【導(dǎo)讀】袀莂螞袈肅莈螞羀羈芄蟻蝕膄膀芇螂羆肆芆裊膂莄芅薄羅芀蒞蚇膀膆莄蝿羃肂莃羈螆蒁莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿荿薅袂肅荿蚈肈莃蒈螀袁艿蕆袂肆膅蒆薂衿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆膃節(jié)蒃蚈羆膈蒂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇艿蕿螅芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞薆螂聿芁薅襖袂膇蚄薄肇肅蚃蚆袀莂螞袈肅莈螞羀羈芄蟻蝕膄膀芇螂羆肆芆裊膂莄芅薄羅芀蒞蚇膀膆莄蝿羃肂莃羈螆蒁莂蟻肁莇莁螃襖芃莀袆肀腿荿薅袂肅荿蚈肈莃蒈螀袁艿蕆袂肆膅蒆薂衿膁蒅螄膅肇蒄袆羇莆蒃薆膃節(jié)蒃蚈羆膈蒂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇艿蕿螅芅薈袇裊膁薇薇肀肇薇蠆袃蒞薆螂聿芁薅襖袂膇蚄薄肇肅蚃蚆袀莂螞袈肅莈螞羀羈芄蟻蝕膄膀芇螂羆肆芆裊膂莄芅薄羅芀蒞

　　

【正文】 應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同后 5 日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人 退還投標(biāo)保證金。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （ 1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件； 24 （ 2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī) 定提交履約擔(dān)保； （ 3）投 標(biāo)人不 接受 依據(jù)評(píng)標(biāo) 辦法的 規(guī)定對(duì) 其投標(biāo) 文件中 細(xì)微偏 差進(jìn)行澄 清和 補(bǔ)正； （ 4）投標(biāo)人提交了虛假資料。 資 格審查 表 投標(biāo)人須按招標(biāo)文件第六章“ 投標(biāo)文件格式” 中規(guī)定的表格內(nèi)容填寫資格審 查表，并按各資格 審查表的具體要求提供相關(guān)證件及證明材料的復(fù)印件。 “投 標(biāo)人須 知前 附 表 ”規(guī) 定 接受 聯(lián) 合體 投標(biāo)的 ，本 章 第 項(xiàng)規(guī)定 的表 格 和 資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。 投標(biāo)人在投標(biāo)文件中填報(bào)的主要人員不允許更換。 投 標(biāo) 人信息的 核查 招標(biāo)人有權(quán)核查投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的材料，若在評(píng)標(biāo)期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了 虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保；若在評(píng)標(biāo) 結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人提供了虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資 格并沒收其投標(biāo)擔(dān)保； 若在合同實(shí)施期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)從合 同價(jià)款或履約保證金中扣除不超過(guò) 5％簽約合同價(jià)的金額作為違約金。同時(shí)招標(biāo)人將投 標(biāo)人以上弄虛作假行為上報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場(chǎng)信 用信息管理系統(tǒng)。 投 標(biāo) 文件的編 制 投標(biāo)文件應(yīng)按第六章 “投標(biāo)文件格式 ”進(jìn)行編寫 ， 如有必要 ， 可以增加附頁(yè) ， 作 為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān) 勘察設(shè)計(jì)周期、投標(biāo)有效期、 技術(shù)要求、招 標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 若采用雙信封形式，第 項(xiàng)采用以下條款： 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或 打印。 若采用雙信封形式，第 項(xiàng)采用以下條款： 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書 寫或打印。 如果投標(biāo)文件由委托代理人簽署 ， 則投標(biāo)人需提交法定代表人的 授 權(quán)委 托 書，授權(quán)委托書應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不 得使用印章、簽名章或其他電子制版簽 名 代替。經(jīng)公證機(jī)關(guān)對(duì)授權(quán)委托書中投標(biāo)人法定 代表人的簽名、委托代理人的簽名、投標(biāo)人的單位章的真實(shí)性做出有效公證后，原件應(yīng) 25 裝訂在 投標(biāo)文件的正本之中。公證書出具的日期應(yīng)與授權(quán)委托書出具的日期同日或在其 之后。 如果由投標(biāo)人的法定代表人親自簽署投標(biāo)文件，則不需提交授權(quán)委托書，但 應(yīng) 規(guī)定 的書面方式出具法定代表人身份證 明 ,并由法定代表人親筆簽名 ， 不得使用印章 、 簽名章 或其他電子制版簽名代替。經(jīng)公證機(jī)關(guān)對(duì)法定代表人身份證明中法定代表人的簽名、投 標(biāo)人的單位章的真實(shí)性做出有效公證后，原件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件的正本之中。公證書出 具的日期應(yīng)與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。 以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，投標(biāo)文件由聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其委 托代理人 按上述規(guī)定簽署并加蓋聯(lián)合體牽頭人單位章。法定代表人授權(quán)委托書 （ 或法定代表人身 份證明）須由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定出具并公證。 投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋 單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或 其 委托代理人簽字確認(rèn)。 投標(biāo)文件正 本一份 , 副本 份數(shù)見 ” 投標(biāo)人須知前附表 ” 。 