【正文】 利益的關(guān)系，這個比例在近期內(nèi)不會有太大的變化。另一方面，耕地質(zhì)量在不斷下降，根據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查結(jié)果分析，目前土壤有機質(zhì)比 1990 年下降了 個百分點。中國耕地艱難而且不斷縮小的情況下，人均占有糧食的比重更加少。為了增加糧食，就必須提高現(xiàn)有耕地單位面積的產(chǎn)量。 控制人口增長中國是一個人口大國，這個我國的基本國情。我國的人口基數(shù)大，所以在將來一段時間內(nèi)，這個問題是不會發(fā)生任何的改變。在耕地面積很難增長而不斷減少的情況下，如果6人口過快，增長的糧食將被增長的人口所抵銷，人均占有的糧食產(chǎn)量就難以提高，甚至?xí)p低。由此可見，如果不控制人口增長，提高現(xiàn)有耕地的單位面積產(chǎn)量就難以解決。不僅如此，由于人口增長、工業(yè)發(fā)展、城市擴建和房屋建筑等原因，耕地面積在不斷縮小。反之，如果能控制人口，又能提高糧食產(chǎn)量，人們的糧食產(chǎn)量就能得到保障。 加大政策支持力度我國的糧食問題具有復(fù)雜性、艱巨性和長期性等特點，是一項龐大系統(tǒng)工程。要使這個問題獲得全面、持久的解決，就需要整個國家的人民做出共同努力。各地認真貫徹落實中央的部署和要求，特別是主產(chǎn)區(qū)黨委、政府主要負責(zé)同志都非常明確我國糧食生產(chǎn)季節(jié)規(guī)律，親自過問夏糧生產(chǎn)，深入生產(chǎn)第一線，及時協(xié)調(diào)解決夏糧生產(chǎn)中的困難和問題。政策支撐的重點在以下幾個方面：a 糧食價格支撐；b 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支撐；c 產(chǎn)業(yè)化支撐。構(gòu)筑以糧食為中心的產(chǎn)業(yè)化體系，讓糧食從流通、加工等環(huán)節(jié)中獲得部分利益。 依靠科技進步長期以來，科學(xué)技術(shù)為糧食增產(chǎn)作出了重大貢獻。但近些年農(nóng)業(yè)科技的重大突破性成果較少、科研投入和推廣經(jīng)費不足、農(nóng)技推廣體系不健全、科技管理體制與機制不完善等問題越來越突出，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展及應(yīng)用難以滿足糧食生產(chǎn)發(fā)展的需求。因此，要把科學(xué)技術(shù)作為增產(chǎn)糧食的最重要因素和長期因素，努力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長方式，建立起科技支撐的長效機制，最終依靠科技進步解決好中國的糧食問題。依靠科學(xué)技術(shù)的提高與推廣，開展新的綠色革命，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率；重視解決農(nóng)村貧困問題及治理和保護生態(tài)環(huán)境等。為了不斷增產(chǎn)糧食，保證人類有足夠的糧食供應(yīng)，一方面要為農(nóng)業(yè)開拓新路，大力開展生物科學(xué)的研究，利用遺傳工程培育新的優(yōu)良品種，大幅提高農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量，；一方面要更加充分合理的利用和保護現(xiàn)有的土地資源，水資源和生物資源，注重保護生態(tài)環(huán)境?？刂迫丝谠鲩L，使人類的生產(chǎn)與糧食的生產(chǎn)和供應(yīng)保護相對平衡和協(xié)調(diào)。 保證農(nóng)民的收入，提高農(nóng)民的積極性今年來，耕地的大量被征用，農(nóng)民失去土地，而土地是農(nóng)民生活的重要保障。土地的減少，而且糧食的價格一直都比較低，很難保證農(nóng)民的基本生活。大多數(shù)年輕的農(nóng)村農(nóng)民都到城市里面去打工，許多土地都空著，沒有人愿意去耕種，又導(dǎo)致土地的空置。所以要制定相應(yīng)的政策鼓勵農(nóng)民回家耕種，就要建立良好的市場。建立國家糧食儲備管理新系統(tǒng)，進一步對糧食購銷過程的控制，有效的引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、存儲于銷售。提高農(nóng)民的保障，多調(diào)節(jié)一些對農(nóng)民有益的政策。 根據(jù)國際情況的對策建議7 改變國際間的合作伴隨著世界經(jīng)濟全球化趨勢的加快，我國的糧食安全將直接面對全球市場。