【正文】 部門(mén)會(huì)同同級(jí)土地行政主管部門(mén)編制本行政區(qū)域的地籍測(cè)繪規(guī)劃?？h級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)按照地籍測(cè)繪規(guī)劃，組織管理地籍測(cè)繪。 11．測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理制度 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的定義為： “ 標(biāo)準(zhǔn)是得到一致 (絕大多數(shù) )同意，并經(jīng)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體批準(zhǔn)，作為工作或者工作成果的衡量準(zhǔn)則、規(guī)則或特性要求，供 (有關(guān)各方 )共同重復(fù)使用的文件，目的是在給定范圍內(nèi)達(dá)到最佳有序化程度。 ” a．測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化 1)國(guó)家統(tǒng)一確定大地測(cè)量等級(jí)和精度 測(cè)繪法規(guī)定： 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)、軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)制定大地測(cè)量等級(jí)和精度的具體規(guī)范和要求。 2)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定國(guó)家基本比例尺地圖的系列和基本精度 測(cè)繪法規(guī)定： 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)、軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)制定國(guó)家基本比例尺地圖的系列和基本精度。 3)國(guó)家制定工程測(cè)量規(guī)范 測(cè)繪法規(guī)定： 水利、能源、交通、通信、資源開(kāi)發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)的工程測(cè)量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。城市建設(shè)領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制的測(cè)量技術(shù)規(guī)范。 4)國(guó)家制定房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范 測(cè)繪法規(guī)定： 與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍相關(guān)的房屋面積的測(cè)量，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制的測(cè)量技術(shù)規(guī)范。 b．測(cè)繪質(zhì)量管理制度 測(cè)繪法規(guī)定： 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其完成的測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)?？h級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。 違反規(guī)定，測(cè)繪成果質(zhì)量不合格的，責(zé)令測(cè)繪單位補(bǔ)測(cè)或者重測(cè)；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)直至吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)；給用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 12．測(cè)繪成果管理制度 1)．測(cè)繪成果的匯交 測(cè)繪法規(guī)定： 國(guó)家實(shí)行測(cè)繪成果匯交制度。測(cè)繪項(xiàng)目完成后，測(cè)繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國(guó)家投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位，應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪行政主管部門(mén)匯交測(cè)繪成果資料。屬于基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)匯交測(cè)繪成果副本；屬于非基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)匯交測(cè)繪成果目錄。 違反本法規(guī)定，不匯交測(cè)繪成果資料的，責(zé)令限期匯交；逾期不匯交的，對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目出資人處以重測(cè)所需費(fèi)用 1倍以上 2倍以下的罰款；對(duì)承擔(dān)國(guó)家投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位處 1萬(wàn)元以上 5萬(wàn)元以下的罰款，暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，自暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)之日起 6個(gè)月內(nèi)仍不匯交測(cè)繪成果資料的，吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，并對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 2)．測(cè)繪成果目錄向社會(huì)公布 測(cè)繪法規(guī)定： 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期編制測(cè)繪成果目錄，向社會(huì)公布。 3)．測(cè)繪成果提供和使用 測(cè)繪法規(guī)定： 基礎(chǔ)測(cè)繪成果和國(guó)家投資完成的其他測(cè)繪成果，用于國(guó)家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的，應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供。 4)．重要地理信息數(shù)據(jù)的審核公布 測(cè)繪法規(guī)定： 中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域的位臵、高程、深度、面積、長(zhǎng)度等重要地理信息數(shù)據(jù)，由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)審核，并與國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)、軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)會(huì)商后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)公布。 違反規(guī)定，擅自發(fā)布中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處 10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。 5)．地理信息系統(tǒng)的建立 測(cè)繪法規(guī)定：建立地理信息系統(tǒng)，必須采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。