【正文】 。在后來(lái)的日子里，社工又多次跑醫(yī)院和家庭，主動(dòng)和老人及其家人、寄養(yǎng)兒童的家人進(jìn)行溝通。只是設(shè)計(jì)的方案并沒(méi)有實(shí)施，原因是此事關(guān)系重大，并且關(guān)于寄養(yǎng)兒童撞傷第三方人員的費(fèi)用賠償在現(xiàn)行的法律上找不到相關(guān)的條款，因而一時(shí)無(wú)法解決，最后由兒童福利院出面解決?？梢钥闯觯绻ぴ谔幚砭o急事件時(shí)，已經(jīng)體現(xiàn)出了良好的技能，解決問(wèn)題很有條理性，這是一個(gè)社工必須具備的一種能力。3結(jié)論和建議可見(jiàn)，在寄養(yǎng)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都有社工的身影，社工無(wú)處不在。社工與家庭寄養(yǎng)自產(chǎn)生就已結(jié)合在一起。在每個(gè)寄養(yǎng)的環(huán)節(jié)中，社工都充當(dāng)了非常重要的角色。通過(guò)以上分析，可以看出社工在寄養(yǎng)過(guò)程中是如何進(jìn)行介入的，同時(shí)也看出了社工介入的重要性，尤其對(duì)于特殊問(wèn)題的處理。雖然社工在家庭寄養(yǎng)方面取得了一定的成績(jī)，但是社工做的并不十全十美，依然有不少值得改進(jìn)的地方，以下便是對(duì)社工的一些建議。在親友宣傳方面，筆者認(rèn)為可以采用獎(jiǎng)勵(lì)制度。如果通過(guò)現(xiàn)有寄養(yǎng)家長(zhǎng)的宣傳，他的親友也來(lái)申請(qǐng)寄養(yǎng)兒童，那么可以給予現(xiàn)有的寄養(yǎng)家長(zhǎng)一定的獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)可以促進(jìn)宣傳力度，招募到更多的寄養(yǎng)家庭。另外，可以通過(guò)寄養(yǎng)辦公室的實(shí)習(xí)生進(jìn)行宣傳。每年寄養(yǎng)辦公室都會(huì)接收不少的實(shí)習(xí)生來(lái)實(shí)習(xí)，因而這也是一個(gè)途徑。讓實(shí)習(xí)生在自己生活的周?chē)巳褐羞M(jìn)行宣傳，而這些人群又會(huì)宣傳給更多的人。在篩選過(guò)程中，有些硬性規(guī)定的內(nèi)容很容易即可篩選，比如上海戶口、收入、住房等。但有些卻很難，比如家長(zhǎng)寄養(yǎng)孤殘兒童的目的是否出于愛(ài)心、家庭其他成員是否也同意寄養(yǎng)孤殘。不少家長(zhǎng)表面上說(shuō)為了出于愛(ài)心想寄養(yǎng)一個(gè)孤殘兒童，但實(shí)際上他只是希望利用寄養(yǎng)孩子來(lái)賺取孩子的生活補(bǔ)貼，一旦孩子抱回家，就不花心思在孩子身上。對(duì)于此種情況，建議建立監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)行補(bǔ)救?？梢园l(fā)動(dòng)鄰里、親友進(jìn)行監(jiān)督，如果鄰里與親友發(fā)現(xiàn)家長(zhǎng)沒(méi)有盡到照顧兒童的責(zé)任，寄養(yǎng)辦公室當(dāng)盡快與家長(zhǎng)進(jìn)行交流協(xié)調(diào)。如果協(xié)調(diào)不成，或家長(zhǎng)屢教不改，則終止寄養(yǎng)。關(guān)于家庭其他成員是否同意寄養(yǎng)兒童，同樣是比較困難的問(wèn)題。其他成員心里不同意，但為了不想家庭內(nèi)部產(chǎn)生矛盾，在社工面前說(shuō)同意寄養(yǎng)。甚至母親同意，父親不同意，這種情況也存在。這給社工造成了一種假象。一旦孩子進(jìn)入這個(gè)家庭，并不是所有家庭成員都愿意接納孤殘兒童。對(duì)于此種情況，建議社工加強(qiáng)心理學(xué)知識(shí)，加強(qiáng)面談技巧，在同家庭其他成員面談時(shí)，能通過(guò)語(yǔ)言、表情、動(dòng)作等，判斷出他們的所說(shuō)是否與內(nèi)心想法一致。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)父母責(zé)任意識(shí)的教育，可在寄養(yǎng)前的家長(zhǎng)培訓(xùn)中進(jìn)行。寄養(yǎng)前的家長(zhǎng)培訓(xùn)沒(méi)有任何問(wèn)題，社工做得也很到位。