【正文】 者），批準(zhǔn)逮捕包括耿某兄弟在內(nèi)的 18人。 行政責(zé)任后果： 免去石家莊市委副書(shū)記、市長(zhǎng)冀純堂的職務(wù)，免去市分管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的副市長(zhǎng)張發(fā)旺的職務(wù)，同時(shí)免去石家莊市畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)孫任虎的職務(wù)。鑒于對(duì)奶源質(zhì)量監(jiān)督不力，石家莊市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記張毅，石家莊市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記李志國(guó)１６日也被上級(jí)主管機(jī)關(guān)免去了黨內(nèi)外職務(wù)。免去田文華三鹿集團(tuán)股份有限責(zé)任公司黨委書(shū)記的職務(wù)并刑事拘留。 教訓(xùn)和反思 ——需要建立嚴(yán)格的各類食品全流程的質(zhì)量監(jiān)管體系； ——監(jiān)管部門要杜絕運(yùn)動(dòng)式的行政，定期深入基層檢查和調(diào)研，要對(duì)食品的監(jiān)管常抓不懈； ——企業(yè)和政府要幫助那些奶農(nóng)提高質(zhì)量，從源頭上保證食品的安全，消除隱患。 四、危機(jī)管理的措施 有效的預(yù)防是最佳的管理 ① 危機(jī)假設(shè)（意識(shí)） ② 定期檢查（監(jiān)管） ③ 隱患排除（及時(shí)） ④ 總結(jié)完善（反思） 認(rèn)真貫徹落實(shí) 《 國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 》 （ 07年 11月 1日實(shí)施） ① 完善各類應(yīng)急預(yù)案 ② 建設(shè)隊(duì)伍、設(shè)施與平臺(tái) ③ 組織培訓(xùn)和應(yīng)急演練 ④ 加強(qiáng)對(duì)公眾的危機(jī)教育 ⑤ 常規(guī)的排查與監(jiān)管 危機(jī)處理的系統(tǒng)性原則 建立機(jī)制 （預(yù)防機(jī)制、管理制度） —— 掌握情況 —— 關(guān)注變化 —— 考慮系統(tǒng) —— 整合資源 —— 協(xié)調(diào)各方 —— 統(tǒng)一指揮 —— 迅速?zèng)Q策 —— 靈活應(yīng)變 —— 及時(shí)處置。 危機(jī)管理的幾點(diǎn)建議 （ 1）樹(shù)立廣泛的危機(jī)意識(shí)，居安思危！ （ 2）建立周密的分領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案 （ 3）建立系統(tǒng)性的危機(jī)管理機(jī)制 （ 4）檢查落實(shí)各分領(lǐng)域的應(yīng)急預(yù)案 （ 5）開(kāi)展長(zhǎng)效的危機(jī)管理專業(yè)培訓(xùn) （ 6）開(kāi)展本行業(yè)的危機(jī)管理模擬演練 本章結(jié)語(yǔ) 危機(jī)已經(jīng)成為常態(tài) 預(yù)防是管理的關(guān)鍵 危機(jī)需要綜合管理 （一）危機(jī)管理與危機(jī)傳播 傳播是危機(jī)管理中關(guān)鍵的環(huán)節(jié) 危機(jī)的管理與傳播互為一體 危機(jī)傳播的目標(biāo)： —— 告知與澄清 —— 規(guī)避與防范 —— 疏導(dǎo)與引領(lǐng) —— 整合與調(diào)動(dòng) 五、公共危機(jī)的傳播管理 （二）危機(jī)傳播的途徑 人際傳播 組織傳播 媒體傳播 （三）危機(jī)傳播的方法 會(huì)議傳播 新聞發(fā)布 媒體采訪 管理傳播 教育傳播 處置傳播 （四）危機(jī)傳播的策略 A. 事實(shí)導(dǎo)向策略 ： 正確認(rèn)識(shí)、了解和評(píng)估事實(shí)，溝通改變 ① 告知 —— 向利益相關(guān)者及公眾發(fā)布消息，告知真相 ② 疏導(dǎo) —— 針對(duì)利益相關(guān)者和事實(shí)層面的質(zhì)疑與誤解，通過(guò)有效溝通，答疑解惑。應(yīng)對(duì)核心問(wèn)題 +尋找聯(lián)盟協(xié)助疏導(dǎo)輿論。 ③ 改變 —— 通過(guò)各種努力，改變危機(jī)事態(tài)的發(fā)展走向 B. 價(jià)值導(dǎo)向策略： 了解危機(jī)中的價(jià)值異化，協(xié)調(diào)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)體系再造和利益相關(guān)者對(duì)組織和契約價(jià)值的認(rèn)同。 ④ 迎合 —— 傾聽(tīng)和尊重，贏得利益相關(guān)者的理解、同情和支持，在合作中整合力量，化解危機(jī)。 ⑤ 引導(dǎo) —— 本著多數(shù)人利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和適度利益的原則，在迎合的同時(shí)，對(duì)相關(guān)者的價(jià)值取向和需求進(jìn)行引導(dǎo)。 ⑥ 重構(gòu) —— 從組織自身價(jià)值體系、利益相關(guān)者價(jià)值契約入手，重新構(gòu)建價(jià)值層面的利益協(xié)作機(jī)制，恢復(fù)信心，重建信用關(guān)系，重塑品牌。 （五）危機(jī)傳播的典型案例介紹： 南京冠生園“陳陷月餅”事件 ——因?yàn)閭鞑ゲ划?dāng)引發(fā)危機(jī)的典型 松花江水污染中哈爾濱市政府“檢修管道”的善意謊言 —— 影響政府形象的危機(jī)之一 蘇丹紅事件 ——處理的比較好的危機(jī)案例 愛(ài)立信手機(jī)事件 ——因?yàn)閼B(tài)度引發(fā)的危機(jī) 陽(yáng)澄湖大閘蟹事件 ——處理的迅速而徹底的危機(jī)案例 廣西博白“ ”計(jì)劃生育事件 ——盲目行政與強(qiáng)制行政引發(fā)的群體危機(jī) 廣西博白縣“ 5〃17” 事件） 中國(guó)廣西：粗暴的“計(jì)劃生育”引發(fā)暴力反抗 作者： JOSEPH K… 文章來(lái)源：紐約時(shí)報(bào) 點(diǎn)擊數(shù)： 2283 更新時(shí)間： 2022529 By JOSEPH KAHN May 22, 2022 （紐約時(shí)報(bào) 北京 5月 21日?qǐng)?bào)道） 手段，包括對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行強(qiáng)迫墮胎，從而引發(fā)了當(dāng)?shù)鼐用衽c警方的嚴(yán)重沖突。這個(gè)事件也驚動(dòng)了北京的高層官員。 政府機(jī)關(guān)，放火焚燒了一些辦公室和政府汽車，而這樣的對(duì)峙情況已經(jīng)持續(xù)四天了。 說(shuō)有 5個(gè)人死亡，包括三名”計(jì)劃生育干部”。當(dāng)?shù)氐囊晃还賳T在接受電話采訪的時(shí)候，否定了這些傷亡數(shù)據(jù)。 策，對(duì)違反”國(guó)策”的家庭進(jìn)行鎮(zhèn)壓，因此產(chǎn)生了這次暴力反抗事件。 制人口增長(zhǎng)，強(qiáng)迫當(dāng)?shù)氐膵D女進(jìn)行身體檢查，對(duì)于那些未經(jīng)批準(zhǔn)而懷孕的婦女進(jìn)行強(qiáng)制流產(chǎn)（天哪 … ） 的很多人，造成了動(dòng)蕩的局面。特別是一些農(nóng)村地區(qū)，情況更加糟糕，因?yàn)椋袊?guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)發(fā)展，似乎已經(jīng)把這些地區(qū)忘掉了。 《 美國(guó)之音 》 對(duì)此次事件的報(bào)道 ：廣西騷亂引海外關(guān)注中國(guó)媒體沉默 記者： 海濤、王玲 香港 2022年 5月 22日 廣西博白縣發(fā)生大規(guī)模騷亂，引起海外普遍關(guān)注。但是中國(guó)媒體幾乎對(duì)這次有成千上萬(wàn)人參加的群體事件卻表示緘默。廣西博白縣上周末的大規(guī)模騷亂據(jù)說(shuō)有上萬(wàn)群眾參與，而且有多人傷亡。香港媒體給予大幅度報(bào)導(dǎo)，但是，中國(guó)的報(bào)紙電臺(tái)電視都不予報(bào)導(dǎo)，只有互聯(lián)網(wǎng)論壇上能看到相關(guān)報(bào)導(dǎo)和討論。 China riots rooted in child policy, financial woes By John Ruwitch June 1, 2022 BOBAI, China (Reuters) Guan Yonglin has six children from two marriages, which, no matter how you look at it, violates China39。s long standing onechild policy. And he knows it. That39。s why he paid a 2,000 yuan ($260) fine three years ago to his township government here in the gentle hills of the southern region of Guangxi. Then this month, local officials delivered a terse onepage notice: for having five more children than the law permits, Guan owed the equivalent of more than $15,500 in fines. I already cleared this up by paying 2,000, he said. I told them, 39。This government of yours now wants 120,000 from me. Where am I supposed to get it?“ Not surprisingly, he couldn39。t pay what amounted to about 45 times the region39。