【正文】 可能影響應(yīng)急 人員安全的信息，并及時(shí)發(fā)出行動(dòng)指令，保護(hù)應(yīng)急人員的安全。 安全管理人員系列培訓(xùn)課程 2022 重大事故應(yīng)急預(yù)案 89 應(yīng)急救援能力檢驗(yàn) 目標(biāo) 11 交通管制 檢驗(yàn)控制交通流量、疏散區(qū)和安置區(qū)出入口的組織能力。 （ 1）依據(jù)演練情景，確定合適的交通管制點(diǎn)及管制區(qū)域； 在疏散要求變更時(shí)及時(shí)通知交通控制人員； （ 2）交通控制人員根據(jù)指令，及時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)設(shè)置交通 管制點(diǎn)。 （ 3）及時(shí)識(shí)別、清除交通障礙物，必要時(shí)演練向其他組織 請(qǐng)求協(xié)助的能力。 安全管理人員系列培訓(xùn)課程 2022 重大事故應(yīng)急預(yù)案 90 應(yīng)急救援能力檢驗(yàn) 目標(biāo) 12 人員登記、隔離與去污 檢驗(yàn)對(duì)疏散人員進(jìn)行污染檢測(cè)、去污和登記的能力。 （ 1）根據(jù)演練情景決定啟動(dòng)何處設(shè)施作為疏散人員檢測(cè)、去污和登記工 作的接待場(chǎng)所； （ 2）啟動(dòng)并投入運(yùn)行，保證所需空間。啟動(dòng)前完成： 承擔(dān)檢測(cè)、去污和登記工作的運(yùn)行人員各就各位； 所需的補(bǔ)給、設(shè)備已準(zhǔn)備妥當(dāng)，并可投入運(yùn)行； 已完成降低自身污染水平的各種保護(hù)措施。 （ 3）采取各種保護(hù)措施，降低接待場(chǎng)所的自身污染程度，有效隔離污染 區(qū)與潔凈區(qū)。 （ 4）疏散人員完成檢測(cè)、去污程序后登記，記錄疏散人員姓名、家庭 住址、檢測(cè)結(jié)果和去污時(shí)間等信息。 （ 5）對(duì)交通工具進(jìn)行檢測(cè)和去污。包括進(jìn)氣系統(tǒng)、空氣濾清器、散熱器 、車(chē)身和輪胎等。 安全管理人員系列培訓(xùn)課程 2022 重大事故應(yīng)急預(yù)案 91 應(yīng)急救援能力檢驗(yàn) 目標(biāo) 13 人群安置 檢驗(yàn)疏散人群實(shí)施安置的程序以及安置場(chǎng)所、設(shè)施和物資、服務(wù)人員的準(zhǔn)備情況。 （ 1）根據(jù)演練情景確定是否設(shè)立疏散人員安置中心； （ 2）根據(jù)疏散人群、距離與交通便利等情況，確定安全的人群 安置中心的地點(diǎn)，并與相關(guān)負(fù)責(zé)人建立聯(lián)系。 （ 3）識(shí)別特殊人群的安置需求，并做出相應(yīng)的安排。 （ 4）人群安置中心應(yīng)配備足夠的服務(wù)人員，包括護(hù)理人員、登 記人員、餐飲服務(wù)人員、安保人員和衛(wèi)生人員等。建立程 序確保疏散人員進(jìn)入安置中心前已通過(guò)污染檢測(cè)和去污程 序，并進(jìn)行登記和追蹤管理。 安全管理人員系列培訓(xùn)課程 2022 重大事故應(yīng)急預(yù)案 92 應(yīng)急救援能力檢驗(yàn) 目標(biāo) 14 緊急醫(yī)療服務(wù) 檢驗(yàn)將傷病人員迅速合理運(yùn)往醫(yī)療機(jī)構(gòu)的能力和為傷病人員提供醫(yī)療服務(wù)的能力。 （ 1）轉(zhuǎn)運(yùn)人員按照污染控制程序，采取污染控制措施，如穿戴手套、防護(hù)服、在救護(hù)車(chē)內(nèi)設(shè)防護(hù)墊等。 （ 2）及時(shí)確定接收傷病人員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)的人員應(yīng)能立即將傷病送往指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 （ 3）轉(zhuǎn)運(yùn)人員與接收傷病人員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持通訊聯(lián)系，說(shuō)明傷病人員傷情、身體狀況及估計(jì)抵達(dá)時(shí)間等。 （ 4）醫(yī)療機(jī)構(gòu)立即派出醫(yī)療人員救治傷病人員，或臨時(shí)通知醫(yī)療人員及時(shí)趕赴指定地點(diǎn)。 （ 5）傷病人員送抵時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)已做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和污染防護(hù)措施。 （ 6）醫(yī)療人員對(duì)傷病人員傷情作出正確的診斷和處置。 安全管理人員系列培訓(xùn)課程 2022 重大事故應(yīng)急預(yù)案 93 應(yīng)急救援能力檢驗(yàn) 目標(biāo) 15 24小時(shí) 不間斷應(yīng)急 檢驗(yàn)在重大事故應(yīng)急過(guò)程（可能持續(xù) 1日以上）中，某些關(guān)鍵應(yīng)急職能保持 24小時(shí)不間斷運(yùn)行的能力。 （ 1）所有負(fù)責(zé)保持 24小時(shí)不間斷運(yùn)行的機(jī)構(gòu)演練關(guān)鍵崗位人員的輪班過(guò)程。關(guān)鍵應(yīng)急職能包括通訊、指揮與控制、警報(bào)和緊急公告、公共信息、事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、保護(hù)措施、緊急醫(yī)療與健康服務(wù)等。 （ 2）輪班過(guò)程不得中止應(yīng)急運(yùn)行，接班人員應(yīng)了解并能承擔(dān)被接替人員的工作，確保應(yīng)急過(guò)程的持續(xù)性。 安全管理人員系列培訓(xùn)課程 2022 重大事故應(yīng)急預(yù)案 94 應(yīng)急救援能力檢驗(yàn) 目標(biāo) 16 外部增援 檢驗(yàn)獲取外部增援的能力。 （ 1）根據(jù)事故和自身力量情況，確定需外部增援（國(guó)家、省及其他地區(qū)）的各種情況，確保能從外部獲得必要的資源。采用恰當(dāng)?shù)耐ㄓ嵎绞脚c外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)人建立聯(lián)系。 （ 2）為前來(lái)增援的外部機(jī)構(gòu)提供所需的資源，如運(yùn)載工具、指揮所、辦公場(chǎng)地、電話(huà)、無(wú)線頻率、運(yùn)程通訊中心、補(bǔ)給等。 安全管理人員系列培訓(xùn)課程 2022 重大事故應(yīng)急預(yù)案 95 應(yīng)急救援能力檢驗(yàn) 目標(biāo) 17 事態(tài)控制和現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù) 檢驗(yàn)?zāi)芊窦皶r(shí)采取針對(duì)性措施，有效控制事態(tài)發(fā)展以及開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)的清理和恢復(fù)。 （ 1）演練采取適宜措施控制事故發(fā)展的能力。包括獲取專(zhuān)家意見(jiàn)，評(píng)估事故的潛在危害，有針對(duì)性制定技術(shù)對(duì)策和措施，降低事故影響直至完全控制事故。 （ 2）清理現(xiàn)場(chǎng)污染物并恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)基本生活條件的能力，包括聯(lián)系聯(lián)系支援的能力。 安全管理人員系列培訓(xùn)課程 2022 重大事故應(yīng)急預(yù)案 96 應(yīng)急救援能力檢驗(yàn) 目標(biāo) 18 記錄和調(diào)查 檢驗(yàn)根據(jù)事故及應(yīng)急過(guò)程記錄、日志等文件資料，進(jìn)行調(diào)查分析并提出應(yīng)急缺陷改進(jìn)建議的能力。 （ 1）演練開(kāi)展事故調(diào)查的能力，事故調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)采取各種措施，包括舉辦事故情況聽(tīng)證會(huì)、查閱應(yīng)急人員的記錄以及媒體消息等手段，分析事故原因。 （ 2）演練總結(jié)應(yīng)急過(guò)程中經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)以及提出改進(jìn)措施建議的能力，對(duì)應(yīng)急過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)并提出書(shū)面的評(píng)價(jià)報(bào)告，分析應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的不足，提出改進(jìn)建議。 安全管理人員系列培訓(xùn)課程 2022 重大事故應(yīng)急預(yù)案 97 (7) 演習(xí)總結(jié) 應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后對(duì)演習(xí)的效果做出評(píng)價(jià)，并提交演練報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，包括不足項(xiàng)、整改項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)。 不足項(xiàng)： 可能導(dǎo)致在緊急事件發(fā)生時(shí)，不能確保應(yīng)急組織或應(yīng)急救援體系有能力采取合理應(yīng)對(duì)措施，保護(hù)公眾的安全與健康。 整改項(xiàng)： 單獨(dú)不可能在應(yīng)急救援中對(duì)公眾的安全與健康造成不良影響的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷。整改項(xiàng)應(yīng)在下次演練前予以糾正。兩種情況下，整改項(xiàng)可列為不足項(xiàng)：一是某個(gè)應(yīng)急組織中存在兩個(gè)以上整改項(xiàng)，共同作用可影響保護(hù)公眾安全與健康能力的；二是某個(gè)應(yīng)急組織在多次演練過(guò)程中，反復(fù)出現(xiàn)前次演練發(fā)現(xiàn)的整改項(xiàng)問(wèn)題的。 