安全法規(guī)安全生產(chǎn)法-資料下載頁
2025-01-09 20:57本頁面
【正文】 、出版、廣播、電影、電視等單位對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為有進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利； 第三是 公眾舉報監(jiān)督 ，即任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報 第四是 社區(qū)報告監(jiān)督 ，即居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時，有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告。 五方結(jié)構(gòu)、五項(xiàng)義務(wù) 【 五方運(yùn)行機(jī)制（五方結(jié)構(gòu)） 】 在 《 安全生產(chǎn)法 》 的總則中，規(guī)定了保障安全生產(chǎn)的國家總體運(yùn)行機(jī)制，包括如下五個方面： 政府監(jiān)管與指導(dǎo) （通過立法、執(zhí)法、監(jiān)管等手段）； 企業(yè)實(shí)施與保障 （落實(shí)預(yù)防、應(yīng)急救援和事后處理等措施）； 員工權(quán)益與自律 （八項(xiàng)權(quán)益和三項(xiàng)義務(wù)）； 社會監(jiān)督與參與 （公民、工會、輿論和社區(qū)監(jiān)督）； 中介支持與服務(wù) （通過技術(shù)支持和咨詢服務(wù)等方式）。 五方結(jié)構(gòu)、五項(xiàng)義務(wù) 【 五項(xiàng)義務(wù) 】 《 安全生產(chǎn)法 》 除規(guī)定了 安全監(jiān)管部門和監(jiān)督檢查人員 的權(quán)利外，還明確了其要求和應(yīng)盡的義務(wù)： 一是禁止收取審查、驗(yàn)收費(fèi)用； 二是禁止要求被審查、驗(yàn)收的單位購買指定產(chǎn)品； 三是必須遵循忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法的執(zhí)法原則； 四是監(jiān)督檢查時須出示有效的監(jiān)督執(zhí)行證件； 五是對檢查單位的技術(shù)秘密、業(yè)務(wù)秘密盡到保密之義務(wù)。 六項(xiàng)責(zé)任 【 六項(xiàng)責(zé)任 】 《 安全生產(chǎn)法 》 對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任作了專門的規(guī)定： 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制； 組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 保證安全生產(chǎn)投入； 督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； 組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 及時如實(shí)報告生產(chǎn)事故。 七項(xiàng)基本法律制度 【 七項(xiàng)基本法律制度 】 《 安全生產(chǎn)法 》 確定了我國安全生產(chǎn)的基本法律制度是： 安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理 制度； 生產(chǎn)經(jīng)營單位 安全保障 制度； 從業(yè)人員安全生產(chǎn) 權(quán)利義務(wù) 制度； 生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人 安全責(zé)任 制度； 安全 中介服務(wù) 制度； 安全生產(chǎn) 責(zé)任追究 制度； 事故 應(yīng)急救援和處理 制度。 八項(xiàng)權(quán)利（三項(xiàng)義務(wù)） 《 安全生產(chǎn)法 》 明確了從業(yè)人員的八項(xiàng)權(quán)利和三項(xiàng)義務(wù)。 避險權(quán) （不用等待啟動預(yù)案） 舉報義務(wù) 十三種處罰方式 《 安全生產(chǎn)法 》 明確了相應(yīng)違法行為的處罰方式； 對政府監(jiān)督 管理人員 有 降級、撤職的行政處罰 ； 對政府監(jiān)督 管理部門 有責(zé)令改正、責(zé)令退還違法收取的費(fèi)用的處罰 對 中介機(jī)構(gòu) 有 罰款、第三方損失連帶賠償、撤銷機(jī)構(gòu)資格 的處罰； 對生產(chǎn)經(jīng)營 單位 有責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)整頓、經(jīng)濟(jì)罰款、責(zé)令停止建設(shè)、關(guān)閉企業(yè)、吊銷其有關(guān)證照、連帶賠償?shù)忍幜P； 對生產(chǎn)經(jīng)營 單位負(fù)責(zé)人 有行政處分、個人經(jīng)濟(jì)罰款、限期不得擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、降職、撤職、處十五日以下拘留等處罰； 對 從業(yè)人員 有批評教育、依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分的處罰。 無論任何人，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 三 十八種違法行為 《 安全生產(chǎn)法 》 明確了政府、生產(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員和中介機(jī)構(gòu)可能的 38種違法行為（第六章）； 其中生產(chǎn)經(jīng)營單位及負(fù)責(zé)人 30種 ，（組織行為） 政府監(jiān)督部門及人員 5種， 中介機(jī)構(gòu) 1種（第六十九條出具虛假證明）， 從業(yè)人員可能的違法行為 2種（不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程 ）。（員工行為） 《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 安全生產(chǎn)立法的意義 ? 依法治國、依法行政 ? 明確主體、落實(shí)責(zé)任 ? 市場經(jīng)濟(jì)下加強(qiáng)監(jiān)管 ? 保護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全 ? 預(yù)防和減少事故發(fā)生 ? 制裁安全生產(chǎn)違法行為 安全生產(chǎn)立法的指導(dǎo)思想 ? 以人為本的思想 ? 預(yù)防為主的思想 ? 落實(shí)責(zé)任的思想 ? 加強(qiáng)監(jiān)管的思想 安全生產(chǎn)立法存在的主要問題 ? 原則性規(guī)定較多 ? 銜接性規(guī)定有待加強(qiáng) ? 行政許可較多 ? 民事責(zé)任規(guī)定不足（如賠償過低）
試題試卷相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1