正 本和副本的封 面上應(yīng)清楚地標(biāo)記 “正本 ”或 “副本 ”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂 成冊(cè)，并編制目錄、且逐 頁(yè)標(biāo)注連續(xù)頁(yè) 碼。投標(biāo)文件不得采用活頁(yè)夾裝訂，否則，招標(biāo)人對(duì)由于投標(biāo)文件裝訂松散而造成的丟 失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。 4. 投標(biāo) 投 標(biāo) 文件的密 封 和標(biāo) 識(shí) 若采用雙信封形式，第 和 項(xiàng)采用以下條款： 本次招標(biāo)采用 雙 信封形式 ， 第 一信 封 （商務(wù)及 技 術(shù)文件） 的 正 本 與 副 本統(tǒng) 一 包裝在一個(gè)內(nèi)層封套中 。 第二信 封 （報(bào)價(jià)清單 ） 的正本與副本及投標(biāo)文件電子文 件 （如需 要 ） 統(tǒng)一包裝在一個(gè)內(nèi)層封套中 ， 然后將第一 、 第二信封統(tǒng)一密封在一個(gè)外層封套中 。 內(nèi) 層和外層封套均應(yīng)加貼封條并在封口處加 蓋密封章 。 外層封套上不應(yīng)有任何投標(biāo)人的識(shí)別 標(biāo)志。 投標(biāo)文件的內(nèi)層封套上應(yīng)清楚地標(biāo) 記 “ 投標(biāo)文件第一信 封 （ 商務(wù)及技術(shù)文件 ） ” 或 “ 投標(biāo)文件第二信 封 （報(bào)價(jià)清單 ） ” ， 封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容 見 “投標(biāo)人須知前附表 ” 。 若采用單信封形式，第 和 項(xiàng)采用以下條款： 投標(biāo)文件的正本與副本及投標(biāo)文件電子文 件 （如需要 ） 統(tǒng)一包裝在一個(gè)內(nèi)層封 套里 ， 然后密封在一個(gè)外層封套中 。 內(nèi)層和外層封套均應(yīng)加貼封條并在封口處加蓋密封章。 外層封套上不應(yīng)有任何投標(biāo)人的識(shí)別標(biāo)志。 26 投標(biāo)文件的內(nèi)、外層封套上應(yīng) 寫明的內(nèi)容見“ 投標(biāo)人須知前附表 ” 。 未 按 本章 第 項(xiàng)和 第 項(xiàng) 要 求對(duì)外 層 封套進(jìn) 行 密封和 加 寫標(biāo)記的 投 標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投 標(biāo) 文件的遞 交 投標(biāo)人應(yīng)在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見 “ 投標(biāo)人須知前附表 ” 。 投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指 定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 在特殊情況下 ， 招標(biāo)人如果決定延后投標(biāo)截止時(shí)間 ， 應(yīng) 在 “ 投 標(biāo)人須知前附表 ” 規(guī)定的時(shí)間前 ， 以書面形式通知所有投標(biāo)人延后投標(biāo)截止時(shí)間 。 在此情況下 ， 招標(biāo)人和投 標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標(biāo)截止時(shí)間。 投 標(biāo) 文件的修 改 與撤 回 在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交 的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo) 人修 改 或 撤 回已 遞 交 投 標(biāo)文 件 的 書 面通 知 應(yīng) 按 照本 章 第 款 的要 求 簽 字或蓋單位章。招 標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、 第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明 “修改 ”字樣。 5. 開標(biāo) 若采用雙信封形式，第 款采用以下條款： 開 標(biāo) 時(shí)間和地 點(diǎn) 招標(biāo)人將按照本章 “ 投標(biāo)人須知前附表 ” 第 項(xiàng)規(guī)定的的開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)分別對(duì) 投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）和投標(biāo)文件第二信封（報(bào)價(jià)清單）公開開標(biāo) ， 并 邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。 投標(biāo)人若未派法定代 表人或委托代理人出席開標(biāo)活動(dòng)，或未在開標(biāo)記錄上簽字，視 為該投標(biāo)人默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。 若采用單信封形式，第 款采用以下條款： 開 標(biāo) 時(shí)間和地 點(diǎn) 招標(biāo)人將按照本 章 “ 投標(biāo)人須知前附表 ” 第 項(xiàng)規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)， 并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。 27 投標(biāo)人若未派法定代表人或委托代理人出席開標(biāo)活動(dòng)，或未在開標(biāo)記錄上簽字，視 為該投標(biāo)人默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。 若采用雙信封形式，第 款采用以下條款： 開 標(biāo) 程 序 主持人按下列程序?qū)ν稑?biāo)文件 第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件 ） 進(jìn)行開標(biāo)： （ 1）宣布開標(biāo)紀(jì)律； （ 2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間 前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo) 人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投 標(biāo)人是 否派人到場(chǎng)； （ 3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； （ 4）按照 “ 投標(biāo)人須知前附表 ” 規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； （ 5）按照 “ 投標(biāo)人須知前附表 ” 的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序； （ 6）按照宣布的開標(biāo)順序 當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人 名稱