s rural annual per capita ine, so the Shuangwang township government seized the assets of the 53yearold farmerturnedconstruction contractor. Many others in the area also had furniture, farm tools, valuables and even doors and windows hauled off by overzealous officials on a drive to strictly enforce familyplanning rules. In response, hundreds of angry peasants some say more than 1,000 attacked government offices in four townships, burned vehicles and fought with officials and police. This week, similar violence erupted in another area in the same municipal jurisdiction of Yulin. Behind this flaring unrest is a volatile mixture of social and financial strains that beset much of The poor Chinese countryside. The socalled onechild policy is one of the most widely applied policies in the world39。s most populous country, enforced by legions of petty officials facing farmers who lack any safety except their children. But as the central government has cut burdens on farmers by abolishing agricultural taxes, the policy has bee one of the few reliable revenue sources for local governments encouraging officials to turn a blind eye to violators and then strike them with heavy fines.? 博白縣群眾圍堵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府群體性事件已得到控制 2022年 5月 24日 19:12 人民網(wǎng)廣西視窗 5月 24日電 今天上午，玉林市人民政府新聞辦公室在玉林舉行新聞發(fā)布會(huì)，市政府秘書(shū)長(zhǎng)、市政府新聞發(fā)言人郭成球就博白縣“ 517”事件作了情況通報(bào)。以下是通報(bào)的內(nèi)容 ： 5月 17日至 19日，博白縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了群眾圍堵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的群體性事件（簡(jiǎn)稱 517事件）。事件發(fā)生后，經(jīng)區(qū)、市、縣以及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府妥善處置，目前事態(tài)已得到控制。 5月 17日上午 10時(shí) 30分，按照國(guó)家計(jì)劃生育政策法規(guī)的規(guī)定，博白縣頓谷鎮(zhèn)計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作組到 頓谷鎮(zhèn) 一超生戶李某家中做計(jì)生思想工作，動(dòng)員其依法繳交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。但該超生戶不予配合，拒不繳交。工作組暫扣押其部分經(jīng)營(yíng)商品，并請(qǐng)李某到鎮(zhèn)政府進(jìn)一步做思想工作，至下午 4時(shí)經(jīng)過(guò)思想工作，李某表示愿意配合即離開(kāi)政府。當(dāng)天傍晚 7時(shí)左右，受不法分子唆使，約數(shù)百名不明真相的群眾圍堵該鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)。 18日、 19日 永安鎮(zhèn) 和 沙陂鎮(zhèn) 在幕后策劃者的煽動(dòng)下，也出現(xiàn)不明真相的群眾圍堵沖擊鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)現(xiàn)象，并出現(xiàn)了不法分子打、砸、搶、燒等違法行為，圍觀群眾最多時(shí)達(dá)到 2022人左右；另有 水鳴、大垌、那卜、英橋 4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后發(fā)生類似圍堵事件，部分鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)或計(jì)生服務(wù)所的門窗、交通工具、辦公用品被燒毀、損壞。 （六）危機(jī)傳播的七項(xiàng)原則 （ 1） 迅速反應(yīng)及時(shí)報(bào)道 原則 （盡快傳播） （ 2） 生命財(cái)產(chǎn)安全優(yōu)先 原則 （救人為先） （ 3） 負(fù)面影響最小化 原則 （縮小危害） （ 4） 責(zé)任調(diào)查與追究 原則 （調(diào)查追究） （ 5） 相關(guān)領(lǐng)域防范