【正文】 可能影響應急 人員安全的信息，并及時發(fā)出行動指令，保護應急人員的安全。 安全管理人員系列培訓課程 2022 重大事故應急預案 89 應急救援能力檢驗 目標 11 交通管制 檢驗控制交通流量、疏散區(qū)和安置區(qū)出入口的組織能力。 （ 1）依據演練情景，確定合適的交通管制點及管制區(qū)域； 在疏散要求變更時及時通知交通控制人員； （ 2）交通控制人員根據指令，及時到達指定地點設置交通 管制點。 （ 3）及時識別、清除交通障礙物，必要時演練向其他組織 請求協(xié)助的能力。 安全管理人員系列培訓課程 2022 重大事故應急預案 90 應急救援能力檢驗 目標 12 人員登記、隔離與去污 檢驗對疏散人員進行污染檢測、去污和登記的能力。 （ 1）根據演練情景決定啟動何處設施作為疏散人員檢測、去污和登記工 作的接待場所； （ 2）啟動并投入運行，保證所需空間。啟動前完成： 承擔檢測、去污和登記工作的運行人員各就各位； 所需的補給、設備已準備妥當，并可投入運行； 已完成降低自身污染水平的各種保護措施。 （ 3）采取各種保護措施，降低接待場所的自身污染程度，有效隔離污染 區(qū)與潔凈區(qū)。 （ 4）疏散人員完成檢測、去污程序后登記，記錄疏散人員姓名、家庭 住址、檢測結果和去污時間等信息。 （ 5）對交通工具進行檢測和去污。包括進氣系統(tǒng)、空氣濾清器、散熱器 、車身和輪胎等。 安全管理人員系列培訓課程 2022 重大事故應急預案 91 應急救援能力檢驗 目標 13 人群安置 檢驗疏散人群實施安置的程序以及安置場所、設施和物資、服務人員的準備情況。 （ 1）根據演練情景確定是否設立疏散人員安置中心； （ 2）根據疏散人群、距離與交通便利等情況，確定安全的人群 安置中心的地點，并與相關負責人建立聯(lián)系。 （ 3）識別特殊人群的安置需求，并做出相應的安排。 （ 4）人群安置中心應配備足夠的服務人員，包括護理人員、登 記人員、餐飲服務人員、安保人員和衛(wèi)生人員等。建立程 序確保疏散人員進入安置中心前已通過污染檢測和去污程 序，并進行登記和追蹤管理。 安全管理人員系列培訓課程 2022 重大事故應急預案 92 應急救援能力檢驗 目標 14 緊急醫(yī)療服務 檢驗將傷病人員迅速合理運往醫(yī)療機構的能力和為傷病人員提供醫(yī)療服務的能力。 （ 1）轉運人員按照污染控制程序，采取污染控制措施，如穿戴手套、防護服、在救護車內設防護墊等。 （ 2）及時確定接收傷病人員的醫(yī)療機構；負責轉運的人員應能立即將傷病送往指定醫(yī)療機構。 （ 3）轉運人員與接收傷病人員的醫(yī)療機構保持通訊聯(lián)系，說明傷病人員傷情、身體狀況及估計抵達時間等。 （ 4）醫(yī)療機構立即派出醫(yī)療人員救治傷病人員，或臨時通知醫(yī)療人員及時趕赴指定地點。 （ 5）傷病人員送抵時，醫(yī)療機構已做好各項準備工作和污染防護措施。 （ 6）醫(yī)療人員對傷病人員傷情作出正確的診斷和處置。 安全管理人員系列培訓課程 2022 重大事故應急預案 93 應急救援能力檢驗 目標 15 24小時 不間斷應急 檢驗在重大事故應急過程（可能持續(xù) 1日以上）中，某些關鍵應急職能保持 24小時不間斷運行的能力。 （ 1）所有負責保持 24小時不間斷運行的機構演練關鍵崗位人員的輪班過程。關鍵應急職能包括通訊、指揮與控制、警報和緊急公告、公共信息、事態(tài)監(jiān)測與評估、保護措施、緊急醫(yī)療與健康服務等。 （ 2）輪班過程不得中止應急運行，接班人員應了解并能承擔被接替人員的工作，確保應急過程的持續(xù)性。 安全管理人員系列培訓課程 2022 重大事故應急預案 94 應急救援能力檢驗 目標 16 外部增援 檢驗獲取外部增援的能力。 （ 1）根據事故和自身力量情況，確定需外部增援（國家、省及其他地區(qū)）的各種情況，確保能從外部獲得必要的資源。采用恰當的通訊方式與外部應急機構聯(lián)絡人建立聯(lián)系。 （ 2）為前來增援的外部機構提供所需的資源，如運載工具、指揮所、辦公場地、電話、無線頻率、運程通訊中心、補給等。 