過去一段時間，我國保持了高于 95％的糧食自給率，并為此付出了巨大的經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境代價。今后，可以考慮進一步改革糧食外貿(mào)體制，通過參與國際市場，更有效地調(diào)劑糧食余缺，進而保障國內(nèi)糧食安全。包括為增加生產(chǎn)提供更加開放的市場準入，提供合理而可預(yù)測的農(nóng)產(chǎn)品價格趨勢信息，加強對農(nóng)業(yè)資源環(huán)境和貿(mào)易變化的監(jiān)測，在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、資源管理和技術(shù)研究開發(fā)等領(lǐng)域展開區(qū)域合作等。盡量把發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)、努力增產(chǎn)糧食，同支持和援助貧困國家、建立公平合理的國際經(jīng)濟新秩序緊密結(jié)合在一起。把確保國家和家庭糧食安全置于國家發(fā)展政策的首要地位，使社會的所有部門、各行各業(yè)都能保護和促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。 保證基本口糧和儲備糧食的基礎(chǔ)上的國際糧食進口進口糧食不僅需要一定的外匯支付能力，還有良好的貿(mào)易合作伙伴，才能既保證糧食的供給，又具備經(jīng)濟實力的支持。因此在保證糧食安全產(chǎn)量之后，進口量的規(guī)模還要由中國外匯支付能力進一步?jīng)Q定。實現(xiàn)糧食安全目標需要付出代價。無論是增長產(chǎn)量還是增加儲備，無論是擴大進口還是改進分配，都不能付出相當?shù)拇鷥r。糧食儲備太少，達不到預(yù)定的安全目標，太多必然會增加國家的財政負擔。在這樣的情況下，要保證國家的正常發(fā)展和糧食的安全，就要適當調(diào)節(jié)政策。 框架下我國糧食安全模式對策我國在 2022 年加入 WTO，加入 WTO 后我國糧食安全模式對策的轉(zhuǎn)變 A：照比較優(yōu)勢原則，調(diào)整糧食生產(chǎn)布局。B：加大農(nóng)業(yè)科研力度，加快科技興糧步伐。C：保護農(nóng)業(yè)資源，改善生態(tài)環(huán)境，確保糧食生產(chǎn)的可持續(xù)性。D：調(diào)整農(nóng)業(yè)保護政策，給予農(nóng)業(yè)以符合國際多邊協(xié)議的有效保護。E：建立糧食安全預(yù)警系統(tǒng)，以密切注意國際糧食市場動態(tài)及我國糧食安全狀況。4 總結(jié) 雖然現(xiàn)在我國的糧食安全并沒有產(chǎn)生很大的危機，但是放眼將來，我國的糧食安全會有危機。所以在這些危機到來之前，必須做好萬全的準備。要保證中國糧食的安全，不但要在政府政策上進行引導(dǎo)，還要政府在法律上進行強有力的限制，保證耕地安全。耕地是生產(chǎn)糧食的重要條件，所以保護耕地是必不可少的。中國雖沒有近憂但卻要有遠慮，立足于基本國情，改善中國現(xiàn)狀的關(guān)于糧食安全的任何一個條件，切實要把農(nóng)業(yè)和糧食放在首8位。相信中國政府在嚴格的制度保證下可以從容面對糧食問題，畢竟這是中國能否平穩(wěn)高速發(fā)展的最基本保證。糧食安全，任道重遠。參 考 文 獻[1] [J].通師范學(xué)院學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版.,2022(01)。79.[2] [J]. 南京經(jīng)濟學(xué)院學(xué)報 ,2022(01):1518.[3] 馬健,孫貝烈,史書強. 國家糧食安全生產(chǎn)若干問題的思考 [J].(03):3136.[4] 劉俊文,: 確保糧食安全的基礎(chǔ)[J].調(diào)研世界,2022(06): 710.[5] 李淑華, [J].(03):4863.[6] 黃俊英 .如何保障中國糧食安全? ——訪浙江大學(xué)管理學(xué)院博士后王健[J]. 觀察與思考,2022(20).[7] 郭平,[A].中國未來與發(fā)展研究報告[C].2022。 1825.[8] [N].人民政協(xié)報,2022:4465.[9] 瞿劍. 解決糧食安全問題. 呼喚全球性方案[N].科技日報,2022.[10] [D].中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院,2022: 66889