【正文】 四、嚴(yán)禁脫崗、睡崗和酒后上崗； 五、嚴(yán)禁違反規(guī)定運(yùn)輸民爆物品、放射源和危險(xiǎn)化學(xué)品； 六、嚴(yán)禁違章指揮、強(qiáng)令他人違章作業(yè)。 員工違反上述 《 禁令 》 ，給予行政處分； 造成事故的，解除勞動(dòng)合同。 《 新疆油田公司交通安全管理規(guī)定 》 油新安字 〔 2022〕 12號 第五十五條 酒后駕車，注銷內(nèi)部上崗證，處以 5000元扣款，離崗培訓(xùn) 7天以上；若酒后駕車肇事，賠償全部事故經(jīng)濟(jì)損失，不得再駕駛公司機(jī)動(dòng)車輛。 《 中國石油天然氣集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故責(zé)任管理人員處分暫行辦法 》 中油監(jiān)〔 2022〕 318號 第七條 有本辦法第四、五條規(guī)定情形者，根據(jù)事故性質(zhì)及責(zé)任輕重，分別按照下列規(guī)定對事故責(zé)任人員給予處分： （四）對一般事故 A級發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任者，給予記過、記大過、降級、撤職、留用察看直至開除處分；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告、記過、記大過處分；負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者記過處分。 第八條 對于在同一生產(chǎn)年度內(nèi)發(fā)生多起或三年內(nèi)連續(xù)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故A級及以上責(zé)任事故的，分別參照第七條加重處分。 承包商健康安全環(huán)境（ HSE）管理規(guī)定 第二十二條 承包商存在下列情形之一的，暫停 HSE準(zhǔn)入資格： （一）一年以內(nèi)，在公司范圍內(nèi)被處予三次以上（含三次）停工處理的； （二）發(fā)生一般 A級以上安全生產(chǎn)事故的，或發(fā)生受到政府處罰的環(huán)境污染事故的； （三）發(fā)生重大質(zhì)量事故的。 第二十四條 承包商承擔(dān)停工、事故所造成的損失及產(chǎn)生的費(fèi)用。 嚴(yán)重違章責(zé)任追究 安全生產(chǎn)責(zé)任追究形式包括：法律責(zé)任追究和企業(yè)違章責(zé)任追究 安全生產(chǎn)違法行為 安全生產(chǎn)違章行為 法律責(zé)任追究 違章責(zé)任追究 由司法機(jī)關(guān)、 人民政府、 安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理部門、 公安機(jī)關(guān) 執(zhí)行 企業(yè)各級管 理人員依據(jù) 相關(guān)規(guī)定執(zhí)行 刑事責(zé)任 民事責(zé)任 行政責(zé)任 離崗教育 經(jīng)濟(jì)處罰 違規(guī)處分 中國石油天然氣集團(tuán)公司反違章禁令 為進(jìn)一步規(guī)范員工安全行為，防止和杜絕 “ 三違 ” 現(xiàn)象，保障員工生命安全和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行，特制定本禁令。 一、嚴(yán)禁特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作； 二、嚴(yán)禁違反操作規(guī)程操作； 三、嚴(yán)禁無票證從事危險(xiǎn)作業(yè)； 四、嚴(yán)禁脫崗、睡崗和酒后上崗； 五、嚴(yán)禁違反規(guī)定運(yùn)輸民爆物品、放射源和危險(xiǎn)化學(xué)品； 六、嚴(yán)禁違章指揮、強(qiáng)令他人違章作業(yè)。 員工違反上述 《 禁令 》 ，給予行政處分 ；造成事故的，解除勞動(dòng)合同。 《 準(zhǔn)東采油廠安全生產(chǎn) “ 三違 ” 行為處罰實(shí)施細(xì)則 》 油新準(zhǔn)采字〔 2022〕 58號 第十一條 凡員工 “ 三違 ” 行為符合第六條規(guī)定任何一種行為的，在編寫 “ 三違 ” 分析卡的同時(shí)給予如下處理： 第二次嚴(yán)重 “ 三違 ” 者處以經(jīng)濟(jì)處罰 1000元，同時(shí)接受離崗教育，被處罰人所在車間（班組、辦公室）負(fù)責(zé)人同時(shí)處以 200元罰款； 第十二條 凡查處屬于第七條規(guī)定的，在編寫 “ 三違 ” 分析卡的同時(shí)給予如下處理： 第二次一般 “ 三違 ” 者經(jīng)濟(jì)處罰 400元，同時(shí)給予離崗教育組織處分，被處罰人所在車間（班組、辦公室）負(fù)責(zé)人同時(shí)處以 100元罰款； 《 新疆油田公司交通安全管理規(guī)定 》 油新安字 〔 2022〕 12號 第五十五條 酒后駕車，注銷內(nèi)部上崗證，處以 5000元扣款，離崗培訓(xùn) 7天以上；若酒后駕車肇事，賠償全部事故經(jīng)濟(jì)損失，不得再駕駛公司機(jī)動(dòng)車輛。 