【正文】 物辦理報關(guān)業(yè)務(wù)。（ ） 9．報關(guān)員必須在所屬企業(yè)年審的同時參加年度審查。（ ） 10．只有通過資格考試，才能成為報關(guān)員。（ ） 11．報關(guān)員不可以同時兼任兩個或兩個以上報關(guān)單位的報關(guān)工作。（ ） 12．堅持進出口經(jīng)營權(quán)、國際貨運代理權(quán)與報關(guān)權(quán)相結(jié)合的原則，是做好報關(guān)制度改革的基礎(chǔ)。（ ） 四、填空題 1．海關(guān)把報關(guān)企業(yè)分為（ ）、（ ）和（ ）三種類型。 2．在其他海關(guān)辦理了異地報關(guān)備案的企業(yè)，應在年審合格后（ ）內(nèi)在異地備案海關(guān)辦理異地報關(guān)備案企業(yè)年審手續(xù)。 3．（ ）是各類報關(guān)企業(yè)的報關(guān)資格審定和報關(guān)注冊登記的主管機關(guān)。 4．代理報關(guān)企業(yè)必須是（ ）或是（ ）。 5．報關(guān)員是聯(lián)系（ ）和（ ）之間的橋梁。 6．自理報關(guān)企業(yè)是具有（ ），并在海關(guān)履行（ ）手續(xù)，只為（ ）辦理報關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)。 五、問答題 1．簡述申辦專業(yè)報關(guān)企業(yè)的程序。 2．自理報關(guān)企業(yè)在進出口報關(guān)活動中，有哪些情形之一的，暫停自理報關(guān)企業(yè)的報關(guān)權(quán)？ 3．自理報關(guān)企業(yè)在進出口報關(guān)活動中，有哪些情形之一的，取消自理報關(guān)企業(yè)的報關(guān)權(quán)，繳銷“自理報關(guān)企業(yè)注冊登記證書”？ 4．報關(guān)員的權(quán)利表現(xiàn)在哪些方面？ 六、思考題 1．什么是報關(guān)注冊登記？ 2．如何辦理報關(guān)注冊登記手續(xù)？ 3．代理報關(guān)企業(yè)在開展進出口貨物報關(guān)活動中，應嚴格遵守那些報關(guān)行為規(guī)則？4．報關(guān)員代表所屬企業(yè)向海關(guān)辦理報關(guān)業(yè)務(wù)時應遵循哪些行為規(guī)范？[小結(jié)]1．海關(guān)對報關(guān)資格的管理：報關(guān)注冊登記、異地報關(guān)備案、年審、變更及注銷登記等（學習重點）。 2．海關(guān)對各類報關(guān)企業(yè)的管理制度（海關(guān)對專業(yè)報關(guān)企業(yè)的管理制度、海關(guān)對代理報關(guān)企業(yè)的管理制度、海關(guān)對自理報關(guān)企業(yè)的管理制度），尤其是重點掌握報關(guān)企業(yè)的代理報關(guān)行為規(guī)范。 3．海關(guān)對報關(guān)員的管理（報關(guān)員的資格考試、報關(guān)員的權(quán)利與義務(wù)、報關(guān)員的法律責任），報關(guān)員的報關(guān)行為規(guī)范（重點掌握）。[報關(guān)英語]一、英漢對照報關(guān)常用單詞、詞組 1．net weight 凈重 2．gross weight 毛重 3．measurement 尺碼 4．packing 包裝 5．sales contract No. 售貨合同編號 6．packing list 裝箱單 7．package No. 包裝箱號碼 8．total packages 包裝總數(shù) 9．case No. 箱號 10．specification 規(guī)格 11．country of origin 生產(chǎn)國別，原產(chǎn)國 12．contract of purchase 訂購合同 二、英漢對照報關(guān)常用語句 1．We stick to a consistent policy in our foreign trade work. 我們的對外貿(mào)易政策是一貫的。 2．We have adopted the usual international practices in our foreign trade work. 我們在外貿(mào)工作中采用了國際上的通用做法。 3．We readjust our price according to the international markets. 