【正文】 和應對災害風險的能力。加強對災區(qū)婦女的生產自救和就業(yè)指導，救災物資的籌集、貯備和分配應滿足婦女的特殊需求。（七）婦女與法律主要目標1．完善男女平等的法規(guī)政策。2．提高婦女的維權意識和能力。3．嚴厲打擊強奸、拐賣婦女和組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫等嚴重侵害婦女人身權利的犯罪行為。4．預防和制止針對婦女的家庭暴力。5．依法保障婦女在婚姻家庭中的財產權益。6．保障婦女獲得必要的法律援助和司法救助。策略措施1．完善維護婦女合法權益的法規(guī)政策。針對婦女在政治、文化教育、人身、財產、勞動和社會保障、婚姻家庭等權益保障中的突出問題，制定完善相關的法規(guī)政策。2．保障婦女的立法參與權。引導和鼓勵廣大婦女通過多種途徑參與立法，發(fā)表意見和建議。拓展婦聯(lián)組織和其他婦女組織參與立法的途徑，廣泛聽取其意見和建議。3．加大婦女維權的執(zhí)法檢查力度。加大對有關婦女權益保障法律法規(guī)、政策貫徹執(zhí)行的檢查監(jiān)督力度，深入了解執(zhí)法中存在的問題，提出解決問題的意見和建議。4．廣泛深入宣傳保障婦女權益的法律知識。將婦女維權法律知識的宣傳教育納入全民普法規(guī)劃，面向廣大婦女多渠道、多形式開展專項普法活動。推動城鄉(xiāng)基層社區(qū)（村）普法工作的深入開展，提高全社會自覺維護婦女權益的意識。5．加強社會性別理論培訓。將社會性別理論納入立法、司法和執(zhí)法部門常規(guī)培訓課程，提高立法、司法和執(zhí)法人員的社會性別意識。6．提高婦女的司法和執(zhí)法參與權。鼓勵和推薦符合條件的婦女擔任政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員、人民法院人民陪審員、人民檢察院特約檢察員或人民監(jiān)督員、調解委員會人民調解員。7．嚴厲打擊組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫的違法犯罪活動。強化整治措施，加大監(jiān)管力度，嚴厲查處涉黃娛樂服務場所，依法嚴懲犯罪分子。加強社會治安綜合治理，鼓勵群眾對涉黃違法犯罪活動進行舉報和監(jiān)督。8．加大反對拐賣婦女的工作力度。堅持預防為主、防治結合，提高全社會的反拐意識和婦女的防范意識。加強綜合治理，加大對拐賣婦女犯罪行為的打擊力度，幫助被解救婦女身心康復和回歸社會。9．預防和制止針對婦女的家庭暴力。建立健全反家庭暴力的社會聯(lián)動機制。開展人身安全保護裁定的試點和推行工作。在全省救助管理機構或社會福利機構內設置受家庭暴力侵害婦女的庇護場所。提高受家庭暴力侵害婦女的自我保護意識和能力，構建全社會自覺抵制家庭暴力的環(huán)境。10．預防和制止針對婦女的性騷擾。建立健全預防和制止性騷擾的工作機制，加大對性騷擾行為的打擊力度。用人單位采取有效措施，防止工作場所的性騷擾。11．依法維護家庭關系中的婦女財產權益。在審理離婚、繼承等案件中，堅持性別平等原則。在離婚案件審理中，充分考慮婦女對家庭的付出、離婚后生存發(fā)展以及撫養(yǎng)未成年子女的需要，實現(xiàn)公平補償。12．維護農村婦女在村民自治中的合法權益。貫徹落實村民委員會組織法，保障婦女依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權利。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對報送其備案的村民自治章程和村規(guī)民約，發(fā)現(xiàn)有與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，含有歧視婦女或損害婦女合法權益內容的，應及時予以糾正。13．及時受理侵害婦女權益案件。依照有關法律規(guī)定，對涉及婦女個人隱私的案件，在訴訟過程中采取措施使受害婦女免受二次傷害。14．依法為婦女提供法律援助。提高法律援助的社會知曉率，鼓勵符合條件的婦女申請法律援助并為其提供便利。擴大法律援助覆蓋面，健全完善法律援助工作網絡。鼓勵和支持法律服務機構、社會組織、事業(yè)單位等為婦女提供公益性法律服務和援助。15．依法為婦女提供司法救助。對經濟確有困難需要救助的婦女，依法緩、減、免交訴訟費。建立完善刑事被害人救助制度，對因受犯罪侵害而陷入生活困境的婦女實行國家救助，保障受害婦女的基本生活。四、組織實施（一）本綱要納入安徽省國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入重點專項規(guī)劃，省政府負責本綱要的實施。各有關部門和社會團體根據(jù)各自職責，落實綱要中相應的目標任務。