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正文內(nèi)容

安全生產(chǎn)法規(guī)ppt課件-資料下載頁

2025-01-18 08:22本頁面
  

【正文】 50萬元以上 200萬元以下的罰款; 4)發(fā)生特別重大事故的,處 200萬元以上 500萬元以下的罰款。 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款; 屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: 1)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入 30%的罰款; 2)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入 40%的罰款; 3)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入 60%的罰款; 4)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入 80%的罰款。 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入 40%至 80%的罰款; (一)不立即組織事故搶救的;(二)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的; (三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處 100萬元以上 500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入 60%至100%的罰款; (一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的; (三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的; (四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的; (五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的; (六)事故發(fā)生后逃匿的。 五、有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育規(guī)章 (一) 《 安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法 》 ( 2022年總局 20號(hào)令) 2022年 1月 12日頒布,同年 2月 1日起施行。 《 安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法 》 共有八章三十九條。 主要內(nèi)容: 對(duì)安全培訓(xùn)的原則、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分級(jí)、條件、資格申請(qǐng)程序、安全培訓(xùn)管理、培訓(xùn)考核發(fā)證和監(jiān)督管理 及罰則作出具體規(guī)定。 安全培訓(xùn)的原則 安全培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級(jí)實(shí)施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則。 培 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分級(jí)和條件 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)活動(dòng),必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。資質(zhì)證書分四個(gè)等級(jí)。 一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)證書,由國(guó)家局審批、頒發(fā); 三級(jí)、四級(jí)資質(zhì)證書,由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批、頒發(fā) 1) 取得三級(jí)資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 可以承擔(dān)特種作業(yè)人員;市(地)屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。 應(yīng)符合下列條件: (一)注冊(cè)資金或者開辦費(fèi) 50萬元以上 ; (二)有專職或者兼職的管理人員; (三)有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)(四)有 8名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師,其中至少有 5名具有中級(jí)以上職稱并且經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格的專職教師; (五)有能夠滿足同期 50人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施,其中專用教室使用面積 100平方米以上; (六)安全培訓(xùn)需要的其他條件。 2)取得四級(jí)資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 可以承擔(dān)縣、區(qū)屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。 應(yīng)件符合下列條件: (一)注冊(cè)資金或者開辦費(fèi) 30萬元以上; (二)有專職或者兼職的管理人員; (三)有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則; (四)有 5名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師,其中至少有 3名具有中級(jí)以上職稱并且經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門培訓(xùn)考核合格的專職教師; (五)有能夠滿足同期 30人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施,其中專用教室使用面積 60平方米以上。 資格申請(qǐng)程序 (一)具備資質(zhì)條件的申請(qǐng)人將安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)書、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)文件或者企事業(yè)單位法人登記證和符合條件的材料報(bào)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門; (二)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 20日內(nèi)完成審查工作。符合條件的,頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書,并報(bào)國(guó)家局備案; 不符合條件的,書面通知申請(qǐng)單位 并說明理由。 安全培訓(xùn)管理 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的有效期為 3年。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)于安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿前 30日內(nèi)向原頒發(fā)證書的機(jī)構(gòu)辦理延期手續(xù)。 安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家局、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一制定的安全培訓(xùn)大綱進(jìn)行。 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)工作的收費(fèi),應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。 培訓(xùn)考核發(fā)證 安全培訓(xùn)的考核應(yīng)堅(jiān)持教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)負(fù)責(zé)。 市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。 接受安全培訓(xùn)人員經(jīng)考核合格的,由考核部門頒發(fā)相應(yīng)的證書。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā) 安全資格證; 特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā) 特種作業(yè)操作資格證 (含 IC卡);危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā) 上崗證 ;其他人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā) 培訓(xùn)合格證 。 監(jiān)督管理 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定審查、頒發(fā)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書。 對(duì)已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每 3年進(jìn)行一次評(píng)估檢查。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單,接受社會(huì)監(jiān)督。 (二) 《 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定 》 ( 2022年 12月 28日總局 3號(hào)令)自 2022年 3月 1日起施行。共有六章三十五條。 主要內(nèi)容有: 培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)目的、培訓(xùn)內(nèi)容、課時(shí)要求、培訓(xùn)分級(jí)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)管理及安全培訓(xùn)監(jiān)督等內(nèi)容作出規(guī)定。 培訓(xùn)對(duì)象 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員: 包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。 培訓(xùn)目的 為加強(qiáng)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),掌握本崗位的安全操作技能,增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。 培訓(xùn)內(nèi)容 1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn); (二)安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí); (三)重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定; (四)職業(yè)危害及其預(yù)防措施; (五)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn); (六)典型事故和應(yīng)急救援案例分析; (七)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 培訓(xùn)內(nèi)容 2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn); (二)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí); (三)傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法; (四)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求; (五)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn); (六)典型事故和應(yīng)急救援案例分析; (七)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 3)其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn) 分為三級(jí)培訓(xùn): ( 1)廠(礦)級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括: (一)本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí); (二)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律; (三)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù); (四)有關(guān)事故案例等。 煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廠(礦)級(jí)安全培訓(xùn)除包括上述內(nèi)容外,應(yīng)當(dāng)增加事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。 ( 2)車間(工段、區(qū)、隊(duì))級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括: (一) 工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素; (二) 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故; (三) 所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn); (四)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理; (五)安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù); (六)本車間(工段、區(qū)、隊(duì))安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度; (七)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng); (八)有關(guān)事故案例; (九)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 ( 3)班組級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括: (一)崗位安全操作規(guī)程; (二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng); (三)有關(guān)事故案例; (四)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)當(dāng)重新接受車間(工段、區(qū)、隊(duì))和班組級(jí)的安全培訓(xùn)。 課時(shí)要求 1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于 32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于 12學(xué)時(shí)。 2)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于 48學(xué)時(shí);每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于 16學(xué)時(shí)。 3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于 24學(xué)時(shí)。 4)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于 72學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于 20學(xué)時(shí)。 培訓(xùn)分級(jí)管理 1)國(guó)家安監(jiān)總局組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。 2)省級(jí)安監(jiān)部門組織、指導(dǎo)和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及所轄區(qū)域內(nèi)中央管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作;組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。 3)市級(jí)、縣級(jí)安監(jiān)部門組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。 4)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)管理 1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃。保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。 2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。 3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安排從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間,應(yīng)當(dāng)支付工資和必要的費(fèi)用。 安全培訓(xùn)監(jiān)督 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)及其持證上崗的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,主要包括以下內(nèi)容: (一)安全培訓(xùn)制度、計(jì)劃的制定及其實(shí)施的情況; (二)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證持證上崗的情況;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的情況; (三)特種作業(yè)人員操作資格證持證上崗的情況; (四)建立安全培訓(xùn)檔案的情況; (五)其他需要檢查的內(nèi)容。
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