我們是根據(jù)世界市場的行情來調(diào)整價格的。 4．May I know what particular line you are interested in this time? 你們這次來主要想談哪方面的生意呀？ 5．We are very much interested in your hardware. 我們對你們的小五金很感興趣。 6．This is our inquiry, would you like to have a look? 這是詢價單，請您看一下。 7．We hope that we can do substantial business with you in this line. 我們希望能在這方面和你們大量成交。 8．We’ d like to know the availability and the conditions of sale of this line. 我們想了解一下你們在這方面的供貨能力和銷售條件。 9．Have you read our leaflet? 我們的商品銷售說明書您看了吧。 10．Could you tell me the article number of the product? 請您把品號告訴我。 11．We are in a position to accept a special order. 我們可以接受特殊訂單。 12．Will you please let us have an idea of your price? 請您介紹一下您方的價格，好嗎？ 三、英漢對照報關(guān)常用縮寫語 1．. (Particular Average) 單獨海損 2．. (Free from Particular Average) 平安險 3．. (With Particular Average) 水漬險 4．. (General Average) 共同海損 5．LIBOR (London Inter Bank Offered Fate) 倫敦銀行同業(yè)拆放利率 6．EXW (Ex Works) 工廠交貨 7．FCA (Free Carrier) 貨交承運人 8．DAF (Delivered at Frontier) 邊境交貨 9．DES (Delivered Ex Ship) 目的港船上交貨 10．DEQ (Delivered Ex Quay) 目的港碼頭交貨 11．DDU (Delivered Duty Unpaid) 未完稅交貨 12．DDP (Delivered Duty Paid) 完稅后交貨第三章 進出口貨物的國家管制 學習目的和要求:通過本章的學習，要求明確進出口貨物的國家管制包括哪些措施，掌握進出口許可制度、進出口貿(mào)易經(jīng)營管制制度、機電產(chǎn)品進口審查制度，國家對其他特殊進出口貨物的管制等知識點，理解各類許可文件的申領(lǐng)辦法。 學習單元內(nèi)容概述 第一節(jié) 進出口貨物許可證管理制度 一、進出口許可制度的內(nèi)涵（重點掌握） 二、進出口經(jīng)營權(quán)及經(jīng)營范圍的審批（重點掌握） 三、國家限制進出口商品的配額管理和許可證管理（重點掌握） 四、進出口貿(mào)易經(jīng)營管制（一般掌握） 五、對外貿(mào)易國別政策（一般了解） 第二節(jié) 國家對機電產(chǎn)品的進口管理制度 一、國家對特定機電產(chǎn)品的進口管理（重點掌握） 二、機電產(chǎn)品進口自動登記管理（重點掌握） 三、海關(guān)對重要工業(yè)品的進口管理（一般掌握） 第三節(jié) 其他特殊國家管制 一、文物出口的管理（一般掌握） 二、瀕危物種管理（一般掌握） 三、金銀產(chǎn)品出口管理（一般掌握） 四、民用槍支彈藥進出口管理（一般掌握） 五、音像制品、印刷品的進出境管理（一般掌握） 六、化學品首次進口及有毒化學品環(huán)境管理（一般掌握） 第一節(jié) 進出口貨物許可證管理制度 進出口許可證管制，是世界上大多數(shù)國家普遍采用的管理進出口秩序的重要行政手段，也是我國對外貿(mào)易管理制度中的重要內(nèi)容之一。許可證管制的實際意義在于政府批準何類企業(yè)經(jīng)營進出口業(yè)務(wù)，以及準許進出口何種貨物。國家對外貿(mào)易經(jīng)濟管理部門簽發(fā)的進出口貨物許可證件是國家批準企業(yè)、單位或個人進口或出口某種貨物的證明文件。 