【正文】 、安全咨詢等社會(huì)中介組織的資質(zhì)管理工作，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。 (7)組織、指導(dǎo)全國(guó)和各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)宣傳教育工作，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的安全培訓(xùn)、考核工作，依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員 (煤礦特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員除外 )的考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要經(jīng)營(yíng)管理者、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作 (煤礦礦長(zhǎng)安全資格除外 )；監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作。 (8)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理中央管理的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作，依法監(jiān)督工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備 (特種設(shè)備除外 )、材料、勞 動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。 (9)依法監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安 全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況；依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所 (煤礦作業(yè)場(chǎng)所除外 )職業(yè)衛(wèi)生情況，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作；監(jiān)督檢查 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。 (10)組織擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)示范工作。 (11)組織實(shí)施注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度，監(jiān)督和指導(dǎo)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和注冊(cè)工作。 (12)組織開展與外國(guó)政府、國(guó)際組織及民間組織安全生產(chǎn)方面的國(guó)際交流與合作。 (13)承辦國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。 根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定，管理國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局并綜合監(jiān)督管理煤礦安全監(jiān)察工作。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局內(nèi)設(shè)辦公廳、政策法規(guī)司、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室等 9個(gè)職能機(jī)構(gòu)。 三、地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) 縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)，以加強(qiáng)對(duì)地方安全生產(chǎn)工作的管理?？h級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)成員由行政、公安、交通、衛(wèi)生、工商、勞動(dòng)保障、旅游、建設(shè)、教育等部門組成。同時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職能部門，專人專職，確保當(dāng)?shù)氐陌踩a(chǎn)順利進(jìn)行。 四、安全生產(chǎn)行政監(jiān)察部門 《 中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法 》 第二條規(guī)定：“監(jiān)察機(jī)關(guān)是人民政府行使監(jiān)察職能的機(jī)關(guān)，依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察?！必?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門屬于行政機(jī)關(guān)，其工作人員是國(guó)家公務(wù)員，因此，他們應(yīng)當(dāng)屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察對(duì)象。為了加強(qiáng)對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的監(jiān)督， 《 安全生產(chǎn)法 》 第六十一條規(guī)定：“監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察?！边@是對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員依法履行職責(zé)實(shí)施監(jiān)察的規(guī)定，也是和行政監(jiān)察法有關(guān)規(guī)定的銜接。 從性質(zhì)上說(shuō)，監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察是“對(duì)監(jiān)督者的監(jiān)督”。 第三節(jié) 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備的 職業(yè)道德與崗位職責(zé) 一、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)道德 特種作業(yè)人員由于崗位的特殊性，理應(yīng)在職業(yè)道德水準(zhǔn)方面有更高的要求，具體內(nèi)容如下： 1．安全為公的道德觀念 特種作業(yè)不僅對(duì)操作者本人有較大危險(xiǎn)，對(duì)周圍的人和物都有 較大危險(xiǎn)。例如電工作業(yè)、起重作業(yè)、爆破作業(yè)等。一旦發(fā)生事故，殃及的人和財(cái)物一是范圍廣，二是損害大。所以，每個(gè)特種作業(yè)人員不僅要保證自身的安全，還要有安全為大家的道德觀念。應(yīng)該意識(shí)到自己的安全責(zé)任比別人更重，要求也應(yīng)該更嚴(yán)。始終要牢記：一人把好關(guān)，大家得安全。這就是安全為公的道德觀念。大家常說(shuō)：安全為天。如何理解這個(gè)“天”字 ?作為一個(gè)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)把“天”字理解為：一個(gè)人承托著兩重重大安全責(zé)任。一個(gè)是別人的 (包括國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn) )生命財(cái)產(chǎn)安全，一個(gè)是自己的生命財(cái)產(chǎn)安全。 2．精益求精的道德觀念 產(chǎn)品性能是否安全可靠，與加工質(zhì)量、操作精度密切相關(guān)。一個(gè)特種作業(yè)人員對(duì)自己加工的產(chǎn)品在質(zhì)量上、精度上應(yīng)有更高的要求標(biāo)準(zhǔn)。特種作業(yè)的“特”字，不僅“特”在工作性質(zhì)上，也應(yīng)該 “特”在工作要求上。精益求精是每一個(gè)特種作業(yè)人員應(yīng)有的工作態(tài)度和道德觀念。 3．好學(xué)上進(jìn)的道德觀念 好學(xué)上進(jìn)、勇于鉆研，是特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備的又一道德品質(zhì)。由于特種作業(yè)多具有危險(xiǎn)性、重要性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，在挑選人員時(shí)需要提高素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。但僅如此還不夠，為了保證長(zhǎng)期勝任本 ? 職工作，特種作業(yè)人員還必須好學(xué)習(xí)善鉆研。 通過(guò)學(xué)習(xí)一方面盡快掌握現(xiàn)有的設(shè)備、技術(shù)，為保證生產(chǎn)安全打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；另一方 面在允許的條件下，還可以自己進(jìn)一步改進(jìn)設(shè)備，使其達(dá)到本質(zhì)安 全型設(shè)備的要求。所以，作為一名特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取做工人 中的“灰領(lǐng)” (在技術(shù)、能力等級(jí)上達(dá)到較高層次，屬工人階層中的精英 )，實(shí)現(xiàn)更高的人生價(jià)值，為企業(yè)為國(guó)家做出更多的貢獻(xiàn)。 二、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 建立和健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全管理制度，是 保障安全生產(chǎn)的重要手段。特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé)主要內(nèi)容如 下： (1)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對(duì)所從事工作的安全生產(chǎn)負(fù) 直接責(zé)任； (2)各崗位專業(yè)人員，必須熟悉本崗位全部設(shè)備和系統(tǒng)，掌握構(gòu)造原理、運(yùn)行方式和特性； (3)在值班、作業(yè)中嚴(yán)格遵守安全操作的有關(guān)規(guī)定，并認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施，不準(zhǔn)違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)應(yīng)制止，對(duì)違。章作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要提出意見，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門反應(yīng)； (4)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不遲到、不早退，提前進(jìn)崗做好班前準(zhǔn)備工作，值班中未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自離開工作崗位； (5)工作中不做與工作任務(wù)無(wú)關(guān)的事情，不準(zhǔn)擅自亂動(dòng)與自己工作無(wú)關(guān)的機(jī)具設(shè)備和車輛； (6)經(jīng)常檢查作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀態(tài)，保證運(yùn) 行、備用、檢修設(shè)備的安全，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，設(shè)備發(fā)生異常和缺陷時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行處理并及時(shí)聯(lián)系匯報(bào)，不得讓事態(tài)擴(kuò)大； (7)定期參加班組或有關(guān)部門組織的安全學(xué)習(xí)，參加安全教育活動(dòng)，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，積極參與解決不安全問(wèn)題； (8)發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)，主動(dòng)積極參加搶險(xiǎn)救援。 除了明確崗位職責(zé)外，還應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督檢查考核，以便促進(jìn)崗位職責(zé)的落實(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)。 ? 復(fù)習(xí)題 1．從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)有哪些 ? 2．特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)道德觀念有哪些 ? 3．結(jié)合自己的工作崗位，簡(jiǎn)要談?wù)勌胤N作業(yè)人員如何遵守崗位職責(zé)。