安全生產(chǎn)方針與政策法規(guī)-資料下載頁
2025-01-10 20:05本頁面
【正文】 《 煤礦安全監(jiān)察條例 》 的出臺，標志著我國 安全監(jiān)察工作的法制化、制度化，煤礦安全監(jiān)察工作和行政執(zhí)法工作已經(jīng)有法可依，初步走上了法制化的軌道。 是我國煤礦安全監(jiān)察任制建設(shè)的里程碑。 （二） 事故等級的劃分和事故報告 根據(jù)國務(wù)院 2022 年 1 月 26 日印發(fā)的 《 國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 》 的規(guī)定，按照事故造成的傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失， 《 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 》 將事故劃分： 特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故 4 個等級。 特別重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷，或者 1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5 000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；較大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1 000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1 000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 五、國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定 明確規(guī)定的煤礦十五項重大隱患 （一） 超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的； （二） 瓦斯超限作業(yè)的； （三） 煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突出措施的； （四） 高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的； （五） 通風系統(tǒng)不完善、不可靠的； （六） 有嚴重水患，未采取有效措施 的 （七）超層越界開采的； （八）有沖擊地壓危險，未采取有效措施的； （九）自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的； （十）使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的； （十一）年產(chǎn) 6 萬 t 以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的； （十二）新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的； （十三）煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包的； （十四）煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責任人和安全管理機構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的； （十五）有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。煤礦有上述所列情形之一，仍然進行生產(chǎn)的，由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停產(chǎn)整頓，提出整頓的內(nèi)容、時間等具體要求，處 50 萬元以上 200 萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負責人處 3 萬元以上 5萬元以下的罰款。 六、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 2022 年 12 月 28 日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過， 2022 年 1 月 17 日（國家安全監(jiān)管總局令第 3 號）公布，自 2022 年 3 月 1 日起施行。 （一）立法的目的和意義 《 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 》 的出臺，對加強和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害具有十分重要的意義。 安全培訓(xùn)是針對生產(chǎn)經(jīng)營活動中容易發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害的環(huán)節(jié)，開展有關(guān)安全生產(chǎn)基本知識、基本技能以及重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急救援和職業(yè)危害預(yù)防等方面的培訓(xùn)和訓(xùn)練，安全培訓(xùn)工作是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，是防范安全生產(chǎn)傷亡事故的有效途徑。 （二）安全培訓(xùn)的對象和范圍生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當接受安全培訓(xùn)的人員包括： 主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是指：有限責任公司或者股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、（礦務(wù)局）局長、礦長（含實際控制人）等。 煤礦三大規(guī)程 ?《 煤礦安全規(guī)程 》 ?《 作業(yè)規(guī)程 》 ?《 操作規(guī)程 》 謝 謝！
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