多種形式的全面合作 與企業(yè)合作 與企業(yè)合作探索 “ 實(shí)訓(xùn) 科研 就業(yè) ” 一體化合作教育模式、“ 訂單式 ” 人才培養(yǎng)模式、 “ 學(xué)工交替 ” 合作模式、工學(xué)結(jié)合校企雙向介入合作教育模式培養(yǎng)職業(yè)應(yīng)用型人才 與高校、企業(yè)合作還要尋求建設(shè)、落實(shí)實(shí)訓(xùn)基地，為培養(yǎng)學(xué)生的技能提供保障 第 75 頁 在招生上，向教育不發(fā)達(dá)地區(qū)和教育一般的人口大省傾斜會(huì)有利于保證獲得生源 獲得本省教育管理部門支持的前提下，在滿足河北省指標(biāo)后，招生指標(biāo)盡量向教育不發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。 高等教育毛入學(xué)率 高等教育學(xué)生數(shù)量小于全國平均水平 每十萬人平均高等教育在校生低于全國水平 西藏、貴州、云南、青海、廣西、海南、甘肅、內(nèi)蒙古、寧夏、福建、重慶、新疆 貴州 19% 10% 50% 內(nèi)蒙古 云南 西藏 甘肅 15% 廣西 青海 安徽 福建 寧夏 河南 山東 海南 湖南 新疆 江西 四川 重慶 河北 廣東 山西 陜西 黑龍江 湖北 吉林 江蘇 遼寧 浙江 天津 北京 上海 人口 3000萬 6000萬 25% 第 76 頁 導(dǎo)讀 招校服務(wù)業(yè)務(wù) 辦學(xué)業(yè)務(wù) 高校后勤業(yè)務(wù) 房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù) 發(fā)展規(guī)劃 發(fā)展目標(biāo) 業(yè)務(wù)戰(zhàn)略 職能戰(zhàn)略 東方大學(xué)城公司發(fā)展戰(zhàn)略 公司的融資策略 東方大學(xué)城區(qū)域管理與發(fā)展 總體戰(zhàn)略 使命與愿景 第 77 頁 做好后勤服務(wù)可以增加收入、盤活資產(chǎn)和保證大學(xué)城有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境 ?目前學(xué)生規(guī)模下，僅學(xué)生食堂消費(fèi)的總體規(guī)模達(dá)到 億 ?其他后勤及衍生商業(yè)也可以帶來收入 ?通過直接經(jīng)營后勤可以獲取比單純出租資產(chǎn)更高的利潤 增加收入 ?目前大學(xué)城收入的 93%來自教學(xué)樓和學(xué)生公寓，而這部分資產(chǎn)占資產(chǎn)總量的 37% ?公用公益設(shè)施占資產(chǎn)總量的 8% ?其他 55%的存量資產(chǎn)帶來的收入僅占總收入的 5%，這部分資產(chǎn)急需通過開展后勤及衍生商業(yè)服務(wù)予以盤活 盤活資產(chǎn) 保證教學(xué) ?規(guī)范的學(xué)生宿舍管理是學(xué)校安心教學(xué)的主要保證 ?后 勤及衍生商業(yè)服務(wù)是保證學(xué)生生活的保證，特別是食堂飲食的衛(wèi)生、安全直接影響到學(xué)生的健康 第 78 頁 而且從后勤服務(wù)業(yè)務(wù) SWOT分析可以看出大學(xué)城從事后勤服務(wù)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和強(qiáng)大的影響力 優(yōu)勢 ? 擁有眾多物業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán) ? 掌握學(xué)生食堂和一定的商業(yè)、后勤資產(chǎn)資源 ? 與院校之間的緊密合作關(guān)系 ? 具有一定的區(qū)域壟斷能力 ? 可以通過調(diào)整租賃影響商業(yè)后勤的競爭 ? 擁有可以盤活的閑置資產(chǎn) ? 高校后勤享受免稅的優(yōu)惠政策 ? 既有后勤經(jīng)驗(yàn)也有成功的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒 劣勢 ? 盈利性資產(chǎn)比例不高 ? 后勤、商業(yè)經(jīng)營委托給物業(yè)公司，大學(xué)城開發(fā)公司缺乏相關(guān)的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn) ? 優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的經(jīng)營大多已經(jīng)承包出去 機(jī)會(huì) ? 存在近 6萬學(xué)生及與學(xué)生相關(guān)的龐大的餐飲、消費(fèi)、住宿市場，且消費(fèi)穩(wěn)定、規(guī)律 ? 院校有進(jìn)行后勤社會(huì)化的動(dòng)力和