這里要建議的是：需對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行中后期的培訓(xùn)。筆者所說(shuō)的中后期培訓(xùn)是孩子已經(jīng)在家里生活了一段時(shí)間后的培訓(xùn)。這方面，目前還是一片空白，社工沒(méi)有做到位。隨著時(shí)間的推移，孩子會(huì)慢慢長(zhǎng)大，逐漸會(huì)出現(xiàn)一些特定的問(wèn)題，青春期問(wèn)題，逆反心理等，這些問(wèn)題除了福利院的孩子外，其他孩子身上也會(huì)有，但同樣要引起社工的重視，家長(zhǎng)們雖然以前帶過(guò)自己的小孩，但或許還沒(méi)能解決好這些問(wèn)題，因而社工有必要將家長(zhǎng)集中起來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)。除了上述所說(shuō)的大眾問(wèn)題外，福利院的孤殘兒童還有他特有的問(wèn)題，最大的一個(gè)便是身份感問(wèn)題，剛寄養(yǎng)時(shí)小孩才兩三歲，所以不知道自己的真實(shí)身份，但孩子長(zhǎng)大后必定要將身份告訴他，而當(dāng)家長(zhǎng)告知小孩后，小孩可能會(huì)出現(xiàn)過(guò)激的行為，心理上可能也難以接受，此時(shí)有些家長(zhǎng)就不知所措，部分家長(zhǎng)甚至干脆不告訴孩子的身份。當(dāng)此種問(wèn)題出現(xiàn)之前，社工當(dāng)早就預(yù)見(jiàn)到，對(duì)此給家長(zhǎng)提前做一個(gè)培訓(xùn)，教授家長(zhǎng)如何處理身份感問(wèn)題，以免小孩出現(xiàn)不適當(dāng)?shù)男袨閱?wèn)題和心理問(wèn)題。因而系統(tǒng)的培訓(xùn)是有必要的。除了身份感問(wèn)題，還有殘疾問(wèn)題，學(xué)習(xí)問(wèn)題，也是福利院小孩特有的，因?yàn)榧酿B(yǎng)出去的小孩身體上或智力上大多有殘疾，隨著年齡增長(zhǎng)，他們與正常小孩在各方面的差距越來(lái)越大，最明顯的體現(xiàn)在學(xué)習(xí)成績(jī)上，寄養(yǎng)兒童學(xué)習(xí)成績(jī)普遍比較差，當(dāng)然，學(xué)習(xí)成績(jī)差還有一個(gè)原因，他們認(rèn)為自己是福利院的孩子，國(guó)家會(huì)照顧他們，因而沒(méi)有壓力，也沒(méi)有學(xué)習(xí)動(dòng)力。這些問(wèn)題同時(shí)還會(huì)引起其他的問(wèn)題，如：不受其他小朋友的歡迎等，對(duì)此家長(zhǎng)們往往沒(méi)有心理準(zhǔn)備，都是期望過(guò)高，失望也大，一下子不能接受，同時(shí)也不知道該怎么解決這些問(wèn)題。這些都會(huì)給家長(zhǎng)造成很大壓力，同樣的，在這些問(wèn)題出現(xiàn)之前，社工應(yīng)提前預(yù)防，提前告知家長(zhǎng)這些問(wèn)題會(huì)產(chǎn)生，讓他們有心理準(zhǔn)備，并且為他們培訓(xùn)或開(kāi)小組，讓他們知道該怎么面對(duì)這些問(wèn)題。所以中后期的家長(zhǎng)培訓(xùn)可以說(shuō)任重而道遠(yuǎn)。當(dāng)然，如果不把家長(zhǎng)集合在一起，也可以把這種培訓(xùn)的內(nèi)容通過(guò)每次家訪，教授給各位家長(zhǎng)。家庭寄養(yǎng)不是領(lǐng)養(yǎng)，孩子終究要回到兒童福利院?；卦簳r(shí)，也就是小孩和寄養(yǎng)家長(zhǎng)分離時(shí)，不管是短期寄養(yǎng)還是長(zhǎng)期寄養(yǎng)，都會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題。家長(zhǎng)和孩子相處的時(shí)間，短期寄養(yǎng)有3個(gè)月、半年、一年，長(zhǎng)期寄養(yǎng)更長(zhǎng)，十年，甚至十多年，家長(zhǎng)和孩子畢竟相處了那么長(zhǎng)時(shí)間，感情非常深厚，一下子分離，家長(zhǎng)和孩子都難以接受，從以前的觀察來(lái)看，分開(kāi)時(shí)，大部分的家長(zhǎng)和小孩都痛哭流涕，心理上難以承受。