10論建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)管理和控制-資料下載頁
2025-01-18 12:30本頁面
【正文】 評(píng)標(biāo)實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)。隨著工程造價(jià)體制和管理模式改革，大型建設(shè)項(xiàng)目在招投標(biāo)中應(yīng)積極推行工程量清單計(jì)價(jià)，即由招標(biāo)人按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)算并提供工程量清單，投標(biāo)人視自身的技術(shù)、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率以及市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。為了中標(biāo)，承包商會(huì)自覺提高技術(shù)和管理水平，降低工程造價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)透明招投標(biāo)活動(dòng)、減少施工合同糾紛、推行競(jìng)爭(zhēng)和以市場(chǎng)定價(jià)、控制工程造價(jià)有著非常積極的作用。因此實(shí)施階段對(duì)工程造價(jià)的控制，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)合同管理、規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)。 論什么是建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)管理和控制 設(shè)計(jì)變更是施工階段影響工程造價(jià)的又一個(gè)重要因素。設(shè)計(jì)變更是工程變更的一部分，因而也關(guān)系到進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制。所以加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理，對(duì)確保工程質(zhì)量、工期和控制造價(jià)具有十分重要的意義。 設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早則損失越小。若在設(shè)計(jì)階段變更，則只須修改圖紙，其他費(fèi)用尚未發(fā)生，損失有限。若在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設(shè)備、材料還須重新采購。若在施工階段變更，除上述費(fèi)用外，已施工的工程還須拆除，勢(shì)必造成重大變更損失。所以要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，盡可能把變更控制在設(shè)計(jì)階段的初期，特別是對(duì)工程造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)變更，要先算賬后變更。嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。由設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的新增投資額不得超過基本預(yù)備費(fèi)的三分之一。 設(shè)計(jì)變更發(fā)生后，其審查尤為重要。設(shè)計(jì)變更無論是由哪方提出，均應(yīng)由監(jiān)理部門會(huì)同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位協(xié)商，經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)部門發(fā)出通知，并由監(jiān)理工程師辦理簽發(fā)后付諸實(shí)施。設(shè)計(jì)變更審查應(yīng)注意以下幾點(diǎn): (1)確屬原設(shè)計(jì)不能保證工程質(zhì)量要求，設(shè)計(jì)遺漏和確有錯(cuò)誤及與現(xiàn)場(chǎng)不符無法施工非改不可。 (2)一般情況下，即使變更可能在技術(shù)上是合理的，也應(yīng)全面考慮，將變更后所產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場(chǎng)變更增加的費(fèi)用和可能引起的索賠等所產(chǎn)生的損失，加以比較，權(quán)衡輕重后再做決定。 (3)工程造價(jià)增減幅度是否控制在總概算的范圍之內(nèi)，若確需變更但有可能超概算時(shí)，更要慎重并報(bào)有關(guān)部門同意。 (4)設(shè)計(jì)變更必須說明變更原因，如工藝改變、設(shè)備選型不當(dāng)、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)失誤或其它原因。 (5)要堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不明，沒有詳圖或具體使用部位，而只是增加材料用量的變更。 (6)堅(jiān)決杜絕未做好開工準(zhǔn)備，設(shè)計(jì)深度不夠，招標(biāo)文件和承包合同不完善，造成邊設(shè)計(jì)邊施工、邊施工邊更改的變更。 (1)監(jiān)理人員應(yīng)熟悉和掌握工程造價(jià)知識(shí)，對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目不應(yīng)盲目簽證。對(duì)由施工單位填寫的簽證，一定要認(rèn)真核實(shí)后方能簽字蓋章。 (2)對(duì)施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報(bào)多，蒙哄欺騙，遇到問題不及時(shí)辦理簽證，結(jié)算時(shí)搞突擊，互相扯皮的現(xiàn)象應(yīng)嚴(yán)格審查。 論什么是建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)管理和控制 (3)有的施工單位為了中標(biāo)，自動(dòng)壓價(jià)。為了保住自己的利潤(rùn)對(duì)包干工程偷工減料，對(duì)非包干工程進(jìn)行大量的施工現(xiàn)場(chǎng)簽證，這類簽證應(yīng)嚴(yán)格審查。 采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程，結(jié)算時(shí)應(yīng)重點(diǎn)審查工程量。結(jié)算的工程量應(yīng)以招標(biāo)文件和承包合同中的工程量為依據(jù)，考慮變更工程量。審查時(shí)要熟悉圖紙、掌握工程量計(jì)算規(guī)則，并對(duì)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)和施工有系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。 。 總之，工程造價(jià)控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要進(jìn)行全過程、全方位的管理和控制。工程造價(jià)審查和控制的目的不僅論什么是建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)管理和控制僅是審減工程費(fèi)用，更重要的是通過審查和控制來發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目投資管理上存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，促使投資管理的不斷完善，提高投資效果。投資管理中應(yīng)充分發(fā)揮激勵(lì)和約束兩種機(jī)制的功能，并不斷進(jìn)行投資管理體制的改
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