轉(zhuǎn)型期的現(xiàn)代城市管理-資料下載頁
2025-01-18 11:27本頁面
【正文】 ? 突出問題 – 管理理念落后 ? 認(rèn)為城市管理就是一般意義的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)、路燈等方面的日常管理，是維護(hù)城市規(guī)劃、建設(shè)功能不異化的手段。 ? 另一方面表現(xiàn)為重建設(shè)輕管理。 – 管理工作機(jī)構(gòu)龐大導(dǎo)致工作效率低，推諉扯皮。 ? 河北省人民政府：推諉扯皮將被通報(bào)。 – 管理方式不科學(xué) ?城管的游擊式管理，運(yùn)動(dòng)式管理。 – 城市管理執(zhí)法存在體制性障礙 ?多頭管理，無人管理，有利爭著管，無利都不管等現(xiàn)象普遍。 ? 原因 – 機(jī)構(gòu)職能重疊 – 管理機(jī)制運(yùn)行不暢。 ? 比如：審批權(quán)與管理權(quán)不一致； ? 收費(fèi)權(quán)與提供服務(wù)不一致。 – 市屬與轄區(qū)管理脫節(jié) ? 比如，所有地下管線的圖紙均在市屬專業(yè)部門保管，井蓋等市政設(shè)施的大部分也歸屬電信、電力、自來水、燃?xì)獾仁袑賹I(yè)部門。當(dāng)出現(xiàn)井蓋破損或丟失時(shí)，群眾往往反映到屬地政府和職能部門，而區(qū)職能部門由于沒有管轄權(quán)，造成問題不能及時(shí)得到解決。如轄區(qū)內(nèi)的一條大街上的一條自來水管線跑水，水柱有將近一米高，有關(guān)人員在附近怎么也找不到閘門，一直找了半個(gè)多小時(shí)，才在 200 米以外的另一條街上找到，造成了水資源的大量浪費(fèi)和交通擁堵。 – 管理缺乏長效機(jī)制 – 城市有關(guān)城市管理的法律法規(guī)滯后 – 城市管理隊(duì)伍素質(zhì)還有待提高 – 公眾參與城市管理不明顯 167。 我國城市管理的對(duì)策 ? 轉(zhuǎn)變城市管理的執(zhí)法理念 – 關(guān)注民生 – 樹立和諧管理的理念 – 公平共享 – 公民主體的理念 ? 改革和完善城市管理綜合執(zhí)法體制 – 把城市管理綜合執(zhí)法部門建設(shè)成預(yù)警機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 ? 城市管理需要逐步引入競爭機(jī)制 – 部門之間競爭 – 片區(qū)之間競爭 – 城市之間競爭 – 市民之間競爭 – 行業(yè)之間和行業(yè)內(nèi)部競爭 ? 推進(jìn)數(shù)字城市和智慧城市建設(shè) ? 提高城市管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì) ? 建立長效的城市管理機(jī)制，避免一陣風(fēng) ? 培育非政府組織等多元化主體參與城市管理 ? 促進(jìn)城市管理的公眾參與 謝謝！
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