根據(jù)筆者在實(shí)習(xí)期間看到的案例，筆者看到5對(duì)家長(zhǎng)與孩子分離，都哭得悲痛欲絕，不管是家長(zhǎng)還是孩子。而辦公室的一位社工告訴筆者，“分開(kāi)的時(shí)候基本上都哭的，特別是短期寄養(yǎng)的，剛剛有了點(diǎn)感情，就被接走，看看也不好受，但沒(méi)辦法，我們還是要把小孩抱走?！痹谶@方面，目前社工所做的并不好，缺少好的辦法。筆者建議，社工應(yīng)當(dāng)做好家長(zhǎng)和小孩的安慰工作，這里的安慰不僅指分離時(shí)的安慰，還應(yīng)加上提前安慰和事后安慰。所謂提前安慰，是在孩子將要回院前的一個(gè)月或者更早的時(shí)候，提前對(duì)家長(zhǎng)和小孩分別介入溝通，告訴他們這個(gè)事實(shí)，讓他們心理上做好準(zhǔn)備。這樣告知定然會(huì)對(duì)家長(zhǎng)和孩子造成巨大的震動(dòng)，家長(zhǎng)和孩子一下子都不能接受這樣的現(xiàn)實(shí)，于是在接下來(lái)的一個(gè)月中，社工就需針對(duì)家長(zhǎng)和孩子的反應(yīng)，做一個(gè)詳細(xì)計(jì)劃，該如何來(lái)讓他們正視現(xiàn)實(shí)，如何讓他們平穩(wěn)得度過(guò)這一個(gè)月，這段時(shí)間社工接觸家長(zhǎng)和孩子的頻率可以高一些，通過(guò)不斷地與家長(zhǎng)和孩子的溝通，爭(zhēng)取在分離那天將家長(zhǎng)與孩子的痛苦減少到最低。分離之后，另有事后安慰，家長(zhǎng)和小孩分離后，他們依然不能平靜，分離后有一個(gè)很不適應(yīng)的階段，社工有必要進(jìn)行跟蹤服務(wù)，讓家長(zhǎng)和孩子都能從分離過(guò)渡到分開(kāi)生活。如果能做到事前安慰和事后安慰，相信兒童與家長(zhǎng)分離時(shí)的痛苦會(huì)明顯降低。加強(qiáng)從兒童方面改變現(xiàn)狀的努力。老師方面的工作已經(jīng)有了一定成效，老師已可以很平等的對(duì)待寄養(yǎng)兒童，而兒童自己這方面還沒(méi)有。因而要多給孩子灌輸自信、自強(qiáng)的信念，去除自己比別人差的固有印象，自己其實(shí)不比別人差。很好的方法是：把學(xué)習(xí)成績(jī)好，以及有才能的一些寄養(yǎng)兒童作為榜樣，對(duì)其他的寄養(yǎng)兒童進(jìn)行宣傳。筆者在研究現(xiàn)狀中曾引用馮立偉與張克林文章中語(yǔ)句，“對(duì)家庭寄養(yǎng)、代養(yǎng)、助養(yǎng)、類(lèi)家庭機(jī)構(gòu)等替代式養(yǎng)護(hù)模式在目前的政策、法規(guī)中則完全沒(méi)有體現(xiàn)”。那時(shí)2003年。而今2007年，目前，在中國(guó)依然沒(méi)有一部真正的關(guān)于寄養(yǎng)的法律，只有一部《家庭寄養(yǎng)管理暫行辦法》，由民政部于2003年10月27日頒布，2004年1月1日正式實(shí)施。它規(guī)定了寄養(yǎng)家庭應(yīng)具備的條件，應(yīng)履行的義務(wù)，以及不履行義務(wù)時(shí)的處罰。也明確了寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)、服務(wù)規(guī)范、不履行義務(wù)時(shí)的處罰。但此《家庭寄養(yǎng)管理暫行辦法》規(guī)定的內(nèi)容太少，太粗略。各條款寫(xiě)的都不夠詳細(xì)，例如《家庭寄養(yǎng)管理暫行辦法》規(guī)定，“寄養(yǎng)家庭如對(duì)被寄養(yǎng)兒童造成人身侵害，還應(yīng)當(dāng)予以賠償。 薛勇秀，《家庭寄養(yǎng)管理暫行辦法》詳細(xì)解讀，2006926”但具體怎么賠，賠多少，都沒(méi)寫(xiě)清楚。而且涉及第三方的賠償根本沒(méi)有寫(xiě)進(jìn)條款，家長(zhǎng)負(fù)什么責(zé)任，福利院負(fù)什么責(zé)任，各自如何理賠都沒(méi)有相應(yīng)規(guī)定。而筆者上文中舉到的緊急事件的例子恰是涉及第三方的賠償，就沒(méi)有法律依據(jù)可以參照了。所以社工既然碰到這樣的問(wèn)題，就可以向法律制定機(jī)構(gòu)提出建議，要求將新出現(xiàn)的問(wèn)題寫(xiě)進(jìn)法律中，并且要求寫(xiě)得盡可能詳細(xì)。