承包商健康安全環(huán)境（ HSE）管理規(guī)定 第二十條 承包商存在下列情形之一的，給予停工 37天的整改處理，主要包括： （一）違反第十六條任一款行為的； 第二十一條 在停工期間由發(fā)包方組織承包方（包括監(jiān)理單位）開展HSE培訓(xùn)，完善安全生產(chǎn)條件，經(jīng)考核合格后，報(bào)項(xiàng)目業(yè)務(wù)主管部門和HSE監(jiān)管部門備案后方可復(fù)工。同一作業(yè)現(xiàn)場第二次停工處理，給予 1530天停工整改處理。 第二十二條 承包商存在下列情形之一的，暫停 HSE準(zhǔn)入資格： （一）一年以內(nèi)，在公司范圍內(nèi)被處予三次以上（含三次）停工處理的； 第二十四條 承包商承擔(dān)停工、事故所造成的損失及產(chǎn)生的費(fèi)用。 重復(fù)違章責(zé)任追究 安全生產(chǎn)責(zé)任追究形式包括：法律責(zé)任追究和企業(yè)違章責(zé)任追究 安全生產(chǎn)違法行為 安全生產(chǎn)違章行為 法律責(zé)任追究 違章責(zé)任追究 由司法機(jī)關(guān)、 人民政府、 安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理部門、 公安機(jī)關(guān) 執(zhí)行 企業(yè)各級管 理人員依據(jù) 相關(guān)規(guī)定執(zhí)行 刑事責(zé)任 民事責(zé)任 行政責(zé)任 離崗教育 經(jīng)濟(jì)處罰 違規(guī)處分 《 準(zhǔn)東采油廠安全生產(chǎn)“三違”行為處罰實(shí)施細(xì)則 》 油新準(zhǔn)采字〔 2022〕 58號 第十三條 凡查處屬于重復(fù)“三違”的，在編寫“三違”分析卡的同時(shí)給予如下處理： 重復(fù)“三違”性質(zhì)屬嚴(yán)重的，處以經(jīng)濟(jì)處罰 1500元，同時(shí)接受離崗教育，被處罰人所在車間（班組、辦公室）負(fù)責(zé)人按照違章指揮（管理）處以 500元罰款； 同一班組年度內(nèi)發(fā)生兩起以上重復(fù)“三違”行為的，該班組取消參加廠級及以上級別的任何評優(yōu)活動(dòng)資格； 重復(fù)“三違”性質(zhì)屬一般的，處以經(jīng)濟(jì)處罰 500元，同時(shí)接受離崗教育，被處罰人所在車間（班組、辦公室）負(fù)責(zé)人處以 200元罰款； 一月內(nèi)，若不同車間（隊(duì)）合計(jì)發(fā)生兩起及以上重復(fù)“三違”行為，同時(shí)對個(gè)人所在單位主管負(fù)責(zé)人按照違章指揮（管理）處以 1000元罰款。 《 準(zhǔn)東采油廠安全生產(chǎn)“三違”行為處罰實(shí)施細(xì)則 》 油新準(zhǔn)采字〔 2022〕 58號 ? 第十五條 對發(fā)生下列情形之一的單位（含為本單位服務(wù)的外部施工作業(yè)單位發(fā)生的），按嚴(yán)重程度分別由本單位安全負(fù)責(zé)人、安全第二責(zé)任人以及安全第一責(zé)任人負(fù)管理責(zé)任，給予責(zé)任人離崗教育處罰： ? 一個(gè)季度內(nèi)被油田公司安全環(huán)境監(jiān)督中心查處 8起以上一般性“三違”或 5起（含）以上嚴(yán)重“三違”，對單位安全負(fù)責(zé)人離崗教育處罰； ? 一個(gè)季度內(nèi)被油田公司安全環(huán)境監(jiān)督中心查處 10起（含）以上一般性“三違”或 8起（含）以上嚴(yán)重“三違”，對單位安全第二責(zé)任人離崗教育處罰； ? 一個(gè)季度內(nèi)被油田公司安全環(huán)境監(jiān)督中心查處 12起（含）以上一般性“三違”或 10起（含）以上嚴(yán)重“三違”，對單位安全第一責(zé)任人離崗教育處罰； （七）強(qiáng)化違章行為整治。 要樹立 “ 違章就是事故 ” 的理念，狠抓執(zhí)行力。進(jìn)一步深化反違章禁令的落實(shí)，深化崗位 “ 三違 ” 辨識活動(dòng)，將常見和習(xí)慣性違章行為編織成可視化手冊，進(jìn)一步加大對各種違章違紀(jì)行為的處罰力度，加大反違章禁令履行情況的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處管理人員違章指揮和崗位員工違章操作， 對于違反 《 禁令 》 的員工一律解除勞動(dòng)合同，違反 《 禁令 》 的承包商一律終止工程合同。 