安全管理人員系列培訓課程 2022 重大事故應急預案 95 應急救援能力檢驗 目標 17 事態(tài)控制和現場恢復 檢驗能否及時采取針對性措施，有效控制事態(tài)發(fā)展以及開展現場的清理和恢復。 （ 1）演練采取適宜措施控制事故發(fā)展的能力。包括獲取專家意見，評估事故的潛在危害，有針對性制定技術對策和措施，降低事故影響直至完全控制事故。 （ 2）清理現場污染物并恢復現場基本生活條件的能力，包括聯(lián)系聯(lián)系支援的能力。 安全管理人員系列培訓課程 2022 重大事故應急預案 96 應急救援能力檢驗 目標 18 記錄和調查 檢驗根據事故及應急過程記錄、日志等文件資料，進行調查分析并提出應急缺陷改進建議的能力。 （ 1）演練開展事故調查的能力，事故調查機構應采取各種措施，包括舉辦事故情況聽證會、查閱應急人員的記錄以及媒體消息等手段，分析事故原因。 （ 2）演練總結應急過程中經驗與教訓以及提出改進措施建議的能力，對應急過程進行評價并提出書面的評價報告，分析應急響應過程中的不足，提出改進建議。 安全管理人員系列培訓課程 2022 重大事故應急預案 97 (7) 演習總結 應急演習結束后對演習的效果做出評價，并提交演練報告，詳細說明演練過程中發(fā)現的問題，包括不足項、整改項和改進項。 不足項： 可能導致在緊急事件發(fā)生時，不能確保應急組織或應急救援體系有能力采取合理應對措施，保護公眾的安全與健康。 整改項： 單獨不可能在應急救援中對公眾的安全與健康造成不良影響的應急準備缺陷。整改項應在下次演練前予以糾正。兩種情況下，整改項可列為不足項：一是某個應急組織中存在兩個以上整改項，共同作用可影響保護公眾安全與健康能力的；二是某個應急組織在多次演練過程中，反復出現前次演練發(fā)現的整改項問題的。 改進項： 指應急準備過程中應予改善的問題。 安全管理人員系列培訓課程 2022 重大事故應急預案 98 (8) 演習報告 ?演習背景信息（事故、地點、時間、氣象條件等）； ?演習任務； ?參與演習的應急組織； ?演習情景與演習方案； ?應急情況的全面評價，含對前次演習不足項在本次演習中表現的描述； ?演習發(fā)現與糾正措施建議； ?對應急預案和有關程序的改進建議； ?對應急設施、設備維護與更新方面的建議； ?對應急組織、應急響應人員能力與培訓方面的建議； 安全管理人員系列培訓課程 2022 重大事故應急預案 99 企業(yè)安全管理技術 第二篇 安全管理人員系列培訓課程 2022 重大事故應急預案 100 1 企業(yè)如何提高自身安全管理水平 2 企業(yè)在委托中介機構提供安全生產管理服務時應注意的幾個問題？ 3 企業(yè)安全管理人員抓安全培訓、安全檢查工作時的關鍵環(huán)節(jié)及分析 4 企業(yè)如何開展危害辨識、風險評價與風險控制工作 安全管理人員系列培訓課程 2022 重大事故應急預案 101 1 企業(yè)如何提高自身安全管理水平 突 突突 突突 突 突 突 突 突突 突突 突 突 突 突 突 企突安全管理水平突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突社突中介機突服突突 突 突 突 突 突突 突 突 突加強培訓與考核 安全管理人員系列培訓課程 2022 重大事故應急預案 102 2 中小企業(yè)在委托中介機構提供安全生產管理服務時應注意的幾個問題？ 突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突 突 突 突 突 突 突 突 突 突 突突 突 突 突突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突 突 突 突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突 突 突 突 突 突 突 突 突突 突 突 突監(jiān)管中介機構的法律 法規(guī)及經濟政策 安全管理人員系列培訓課程 2022 重大事故應急預案 103 3 中小企業(yè)安全管理人員抓安全培訓、安全檢查工作時的關鍵環(huán)節(jié)及分析 突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突 