改進(jìn)項(xiàng)： 指應(yīng)急準(zhǔn)備過(guò)程中應(yīng)予改善的問(wèn)題。 安全管理人員系列培訓(xùn)課程 2022 重大事故應(yīng)急預(yù)案 98 (8) 演習(xí)報(bào)告 ?演習(xí)背景信息（事故、地點(diǎn)、時(shí)間、氣象條件等）； ?演習(xí)任務(wù)； ?參與演習(xí)的應(yīng)急組織； ?演習(xí)情景與演習(xí)方案； ?應(yīng)急情況的全面評(píng)價(jià)，含對(duì)前次演習(xí)不足項(xiàng)在本次演習(xí)中表現(xiàn)的描述； ?演習(xí)發(fā)現(xiàn)與糾正措施建議； ?對(duì)應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)程序的改進(jìn)建議； ?對(duì)應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備維護(hù)與更新方面的建議； ?對(duì)應(yīng)急組織、應(yīng)急響應(yīng)人員能力與培訓(xùn)方面的建議； 安全管理人員系列培訓(xùn)課程 2022 重大事故應(yīng)急預(yù)案 99 企業(yè)安全管理技術(shù) 第二篇 安全管理人員系列培訓(xùn)課程 2022 重大事故應(yīng)急預(yù)案 100 1 企業(yè)如何提高自身安全管理水平 2 企業(yè)在委托中介機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)時(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題？ 3 企業(yè)安全管理人員抓安全培訓(xùn)、安全檢查工作時(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及分析 4 企業(yè)如何開(kāi)展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制工作 安全管理人員系列培訓(xùn)課程 2022 重大事故應(yīng)急預(yù)案 101 1 企業(yè)如何提高自身安全管理水平 突 突突 突突 突 突 突 突 突突 突突 突 突 突 突 突 企突安全管理水平突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突社突中介機(jī)突服突突 突 突 突 突 突突 突 突 突加強(qiáng)培訓(xùn)與考核 安全管理人員系列培訓(xùn)課程 2022 重大事故應(yīng)急預(yù)案 102 2 中小企業(yè)在委托中介機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)時(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題？ 突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突 突 突 突 突 突 突 突 突 突 突突 突 突 突突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突 突 突 突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突 突 突 突 突 突 突 突 突突 突 突 突監(jiān)管中介機(jī)構(gòu)的法律 法規(guī)及經(jīng)濟(jì)政策 安全管理人員系列培訓(xùn)課程 2022 重大事故應(yīng)急預(yù)案 103 3 中小企業(yè)安全管理人員抓安全培訓(xùn)、安全檢查工作時(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及分析 突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突 突突 突 突 突突 突 突 突 突突 突 突 突突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突突 突 突 突 突 突突 突 突 突安全管理人員系列培訓(xùn)課程 2022 重大事故應(yīng)急預(yù)案 104 突 突 突 突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突 突 突 突突 突 突 突突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突 突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突 突 突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突 突 突 突 突 突突 突 突 突 突突 突 突 突 突安全管理人員系列培訓(xùn)課程 2022 重大事故應(yīng)急預(yù)案 105 如何成立安全檢查工作組？ ① 安全檢查組人員要相對(duì)穩(wěn)定，每年新成員不超過(guò) 1/2，核心成員變化量不超過(guò) 1/3； ② 安全檢查組成員應(yīng)具備兩個(gè)層次，即成員在年齡， 職務(wù)、職稱(chēng) /能力兩個(gè)方面； ③ 組長(zhǎng)須由高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，小組長(zhǎng)須由具有豐富理論、 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人士擔(dān)任； ④ 每個(gè)工作小組成員在專(zhuān)業(yè)、語(yǔ)言、計(jì)算機(jī)、現(xiàn)場(chǎng) 檢查能力等方面相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一； 安全管理人員系列培訓(xùn)課程 2022 重大事故應(yīng)急預(yù)案 106 如何成立安全檢查工作組？（續(xù)） ⑤ 安全檢查組的日常工作須由牽頭部門(mén)組織，建議 選擇人力資源部或有關(guān)部門(mén)為佳； ⑥ 安全檢查組內(nèi)部要建立一系列規(guī)章制度，特別是 成員選拔制度、培訓(xùn)制度、工作制度等。 安全管理人員系列培訓(xùn)課程 2022 重大事故應(yīng)急預(yù)案 107 如何制定安全檢查計(jì)劃？ ① 檢查時(shí)間 ② 檢查單位 /部門(mén)； ③ 檢查重點(diǎn)（現(xiàn)場(chǎng)與部門(mén)側(cè)重點(diǎn)不一樣）； ④ 檢查要求 /紀(jì)律； ⑤ 檢查組分工； ⑥ 檢查標(biāo)準(zhǔn)或程序； ⑦ 危險(xiǎn)源、工藝流程圖、主要危險(xiǎn)物質(zhì)、重要 設(shè)備清單等； 安全管理人員系列培訓(xùn)課程 2022 重大事故應(yīng)急預(yù)案 108 ⑧ 注意事項(xiàng) a) 編制安全檢查計(jì)劃之前，收集相關(guān)資料， 如：近一段時(shí)期與近年職業(yè)健康安全事故清單、 重大事故調(diào)查分析報(bào)告、主要工藝流程圖、主要 危險(xiǎn)有害物質(zhì)清單、重要設(shè)備清單等。 b) 安全檢查計(jì)劃編制完畢之后，要組織有關(guān)人 員對(duì)安全檢查人員進(jìn)行培訓(xùn) c) 事先編制安全檢查所需要的各種工作表格。 如何制定安全檢查計(jì)劃？（續(xù)） 安全管理人員系列培訓(xùn)課程 2022 重大事故應(yīng)急預(yù)案 109 如何實(shí)施安全檢查？ ① 聽(tīng)、看、查閱與測(cè)試 ② 注意不同單位、部門(mén)之間的邏輯關(guān)系 ③ 基本依靠安全檢查表進(jìn)行檢查 ④ 檢查組成員針對(duì)疑難問(wèn)題及時(shí)溝通 ⑤ 檢查中出現(xiàn)意外問(wèn)題要及時(shí)記錄 安全管理人員系列培訓(xùn)課程 2022 重大事故應(yīng)急預(yù)案 110 安全檢查組總結(jié) ① 對(duì)應(yīng)安全檢查計(jì)劃進(jìn)行總結(jié) 安全檢查目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)？ 事故隱患是否都已制定相應(yīng)安全措施？ 實(shí)施安全檢查的人力、物力及其它資源是否 滿(mǎn)足需要？ ② 對(duì)下一步工作的建議 安全管理人員系列培訓(xùn)課程 2022 重大事故應(yīng)急預(yù)案 111 4 中小企業(yè)如何開(kāi)展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制工作 準(zhǔn)備工作 挑選評(píng)價(jià)員 收集資料 收集作業(yè)活動(dòng)信息 劃分作業(yè)活動(dòng) 危害辨識(shí) 語(yǔ)言準(zhǔn)確簡(jiǎn)潔 邏輯一致 可追溯性 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) GB182182022 L、 E、 C評(píng)價(jià)法 合理性、充分性 風(fēng)險(xiǎn)控制及評(píng)審 控制措施原則 評(píng)審原則 具體控制措施 安全管理人員系列培訓(xùn)課程 2022 重大事故應(yīng)急預(yù)案 112 5 中小企業(yè)在編制、培訓(xùn)與演練事故應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題？ 編制、檢查事故應(yīng)急預(yù)案的標(biāo)準(zhǔn) —— 應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)及內(nèi)容 搞好培訓(xùn)工作的幾個(gè)重點(diǎn) ?是否清楚職責(zé)，發(fā)生緊急事故時(shí)能否履行其職責(zé)； ?指揮與行動(dòng)能力是否滿(mǎn)足應(yīng)急要求； ?應(yīng)變能力是否足夠強(qiáng)。 安全管理人員系列培訓(xùn)課程 2022 重大事故應(yīng)急預(yù)案 113 編制、檢查事故應(yīng)急預(yù)案的標(biāo)準(zhǔn) —— 應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)及內(nèi)容 一、基本內(nèi)容 二、應(yīng)急救援方針與原則 三、應(yīng)急救援工作策劃 四、應(yīng)急救援準(zhǔn)備 (程序 ) (施 )、物資