一、進出口許可證制度的內(nèi)涵 （一）進出口許可證制度的涵義 進出口許可證制度是根據(jù)國家的法律、政策、對外貿(mào)易計劃和國內(nèi)市場的需要，對進出口經(jīng)營權(quán)、經(jīng)營范圍、貿(mào)易國別、進出口商品品種、數(shù)量、技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)品等實行全面管制、有效監(jiān)測、規(guī)范貨物進出口許可的制度。是以進出口商品許可證管理為主體的國家對外貿(mào)易一系列審批制度的總和。 （二）進出口許可證制度的內(nèi)容 進出口許可證制度包括進出口經(jīng)營權(quán)及經(jīng)營范圍的審批，國家限制進出口商品的配額管理和許可證管理，進出口商品的分類管理，對外貿(mào)易國別政策等內(nèi)容。二、進出口經(jīng)營權(quán)及經(jīng)營范圍的審批 （一）進出口經(jīng)營權(quán)及經(jīng)營范圍的涵義 進出口經(jīng)營權(quán)是我國企業(yè)對外洽談并簽訂進出口貿(mào)易合同的資格。 經(jīng)營范圍是指國家允許企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營的具體商品類別和服務(wù)項目。 （二）進出口經(jīng)營者的必備條件 1．有自己的名稱和組織機構(gòu)。 2．有明確的對外貿(mào)易經(jīng)營范圍。 3．具有其經(jīng)營的對外貿(mào)易業(yè)務(wù)所必需的場所、資金和專業(yè)人員。 4．委托他人辦理進出口業(yè)務(wù)達到規(guī)定的實績或者具有必需的進出口貨源。 5．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 （三）進出口經(jīng)營權(quán)及經(jīng)營范圍的審批 1．有關(guān)企業(yè)自主申請后，經(jīng)對外貿(mào)易主管部門核準，在獲得對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)和相應的經(jīng)營范圍后，可在不另行申請進出口許可證件的情況下，經(jīng)營除國家限制進出口商品和國家實行分類管理的商品外的其他商品。 2．2001年7月，對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)出通知：非公有經(jīng)濟在進出口貿(mào)易方面的準入限制完全取消。同時規(guī)定，將原來實行的進出口經(jīng)營資格審批制度，改為實行登記和核準制。 3．符合對外貿(mào)易經(jīng)營者所具備的基本條件的企業(yè)方可向?qū)ν赓Q(mào)易主管部門申請對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)。由對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部批準獲得經(jīng)營權(quán)的企業(yè)可在全國范圍內(nèi)開展對外貿(mào)易業(yè)務(wù)活動，由各省、市、自治區(qū)及各地方經(jīng)貿(mào)主管部門批準獲得對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，一般代表地方在本地區(qū)開展對外貿(mào)易經(jīng)濟活動。獲得對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，必須辦理政府其他行政管理部門的相應手續(xù)。 （四）我國經(jīng)核準有對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)類型 1．對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部所屬的各類外貿(mào)專業(yè)進出口總公司及其分支機構(gòu)。 2．國務(wù)院各部委所屬的工貿(mào)公司。 3．省、市、自治區(qū)所屬的各類進出口公司。 4．外商投資企業(yè)。 5．有自營進出口權(quán)的各類企業(yè)。 6．租賃進出口公司。 7．科研院所。 8．其他由外經(jīng)貿(mào)部核準有權(quán)經(jīng)營對外貿(mào)易和進出口業(yè)務(wù)的其他公司和單位。 三、國家限制進出口商品的配額管理和許可證管理 （一）配額管理和許可證管理的定義 配額管理是指國家在一定時期對于某種商品的進出口數(shù)量或金額直接加以限制的管理措施。