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正文內(nèi)容

我國工程造價管理的發(fā)展趨勢及對策-資料下載頁

2025-01-18 12:57本頁面
  

【正文】 轉(zhuǎn)變觀念,接受這種專業(yè)化的管理。一是選擇好的業(yè)主;二是與好的開發(fā)商、投資商緊密合作;三是以被雇傭的身份參與到業(yè)主的項目管理班子中;四是逐漸建立與業(yè)主的伙伴關系;五是關注采用新的發(fā)包模式項目。 一是提高領導的認識;二是作為強制性要求;三是要改革政府工程項目的組織模式(業(yè)主的組織模式);四是改變政府工程的發(fā)包模式,以實現(xiàn)從微觀到宏觀管理的轉(zhuǎn)移;五是建立政府工程效益評價制度并落實到責任人;六是建立政府工程項目實施的公開、透明制度;七是選擇政府項目開展示范工程。 要強調(diào)造價計劃與造價控制過程。一是加強人員的培訓;二是提高領導認識;三是促進計算機輔助管理。不斷改革工程建設項目管理模式。一是發(fā)包模式的改變;二是鼓勵和支持政府項目采用設計施工總承包、私人融資、管理咨詢、項目管理等模式。大力宣傳好的案例。選擇不同的業(yè)主項目,特別是政府項目。大力開展示范項目。從小的項目做起,積極在政府項目中展開,必須給予示范項目的相對獨立性,避免干擾。大力開展國際合作。一是中外業(yè)務機構(gòu)的合作,取長補短,以提供良好的業(yè)務;二是實踐中采用的理想途徑;三是我國造價管理專業(yè)人員學習的好機會;四是合理利用資源,減少成本。管理思想方法應從國內(nèi)范圍轉(zhuǎn)變到國際范圍。即雖然我們制訂的方針、政策雖仍針對國內(nèi)建設市場,但是其對象應從僅僅考慮國內(nèi)企業(yè)的立場轉(zhuǎn)變到考慮國際的大范圍。雖然這些國外企業(yè)仍以國內(nèi)商業(yè)存在方式(中國法人)出現(xiàn),但畢竟是外資企業(yè),具有不同于國內(nèi)企業(yè)的價值觀和行動準則。另外,我們還要考慮到我們的方針、政策是否違背WTO的基本原則(市場準入、透明度、非歧視、公平貿(mào)易),以免引起爭端。加大對專業(yè)人員能力的培養(yǎng)。開展各種形式的培訓教育工作,如大學教育、國內(nèi)培訓、國外培訓、到國外公司學習、請國外專業(yè)人員到本公司工作等。 ,科學管理它以國家有關基本建設的方針、政策作為規(guī)范的準則,涉及和運用其他技術經(jīng)濟學科的成果,是一項政策性、技術性、經(jīng)濟性和實踐性都很強的工作。由此可見造價工程師除了對本專業(yè)的知識有很好的修養(yǎng)外,還應懂設計、懂施工技術、懂項目管理、懂經(jīng)濟法規(guī)法律、懂計算機應用等,應具有豐富的實踐經(jīng)驗,融技術與經(jīng)濟知識于一體,是一個具有多層次知識的人才。在市場經(jīng)濟體制逐步完善,投資日趨多元化的今天,迫切需要一批為投資提供科學決策依據(jù)的造價工程師。 培育工程造價咨詢中介機構(gòu)工程造價咨詢系指面向社會接受委托,承擔建設項目的可行性投資估算、項目經(jīng)濟評價、工程概預算、竣工決算、工程招標標底、技標報價的編制和審核,對工程造價進行監(jiān)控以及提供工程造價信息資料等業(yè)務工作。咨詢機構(gòu)的成立,將在業(yè)主與承包商之間起中介作用。在政府投資工程的管理方面,咨詢機構(gòu)的活動使得政府不必對項目進行直接管理,而依靠間接手段達到管理的目的。在此過程中,造價師己從服務于建筑師、工程師的被動地位,發(fā)展到與他們并列,并相互制約、相互影響的地位,在工程建設中發(fā)揮著積極的作用。重視造價管理的基礎工作工程造價管理的基礎工作是我們進行工程造價管理的基礎依據(jù),對合理地確定造價和有效地控制造價起著決定性作用。內(nèi)容包括估算指標、概預算定額、各項費用指標的制定;確定工程量計算規(guī)則;項目劃分;建材的價格信息和有關的價格指數(shù)系統(tǒng)的建立與定期發(fā)布;工程造價資料的積累;對歷史造價的分析與整理等。這些工作的開展,必須通過建立必要的行政法規(guī),明確責任,使造價管理的基礎工作規(guī)范化、制度化。工程造價管理改革的取向應該是通過市場機制進行資源配置和生產(chǎn)力布局,造價管理改革中首要的任務就是計價模式的改革。工程造價工作離不開合同,合同對參與項目建設的各方都非常重要,與企業(yè)的利益密不可分。在合同談判、合同簽訂過程中都離不開造價工作,在投標報價、工程結(jié)算中又都離不開合同,所以造價人員應努力成為合同方面的行家、真正成為企業(yè)的顧問、智囊團。