省及各級婦女兒童工作委員會負責綱要實施的組織、協(xié)調、指導和督促。（二）縣級以上人民政府結合實際制定本地婦女發(fā)展規(guī)劃，并納入當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展總體規(guī)劃，列入重點專項規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實施，確保婦女發(fā)展與經濟社會發(fā)展同步。各有關部門、社會團體根據(jù)綱要任務分工，結合各自的職責，制定實施方案，形成婦女發(fā)展綱要（規(guī)劃）體系。（三）各級政府加大婦女發(fā)展所需經費的投入，優(yōu)先安排實施綱要所需經費，納入財政預算。對綱要實施中的重點難點問題，安排專項經費實施相應項目。重點扶持農村和貧困地區(qū)婦女發(fā)展。動員社會力量，多渠道籌集資金，支持婦女發(fā)展。（四）各級婦女兒童工作委員會設辦公室作為日常辦事機構，做好委員會交辦的各項工作。辦公室機構編制單設，職級高配，人員專職，工作經費單列，納入同級財政預算，并逐步增長。（五）建立政府主導、多部門合作、全社會參與的綱要實施工作機制。綱要的實施納入各級政府、各有關部門議事日程，納入各地區(qū)、各部門目標管理和考核體系，納入主要負責人和主管負責人的政績考核。各級婦女兒童工作委員會建立相應的工作制度和報告制度，各有關部門和社會團體每年向本級政府婦女兒童工作委員會和上級主管部門報告實施綱要的工作情況，各級婦兒工委每年向上級婦兒工委報告本地區(qū)綱要實施總體情況。每3—5年召開各級婦女兒童工作會議，開展實施綱要先進表彰。每年召開婦女兒童工作委員會全體委員會議、聯(lián)絡員會議，匯報交流綱要實施進展情況。（六）加強對婦女發(fā)展和綱要實施的調查研究和理論研究，掌握、分析新情況，總結婦女發(fā)展規(guī)律，為黨委政府決策提供依據(jù)。不斷創(chuàng)新工作方法，解決婦女發(fā)展中的重點難點問題。堅持分類指導、示范先行，及時總結推廣經驗，推進綱要實施。（七）面向各級領導干部、婦女工作者、廣大婦女和全社會，廣泛宣傳男女平等基本國策和保護婦女權益的法律法規(guī)政策，宣傳綱要的主要內容、重要意義和實施綱要中的典型經驗與成效，動員全社會進一步關心支持婦女發(fā)展，營造有利于婦女生存、發(fā)展和參與的社會氛圍。（八）舉辦多層次、多形式的培訓班、研討會等，對承擔綱要目標任務的政府各有關部門、社會團體的相關人員進行培訓，增強職能部門、社會團體實施綱要的責任意識和能力。（九）注重發(fā)揮婦女在實施綱要過程中的作用，聽取婦女的意見和建議。鼓勵婦女參與綱要實施，在參與中實現(xiàn)自身的發(fā)展與進步。五、監(jiān)測評估（一）對綱要實施情況進行年度監(jiān)測、中期評估和終期評估。及時收集、整理、分析反映婦女發(fā)展狀況的相關數(shù)據(jù)和信息，動態(tài)反映綱要目標進展情況。在此基礎上，系統(tǒng)分析和評價綱要目標達標狀況，評判綱要策略措施和綱要實施工作的成效，預測婦女發(fā)展趨勢。通過監(jiān)測評估，準確掌握婦女發(fā)展狀況，制定和調整促進婦女發(fā)展的政策措施，推動綱要目標的實現(xiàn)。（二）各級婦兒工委設立監(jiān)測評估領導小組，負責組織領導監(jiān)測評估工作，審批監(jiān)測評估方案，審核監(jiān)測評估報告等。監(jiān)測評估領導小組下設監(jiān)測組和評估組。監(jiān)測組由各級統(tǒng)計部門牽頭，負責綱要監(jiān)測工作的指導和人員培訓,研究制定監(jiān)測方案，收集、整理、分析數(shù)據(jù)，撰寫并提交年度監(jiān)測報告等。評估組由各級婦兒工委辦事機構牽頭，負責評估工作的指導和人員培訓，制定評估方案，組織開展評估工作，撰寫并提交評估報告等。（三）各級政府要將監(jiān)測評估工作所需經費納入財政預算。各級政府及有關部門結合監(jiān)測評估結果開展宣傳，利用監(jiān)測評估結果加強綱要實施。（四）建立婦女發(fā)展綜合統(tǒng)計制度，規(guī)范和完善與婦女生存、發(fā)展有關的統(tǒng)計指標和分性別統(tǒng)計指標，將其納入常規(guī)統(tǒng)計或統(tǒng)計調查。建立和完善省、市、縣三級婦女發(fā)展監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。（五）各級婦兒工委成員單位、相關機構及有關部門要向同級統(tǒng)計部門報送年度監(jiān)測數(shù)據(jù)，向同級婦兒工委提交中期和終期評估報告。本綱要由安徽省婦女兒童工作委員會負責解釋。