突突 突 突 突突 突 突 突 突突 突 突 突突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突突 突 突 突 突 突突 突 突 突安全管理人員系列培訓課程 2022 重大事故應急預案 104 突 突 突 突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突 突 突 突突 突 突 突突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突 突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突 突 突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突突 突 突 突 突安全管理人員系列培訓課程 2022 重大事故應急預案 105 如何成立安全檢查工作組？ ① 安全檢查組人員要相對穩(wěn)定，每年新成員不超過 1/2，核心成員變化量不超過 1/3； ② 安全檢查組成員應具備兩個層次，即成員在年齡， 職務、職稱 /能力兩個方面； ③ 組長須由高層領導擔任，小組長須由具有豐富理論、 實踐經驗的專業(yè)人士擔任； ④ 每個工作小組成員在專業(yè)、語言、計算機、現場 檢查能力等方面相互協(xié)調統(tǒng)一； 安全管理人員系列培訓課程 2022 重大事故應急預案 106 如何成立安全檢查工作組？（續(xù)） ⑤ 安全檢查組的日常工作須由牽頭部門組織，建議 選擇人力資源部或有關部門為佳； ⑥ 安全檢查組內部要建立一系列規(guī)章制度，特別是 成員選拔制度、培訓制度、工作制度等。 安全管理人員系列培訓課程 2022 重大事故應急預案 107 如何制定安全檢查計劃？ ① 檢查時間 ② 檢查單位 /部門； ③ 檢查重點（現場與部門側重點不一樣）； ④ 檢查要求 /紀律； ⑤ 檢查組分工； ⑥ 檢查標準或程序； ⑦ 危險源、工藝流程圖、主要危險物質、重要 設備清單等； 安全管理人員系列培訓課程 2022 重大事故應急預案 108 ⑧ 注意事項 a) 編制安全檢查計劃之前，收集相關資料， 如：近一段時期與近年職業(yè)健康安全事故清單、 重大事故調查分析報告、主要工藝流程圖、主要 危險有害物質清單、重要設備清單等。 b) 安全檢查計劃編制完畢之后，要組織有關人 員對安全檢查人員進行培訓 c) 事先編制安全檢查所需要的各種工作表格。 如何制定安全檢查計劃？（續(xù)） 安全管理人員系列培訓課程 2022 重大事故應急預案 109 如何實施安全檢查？ ① 聽、看、查閱與測試 ② 注意不同單位、部門之間的邏輯關系 ③ 基本依靠安全檢查表進行檢查 ④ 檢查組成員針對疑難問題及時溝通 ⑤ 檢查中出現意外問題要及時記錄 安全管理人員系列培訓課程 2022 重大事故應急預案 110 安全檢查組總結 ① 對應安全檢查計劃進行總結 安全檢查目標是否實現？ 事故隱患是否都已制定相應安全措施？ 實施安全檢查的人力、物力及其它資源是否 滿足需要？ ② 對下一步工作的建議 安全管理人員系列培訓課程 2022 重大事故應急預案 111 4 中小企業(yè)如何開展危害辨識、風險評價與風險控制工作 準備工作 挑選評價員 收集資料 收集作業(yè)活動信息 劃分作業(yè)活動 危害辨識 語言準確簡潔 邏輯一致 可追溯性 風險評價 GB182182022 L、 E、 C評價法 合理性、充分性 風險控制及評審 控制措施原則 評審原則 具體控制措施 安全管理人員系列培訓課程 2022 重大事故應急預案 112 5 中小企業(yè)在編制、培訓與演練事故應急預案時應注意的幾個問題？ 編制、檢查事故應急預案的標準 —— 應急預案的結構及內容 搞好培訓工作的幾個重點 ?是否清楚職責，發(fā)生緊急事故時能否履行其職責； ?指揮與行動能力是否滿足應急要求； ?應變能力是否足夠強。 安全管理人員系列培訓課程 2022 重大事故應急預案 113 編制、檢查事故應急預案的標準 —— 應急預案的結構及內容 一、基本內容 二、應急救援方針與原則 三、應急救援工作策劃 四、應急救援準備 (程序 ) (施 )、物資