要從聘用、培訓(xùn)源頭上把好社會化用工和勞務(wù)用工上崗關(guān)，嚴(yán)格聘用審查，嚴(yán)格上崗培訓(xùn)，積極通過正面鼓勵(lì)引導(dǎo)員工行為安全習(xí)慣的養(yǎng)成，要把崗位操作者轉(zhuǎn)變?yōu)閷俚毓芾碚撸嬲龑?shí)現(xiàn)由“ 全員參與 ” 到 “ 全員負(fù)責(zé) ” ，確保規(guī)定動(dòng)作到位。 《 中國石油天然氣集團(tuán)公司 2022年健康安全環(huán)保工作要點(diǎn) 》 油新安字 〔 2022〕 41號 《 新疆油田公司健康安全環(huán)保考核辦法（暫行） 》 第八條 承包商安全環(huán)保業(yè)績納入各單位年度安全環(huán)保業(yè)績考核項(xiàng)目中，承包商有下列情形之一的，取消發(fā)包方年度安全環(huán)保業(yè)績考核資格或扣減年度安全環(huán)保業(yè)績考核分值： （一）承包商發(fā)生杜絕項(xiàng)指標(biāo)，發(fā)包方承擔(dān)屬地管理責(zé)任的，取消發(fā)包方當(dāng)年評選先進(jìn)單位的資格； （二） 由于發(fā)包方對承包商施工作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，年度內(nèi)由公司下達(dá) 2次責(zé)令停工整改指令后，第三次下達(dá)責(zé)令停工整改指令應(yīng)從年度安全環(huán)保業(yè)績考核中扣減 15分，以后每增加 1次翻倍扣分； （三）承包商值班車、送班車在執(zhí)行發(fā)包方任務(wù)過程中，發(fā)生負(fù)主要責(zé)任及以上重大交通事故的，按一般 B級事故扣分標(biāo)準(zhǔn)的 50%扣減發(fā)包方考核分值。 準(zhǔn)東采油廠健康安全環(huán)保 (HSE)考核實(shí)施辦法油新準(zhǔn)采字 〔 2022〕 7號 第七條 按照 “ 屬地管理 ” 和 “ 直線責(zé)任 ” 的原則，承包商安全環(huán)保業(yè)績納入機(jī)關(guān)各部門和單位年度安全環(huán)保業(yè)績考核項(xiàng)目中，承包商有下列情形之一的，取消承包商施工所在單位年度安全環(huán)保業(yè)績考核資格或扣減年度安全環(huán)保業(yè)績考核分值： （一）承包商發(fā)生杜絕項(xiàng)指標(biāo)，承包商施工所在單位承擔(dān)屬地管理責(zé)任的，取消當(dāng)年評選先進(jìn)單位的資格； （二）由于對承包商施工作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生第一次被上級部門責(zé)令停工整改指令后，考核扣 10分，以后每增加一次翻倍扣分；發(fā)生第二次，單位安全第一責(zé)任人在廠生產(chǎn)例會上做檢查；發(fā)生第三次，由廠長對單位安全第一責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。 （三）承包商值班車、送班車在執(zhí)行各單位任務(wù)過程中，發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任重大交通事故的，按一般 B級事故扣分標(biāo)準(zhǔn)的 50%扣減值班車所服務(wù)單位考核分值。 一 起 違 章 行 為 六大禁令 承包商管理辦法 嚴(yán)重違章 一般違章 停工 37天 經(jīng)濟(jì)處罰給予500— 2022元扣款 經(jīng)濟(jì)處罰給予 200扣款 終止工程合同 停 HSE準(zhǔn)入資格： 1530天停工 考核扣建設(shè)單位 10分 ， 以后每次加倍 安全第一責(zé)任人在廠生產(chǎn)例會上做檢查 由廠長對單位安全第一責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話 第一次 第二次 第三次 違章舉例 沙南公寓建設(shè)施工項(xiàng)目： 采油廠安全監(jiān)督站自 2022年 4月 9日 9月 28日進(jìn)入現(xiàn)場監(jiān)督檢查 8次，發(fā)現(xiàn)違章 25起。 油田公司安全監(jiān)督中心于 2022年 5月 20日和 9月 15日進(jìn)入現(xiàn)場監(jiān)督檢查 2次，發(fā)現(xiàn)違章 12起。 合計(jì)發(fā)現(xiàn)違章行為 37起。 按照 《 油田公司承包商管理辦法 》 規(guī)定應(yīng)杜絕違章行為考核，其中 6次達(dá)到停工要求， 11起違章行為達(dá)到停工要求。 沙南公寓建設(shè)施工項(xiàng)目監(jiān)督檢查情況 施工應(yīng)杜絕的違章行為 結(jié)束語 責(zé)任 —— 傳遞壓力 文化 —— 提供動(dòng)力 我們的工作就是要把壓力變?yōu)閯?dòng)力 共同實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保的長治久安 歡迎交流 歡迎提出批評建議