違反規(guī)定，建立地理信息系統(tǒng)，采用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處 10萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。 13．測(cè)繪公共設(shè)施保護(hù)制度 重點(diǎn)規(guī)定了對(duì)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)。 測(cè)量標(biāo)志是國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施，包括各等級(jí)的三角點(diǎn)、基線點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、軍用控制點(diǎn)、重力點(diǎn)、天文點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)和衛(wèi)星定位點(diǎn)的木質(zhì)覘標(biāo)和標(biāo)石標(biāo)志、 GPS衛(wèi)星地面跟蹤站以及海底大地點(diǎn)設(shè)施等。 1)．建設(shè)測(cè)量標(biāo)志設(shè)立明顯標(biāo)記并委托保管 2)．使用測(cè)量標(biāo)志必須出示作業(yè)證 3)．嚴(yán)禁損毀或擅自移動(dòng)測(cè)量標(biāo)志 測(cè)繪法規(guī)定： 任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自移動(dòng)永久性測(cè)量標(biāo)志和正在使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志，不得侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地，不得在永久性測(cè)量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng)。 4)．永久性測(cè)量標(biāo)志的拆遷審批 測(cè)繪法規(guī)定： 進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)永久性測(cè)量標(biāo)志；確實(shí)無(wú)法避開(kāi)，需要拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去效能的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；涉及軍用控制點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)征得軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)的同意。所需遷建費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。 違反規(guī)定，擅自拆除永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能，或者拒絕支付遷建費(fèi)用的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處 5萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。 5)．保護(hù)測(cè)量標(biāo)志、檢查維護(hù)永久性測(cè)量標(biāo)志 測(cè)繪法規(guī)定： 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)工作。鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作。縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定檢查、維護(hù)永久性測(cè)量標(biāo)志。 14．相關(guān)的法律法規(guī) ? 《 中華人民共和國(guó)行政許可法 》 是規(guī)范行政許可的設(shè)定和實(shí)施的法律，在測(cè)繪活動(dòng)和測(cè)繪管理中，涉及一些行政許可事項(xiàng)，例如，資質(zhì)審批、地圖審核、建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)審批等，這些行政許可的設(shè)定和實(shí)施要符合 《 行政許可法 》 的規(guī)定。 ? 《 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 》 是國(guó)家用來(lái)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、調(diào)整在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的各種關(guān)系的法律。從事測(cè)繪活動(dòng)的單位大多數(shù)都要參與測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。 ? 《 中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 》 是保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益的法律。在測(cè)繪市場(chǎng)上也存在許多不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。 ? 《 中華人民共和國(guó)合同法 》 是規(guī)范各類合同的訂立和履行、規(guī)范市場(chǎng)交易的法律，對(duì)于及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)糾紛，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，具有十分重要的作用。 ? 《 中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法 》 確定了我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，規(guī)定了制定標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象與原則以及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的要求，明確了違法行為的法律責(zé)任和處罰辦法。 ? 《 中華人民共和國(guó)計(jì)量法 》 對(duì)計(jì)量工作的管理、計(jì)量基準(zhǔn)器具、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具和計(jì)量檢定、計(jì)量器具的制造和修理，計(jì)量監(jiān)督，法律責(zé)任作出規(guī)定。 ? 《 中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法 》 對(duì)保密工作管理體制、單位和個(gè)人的保密義務(wù)、國(guó)家秘密范圍和密級(jí)、保密制度、法律責(zé)任等作出規(guī)定。 ? 《 中華人民共和國(guó)行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例 》 是行政法規(guī)，對(duì)行政區(qū)域界線的確定、管理、勘定、測(cè)繪、公布、檢查、歸檔、行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)詳圖的繪制和使用等作出規(guī)定。 ? 《 中華人民共和國(guó)物權(quán)法 》 對(duì)于物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，物權(quán)保護(hù)，物權(quán)的種類和內(nèi)容等作出規(guī)定。是地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪的根據(jù)。 ? 《 中華人民共和國(guó)土地管理法 》 是土地管理的基本法律。而土地管理是測(cè)繪工作重要的服務(wù)對(duì)象。 謝謝！