在規(guī)定的期限和配額以內(nèi)的貨物可以進出口，超過了的不準進出口。 許可證管理是指對外貿(mào)易經(jīng)營者進口或者出口國家規(guī)定限制進出口的貨物，必須事先征得國家的許可，取得進口或者出口許可證。 我國目前采用的是配額許可證管理的措施，即配額與許可證結(jié)合使用，需要配額管理的商品必須要申領(lǐng)許可證。 （二）我國的進口商品配額和許可證管理 1．有關(guān)規(guī)定 （1）各發(fā)證機構(gòu)要嚴格按照進口分級發(fā)證范圍目錄簽發(fā)進口許可證，嚴禁越權(quán)、無批件或超配額發(fā)證。 （2）進口汽車整車指定在大連、天津、上海、黃埔、皇崗和滿洲里六個口岸報關(guān)，各發(fā)證機構(gòu)應按指定的報關(guān)口岸簽發(fā)進口許可證。 （3）不實行“一批一證”管理的商品，發(fā)證機構(gòu)在簽發(fā)進口許可證時，必須在許可證“備注”欄內(nèi)填寫“非一批一證”。 2．2002年進口許可證管理商品概況 （1）2002年進口許可證管理的商品共12種，總計170個8位商品編碼。 （2）自2002年1月1日起，取消對絳綸纖維、腈綸纖維、聚酯切片、煙草及制品、二醋酸纖維絲束、彩色電視機其顯像管、收音機和錄音機及其機芯、錄音錄像磁帶復制設(shè)備、電冰箱及其壓縮機、錄像設(shè)備及其關(guān)鍵件、空調(diào)器及其壓縮機、氣流紡紗機、酒、彩色感光材料的進口許可證管理；取消對汽車及其關(guān)鍵件、汽車輪胎部分編碼商品的進口許可證管理。 （3）2002年實行進口配額許可證管理的商品有：成品油、天然橡膠、汽車輪胎、汽車及其關(guān)鍵件、摩托車及其關(guān)鍵件、照相機及其機身、手表和汽車起重機及其底盤等8種商品。 （4）2002年實行進口許可證管理的商品有：光盤生產(chǎn)設(shè)備、監(jiān)控化學品、易制毒化學品和消耗臭氧層物質(zhì)等4種商品。 （三）我國實行出口配額或許可證管理的商品 1．有關(guān)規(guī)定 （1）凡指定發(fā)證機構(gòu)發(fā)證的商品，全國各類進出口企業(yè)一律到指定發(fā)證機構(gòu)辦理出口許可證。 （2）對不實行“一批一證”管理的商品，發(fā)證機構(gòu)在簽發(fā)出口許可證時，必須在許可證“備注”欄內(nèi)填寫“非一批一證”。 2．2002年出口許可證管理商品概況 （1）2002年實行出口許可證管理的商品有54種(332個8位商品編碼)。 （2）實行出口配額許可證管理的商品有：玉米、大米、小麥、棉花、茶葉、食糖、鋸材、活牛(對港澳)、活豬(對港澳)、活雞(對港澳)、蠶絲類、坯綢、棉坯布(對日、韓)、煤炭、焦炭、原油、成品油、稀土、銻砂、銻(包括銻合金)及銻制品、氧化銻、鎢砂、仲鎢酸銨及偏鎢酸銨、三氧化鎢及藍色氧化鎢、鎢酸及其鹽類、鎢粉及其制品、鋅礦砂、鋅及鋅基合金、錫礦砂、錫及錫基合金、白銀、定尺碳素鋼板(對美國出口)、石蠟。 （3）實行出口配額招標的商品：藺草及藺草制品、碳化硅、氟石塊(粉)、滑石塊(粉)、輕(重)燒鎂、大蒜(對韓國出口，共8個商品編碼)。 （4）實行出口配額有償使用的商品：礬土、人造剛玉、甘草及甘草制品。 （5）實行出口配額無償招標管理的商品：電風扇、自行車、摩托車及摩托車發(fā)動機。 （6）實行出口許可證管理的商品：活牛(對港澳以外市場)、活豬(對港澳以外市場)、活雞（對港澳以外市場）、牛肉、豬肉、雞肉、大蒜(對韓國以外市場)、重水、消耗臭氧層物質(zhì)、監(jiān)控化學品、易制毒化學品、鉑金(以加工貿(mào)易方式出口)、電子計算機。 （四）進出口配額或許可證的申領(lǐng)手續(xù)及通關(guān)要求 1．進出口許可證的簽發(fā)機構(gòu) （1）進口貨物許可證的簽發(fā)，對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部代表國家統(tǒng)一簽發(fā)進口貨物許可證。 （2）出口貨物許可證的簽發(fā)。我國的出口許可證的審核和簽發(fā)實行分級管理。出口許可證的簽發(fā)機構(gòu)分別為：；；，即各省、自治區(qū)、計劃單列市的經(jīng)貿(mào)委（廳、局）。 2．進出口許可證的申領(lǐng)手續(xù) 應按照外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的要求填寫《進口許可證申請表》或者《出口許可證申請表》。 申領(lǐng)國家配額限制商品的進出口許可證，必須提供進出口配額證明。 3．