同時也應盡量使自己具備法律、經(jīng)濟、施工技術、信息交流等方面的知識。使工程造價專業(yè)人員或機構(gòu)產(chǎn)生錯誤(無論是主觀或客觀)后都要進行賠償;同時也要建立專業(yè)人士或機構(gòu)的“專業(yè)責任保險”制度。中價協(xié)應成立專門的“造價工程師學會”,建立行業(yè)自律制度,對出現(xiàn)重大錯誤的專業(yè)人士或機構(gòu)要予以公布(類似“黑名單”制度),并在下一期注冊或年檢時淘汰出局。為解決國內(nèi)大多數(shù)具有壟斷地位的工程造價咨詢機構(gòu)政企不分、責任有限的狀況,國家應盡快要求各類工程造價咨詢機構(gòu)進行脫鉤改制。1999年底,國務院清理整頓經(jīng)濟鑒證類中組織工作把造價工程師及其工程造價咨詢機構(gòu)也納入工作之中,其中明確提出要求各類工程造價咨詢機構(gòu)迅速與其主管部門脫鉤,并提出大多數(shù)咨詢企業(yè)應實行合伙制,其責任應為無限風險型。這一設想是符合當今世界上工程造價咨詢機構(gòu)運行機制慣例的,也是適應我國加入WTO后迅速提高競爭力的要求。但是這一設想沒有得到工程造價咨詢行業(yè)的響應,大多數(shù)企業(yè)仍想維持原狀。我們建議國家有關部門應該規(guī)定嚴格的改制時間表,要求所有咨詢企業(yè)一律與其主管部門脫鉤,與境內(nèi)外工程造價咨詢企業(yè)在一個起跑線上競爭,在競爭中壯大自己,提高競爭力。應向建設行政主管部門呼吁把監(jiān)理工作師職能中的投資控制和合同管理職能,由具備工程師或造價工程師資格的專業(yè)人士來行使,這有助于我國與國際慣例的接軌或靠攏。另外各工程造價咨詢機構(gòu)也要主動擴大自己的服務面,真正在微觀層面上為業(yè)主或委托方提供全方位和全過程的工程造價咨詢與工程項目管理服務,從而提高自己的競爭力。目前順德市已經(jīng)實行了工程量清單報價的方法,應該盡快在全國推廣,因為工程量清單報價法已經(jīng)被國際上所普遍采用,與我國目前使用的招投標及評標辦法差別較大。如上所述,如果市場開放后我國的這些方法不加改變,可能讓對方援引“非歧視原則”引起貿(mào)易糾紛。目前為了彌補定額中價的不足,各地都定期發(fā)布各種價格信息或綜合價格指數(shù),這不失為定額調(diào)整的一種方法,但弊病在于地區(qū)性非常明顯,而各地之間的價格差異較大,隨著“入世”的步伐,我國必將納入國際大市場,這種地區(qū)性價格將不能適應需求,因此應該在現(xiàn)有基礎上,有建設部組建全國統(tǒng)一的價格信息網(wǎng),將來甚至應該包括境外的價格信息。據(jù)悉,這一工作正在開展之中。市場經(jīng)濟實際應該是一種法制經(jīng)濟,因此,各種法制建設就顯得尤為重要。雖然目前工程造價管理領域的立法工作已經(jīng)受到重視,但目前只有兩個部門性的規(guī)章約束。而各地、各行業(yè)的細則及管理辦法卻很多,不利于理順各種關系。因此,在現(xiàn)有各種規(guī)章和辦法的基礎上,應盡快制定法律或行政法規(guī)。6結(jié)束語總之,如何加快中國工程造價管理改革的步伐,盡快縮短與國際間的差距,剖析存在的問題,探討科學的管理模式,是擺在工程造價管理者面前的實際問題,為推動我國建筑工程價格管理的規(guī)范化、市場化和科學化進程,使我國建筑工程造價管理體制的改革不斷深人,作為從事建筑工程造價管理的每一位執(zhí)業(yè)者都應做出不懈的努力和貢獻。當然,在構(gòu)建的過程中要充分考慮到我國國情,循序漸進,不能急于求成,生搬硬套。參考文獻[1]XXX 建設工程造價管理[M] XXX出版社,1999[2]XXX XXXXXXXX教育問題[J] XX 2000(2)[3]XX XXXXXXXX[J] XX 2000(5)[4]XXX XXXXXXXXX[J] XX管理 2000致 謝行文至此,我的這篇論文已接近尾聲;歲月如梭,我四年的大學時光也即將敲響結(jié)束的鐘聲。離別在即,站在人生的又一個轉(zhuǎn)折點上,心中難免思緒萬千,一種感激之情油然而生。感謝我的指導老師XXX老師,這篇論文是在XXX的悉心指導與鼓勵下完成的。在此謹向XXX老師致以誠摯的感謝。感謝為這篇論文的完成付出了辛勤勞動和心血的同學XXX和XX。他們給予了我極大地幫助和支持。本文參考了大量的文獻資料,在此向前輩們致敬!………………本文借鑒了前輩們的一些章節(jié),僅供學習交流,請下載學習后立即刪除21
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