除此之外，家庭和家庭寄養(yǎng)辦公室簽定的寄養(yǎng)協(xié)議沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。對(duì)于違反協(xié)議的行為，不能進(jìn)行任何處罰。寄養(yǎng)辦公室的社工有一次很無(wú)奈的說(shuō)，“如果孩子出了點(diǎn)事情我們又不能怪家長(zhǎng)，他會(huì)覺(jué)得自己獻(xiàn)愛(ài)心做好事，結(jié)果出了問(wèn)題又要怪到他頭上，干脆不寄養(yǎng)了。而終止寄養(yǎng)是我們最不愿看到的。有的時(shí)候，是家長(zhǎng)的問(wèn)題，但我們也不能對(duì)他進(jìn)行處罰，雖說(shuō)簽了協(xié)議，但還是沒(méi)有任何辦法?！惫P者在實(shí)習(xí)的過(guò)程中就強(qiáng)烈感覺(jué)到：寄養(yǎng)的整個(gè)過(guò)程中都缺少一種法律機(jī)制，不是針對(duì)某一環(huán)節(jié)，而是整個(gè)孤殘兒童家庭寄養(yǎng)服務(wù)。因而，中國(guó)寄養(yǎng)方面的法律應(yīng)盡快出臺(tái)，社工在法律制定時(shí)應(yīng)給予一定的建議，協(xié)助制定法律。參考文獻(xiàn)[1] William Bowen. 美國(guó)兒童保護(hù)法律制度綜述6[EB/OL]. [2] 上海市孤殘兒童家庭寄養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室. 上海孤殘兒童家庭寄養(yǎng)簡(jiǎn)介[J].“2000年孤殘兒童照料與家庭寄養(yǎng)”研討會(huì)材料匯編,1999:49～50.[3] 張誠(chéng)學(xué). 孤殘兒童家庭寄養(yǎng)中寄養(yǎng)家庭的招募[J] . 社會(huì)福利,2004,11:8～12.[4] 邵朝竹. 家庭寄養(yǎng)對(duì)孤殘兒童社會(huì)適應(yīng)行為的作用[J]. 和田師范專(zhuān)科學(xué)校校報(bào)（漢文綜合版）,2005,25(1):83～84.[5] 崔麗娟. 家庭寄養(yǎng)對(duì)孤兒社會(huì)成長(zhǎng)作用的研究[J]. 心理科學(xué),2002,25(1):37～39.[6] 馮立偉, 張克林. 家庭寄養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)與延伸問(wèn)題的探析[J]. 社會(huì)福利,2003,10.[7] 羅國(guó)芬, 鄧喜芬. 寄養(yǎng)關(guān)系對(duì)親子關(guān)系的影響[J]. 青年探索,2003,1:20～23.[8] 金盛華. 社會(huì)心理學(xué)[M]. 北京: 高等教育出版社,2005,10:126～127.[9] David G. Myers, Social psychology[M], Posts amp。Tele Press,2006,1:273.[10] 薛勇秀. 《家庭寄養(yǎng)管理暫行辦法》詳細(xì)解讀[EB/OL]. 致謝自上個(gè)學(xué)期論文啟動(dòng)開(kāi)始，至今已快半年時(shí)間，如今可算接近成功。在此，衷心感謝朱孔芳老師。在我論文完成過(guò)程中，朱老師給了我悉心的指導(dǎo)和耐心的幫助，在論文的各個(gè)環(huán)節(jié)中，無(wú)不是如此。同時(shí)，我也深受她嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯繎B(tài)度所影響，使我受益良多。感謝社工系的其他老師，他們?cè)诖髮W(xué)四年過(guò)程中教授了我專(zhuān)業(yè)課程，幫助我積累了專(zhuān)業(yè)知識(shí)，為我的這篇論文做好了良好的鋪墊。沒(méi)有他們，也不可能有這篇論文。感謝上海市兒童福利院家庭寄養(yǎng)辦公室的全體社工與老師們，尤其是田鵬志學(xué)長(zhǎng)和潘莉珍老師。學(xué)長(zhǎng)給了我很多訪談兒童、家長(zhǎng)、老師的機(jī)會(huì)。而潘莉珍老師解答了我論文中的諸多疑問(wèn)。再次感謝他們。感謝幫助過(guò)我的同學(xué)們，尤其是胡傳波，在與他討論的過(guò)程中，他給了我很多有意的建議。最后感謝我的父母，在整個(gè)大學(xué)生活中，他們是我精神上的最大支持，正是由于他們，我得以順利完成學(xué)業(yè)。