項(xiàng)目一報(bào)關(guān)與海關(guān)管理-資料下載頁
2025-01-18 11:42本頁面
【正文】 私行為 （先合法進(jìn)口貨物、物品，而后違反海關(guān)法規(guī)出售或處理該貨物、物品，偷逃關(guān)稅。） 走私罪的構(gòu)成要件 ?(2)走私的對(duì)象分類 ? A、禁止進(jìn)出口貨物、物品 (如：武器、彈藥、核材料、淫穢物品、珍稀植物及其制品珍貴動(dòng)物及其制品 ) ? B、限制進(jìn)出口貨物、物品，沒有合法手續(xù) ? C、依法應(yīng)當(dāng)繳納關(guān)稅的貨物或者物品 ? D、特定減免稅貨物、物品 ? E、保稅貨物、物品 走私罪的構(gòu)成要件 ? 主體 ——自然人和單位 ? 實(shí)踐中某種行為實(shí)質(zhì)上屬于單位犯罪，但由于該種行為刑法并沒有規(guī)定單位可以成為其犯罪主體，如盜竊罪，應(yīng)當(dāng)如何處理 ? ? 主觀方面 ——故意。 三、海關(guān)的管理體制 ?海關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制 （ 是集中統(tǒng)一的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制 。 ） ?海關(guān)的設(shè)關(guān)原則 （ 對(duì)外開放口岸 、 海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn) ） ?海關(guān)的組織機(jī)構(gòu)：海關(guān)總署 、 直屬海關(guān)和隸屬海關(guān) 。 三級(jí)管理 P12 ?海關(guān)緝私警察機(jī)構(gòu) – 由海關(guān)總署 、 公安部聯(lián)合組建走私犯罪偵察局 ， 設(shè)在海關(guān)總署 。 實(shí)行海關(guān)總署和公安部雙重領(lǐng)導(dǎo) ， 以海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主的體制 。 ∮ 5 海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)的管理 ?一、報(bào)關(guān)與海關(guān)管理 ?報(bào)關(guān)與海關(guān)管理有著十分密切的關(guān)系。報(bào)關(guān)活動(dòng)作為運(yùn)輸工具、貨物、物品進(jìn)出境的重要環(huán)節(jié)，是海關(guān)管理相對(duì)人與海關(guān)發(fā)生權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的最主要和最直接的途徑，而海關(guān)作為國(guó)家進(jìn)出境的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，根據(jù)《海關(guān)法》和有關(guān)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定和授權(quán)對(duì)報(bào)關(guān)活動(dòng)進(jìn)行有效管理則是實(shí)現(xiàn)其職能的重要措施。 – 報(bào)關(guān)與海關(guān)工作任務(wù)； – 報(bào)關(guān)與海關(guān)業(yè)務(wù)改革 ； – 報(bào)關(guān)與海關(guān)對(duì)企業(yè)的管理 。 ?二、報(bào)關(guān)管理制度 ?報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度 – 報(bào)關(guān)企業(yè) 注冊(cè)登記； – 進(jìn)出口貨物收 發(fā)貨人 注冊(cè)登記； – 報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記時(shí)效及換證管理；－臨時(shí)注冊(cè) – 報(bào)關(guān)單位的變更登記 。 ?報(bào)關(guān)員注冊(cè)登記 – 注冊(cè)條件： ?① 取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格 ?② 報(bào)關(guān)員必須受聘于報(bào)關(guān)單位 。 – 注冊(cè)程序：提出申請(qǐng) —— 海關(guān)審核 —— 頒發(fā)報(bào)關(guān)員證 ?① 提出申請(qǐng)所要提交的材料需要掌握 ?② 海關(guān)審核 ?③ 頒發(fā)報(bào)關(guān)員證 ?報(bào)關(guān)員的記分考核管理 ? 考核的對(duì)象和范圍： 對(duì)象是在職報(bào)關(guān)員 。 ? 記分考核管理的性質(zhì) ：是一種教育和管理措施，不是行政處罰。 ? 記分考核管理部門 ：海關(guān)企業(yè)管理部門 。 ? 記分考核管理量化標(biāo)準(zhǔn) ： – ① 計(jì)分周期：每年 1月 1日 —— 至 12月 31日止 – ②要分別掌握一次記分的分值為 1分、 2分、 5分、10分、 20分、 30分的情形。 ? 記分考核管理的救濟(jì)途徑 – 自收到電子或紙質(zhì)告知單之日起 7日內(nèi)向作出該記分行政行為的海關(guān)提出書面申辯 。 ? 崗位考核 ： – 記分達(dá) 30分的報(bào)關(guān)員 ， 海關(guān)中止其報(bào)關(guān)員證效力 ，不再接受其報(bào)關(guān) 。 ?三、海關(guān)對(duì)企業(yè)的分類管理 ?為促進(jìn)企業(yè)守法自律，提高海關(guān)監(jiān)管效率，1999年海關(guān)總署和外經(jīng)貿(mào)部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合制定了《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)企業(yè)實(shí)施分類管理辦法》，并于 6月 1日起實(shí)施。海關(guān)對(duì)企業(yè)的分類管理是海關(guān)管理工作一個(gè)非常重要的舉措。海關(guān)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理狀況、報(bào)關(guān)情況、遵守海關(guān)法律法規(guī)情況等，設(shè)置AA、 A、 B、 C、 D五 種管理類別，對(duì)企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)的分類管理。
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