【正文】 7 米配 1 根，規(guī)格為 140mm 140mm2022mm。 （ 3）中間柱： 每 100 米配 1 根，規(guī)格為 150 mm150mm2150mm。 （ 4）角柱： 每 500 米配 1 根，規(guī)格為 160mm160mm2150mm。 （ 5）門及門柱： 門的規(guī)格為 1250mm2022mm，門柱規(guī)格為 160 mm160 mm2150mm。 （ 6）支撐桿： 規(guī)格為 ф50mm， 2500mm。 （ 7）地錨： 圍欄安裝過(guò)程中，若遇凹凸不平的小地形，在已安裝圍欄的下面形成較大較長(zhǎng)的空洞，足以鉆過(guò)牲畜時(shí)，在此處安裝 65cm長(zhǎng)的地錨 1 根或幾根（據(jù)地形而宜），使其圍欄攔住牲畜。 圍欄安裝 先將小角柱、中柱和支撐桿按用材配比排好，用打樁機(jī)將中柱、支撐桿打入地下 （地面部分 ），然后用三角架將網(wǎng)片拉直，拉緊，最后用扎絲 將網(wǎng)片固定在小角柱和中角柱側(cè)面的孔上，使之固 26 定。 安裝時(shí)網(wǎng)片拉直，繃緊，盡量減少轉(zhuǎn)角，同時(shí)注意施工安全，完工后由縣林業(yè)局檢查驗(yàn)收，合格后年終一次性兌現(xiàn)勞務(wù)費(fèi)。 鼠蟲害防治 人工弓箭滅治 法 （ 1） 弓箭制作： 探釬 —截取直徑為 、長(zhǎng) 80～ 100cm 的鐵絲或鋼絲，制成 “P”或 “T”字形狀。箭 —截取直徑 、長(zhǎng) 50cm 的鐵（鋼）絲，制成前端鋒利、末端圓圈形環(huán)。三角架 —截取直徑 1～ 2cm、直形的枝條或鋼筋，用細(xì)鐵絲或繩索綁固成平面三角形，邊長(zhǎng) 65～ 70cm，底長(zhǎng)約 50cm。 吊繩、平 衡棍和橡皮膠帶 —從頂端綁好 50～ 60cm 的吊繩并在稍下方設(shè)置 10cm 的平衡棍；用自然周長(zhǎng)為 30～ 40cm 的彈性較好的橡皮膠帶，固定在箭和三角架的底邊上。 （ 2） 弓箭安裝： ① 安裝位置及處理 ： 在挖開(kāi)的洞口距鼠走向相反方向的 10cm 處，將洞道上部表土層削薄、削平，保持土層厚度 10cm～15cm，在此處安裝弓箭。 ② 安裝弓箭 ： 用支撐桿或石塊固定三角架，使三角架的平面垂直于地面，用吊線在頂端位置纏住平衡棍。用探釬向洞道正中方向打一個(gè)孔，將箭插入洞中，無(wú)箭頭露入洞道為宜；箭的末端套住橡皮帶，拉開(kāi)橡皮帶套在平衡棍上。 ③ 設(shè)置 觸發(fā)機(jī)關(guān) ： 吊繩一端固定在平衡棍上，另一端用土塊或木棍固定在鼢鼠的洞道中，設(shè)置成觸發(fā)機(jī)關(guān)，保證鼢鼠觸碰到時(shí)能夠靈敏地松開(kāi)。 ④ 封堵鼠道 ：用土或草皮堵住鼠道。待鼢鼠封堵洞口時(shí)，觸動(dòng)觸發(fā)機(jī)關(guān)使箭射中鼢鼠身體。 ⑤ 控制人畜活動(dòng) ： 在安裝弓箭期間，滅治區(qū)域內(nèi)禁止人畜活 27 動(dòng)，應(yīng)避免非鼠類動(dòng)物觸動(dòng)、破壞安裝的設(shè)置。 ⑥ 巡查與回收 ： 弓箭安裝后應(yīng)不定期巡查，回收引發(fā)的弓箭和中箭的鼢鼠。若發(fā)現(xiàn)有中箭的鼠只應(yīng)立即取出，并將引發(fā)了的弓箭移到另一個(gè)未安裝的有效土丘群重新安裝。在鼢鼠活動(dòng)高峰期應(yīng)增加巡查次數(shù)。 （ 3） 后期處理 ： ① 洞道回填 ： 取出鼠 只和弓箭后，應(yīng)填補(bǔ)挖開(kāi)的洞口。最好使用原來(lái)的草皮，以利于植被恢復(fù)。 ② 鼠只處理 ： 將回收的鼢鼠尸體集中，做深埋處理，埋深應(yīng)不小于 1m，并撒施石灰消毒，掩埋后進(jìn)行植被恢復(fù)。 草毒生防劑滅治草原蟲害 （ 1） 草毒生防劑（草核 蘇懸乳劑）懸乳劑質(zhì)量要求： 200 億個(gè)活菌／毫升草核 蘇懸乳劑。其中草原毛蟲核型多角體病毒包涵體數(shù) ≥100億個(gè)／ ml，蘇云金桿菌活孢子數(shù) ≥100 億個(gè)／ ml， pH 值 ～ ， 25℃下貯存失活率 ≤10％。 （ 2）方法： 將草毒生防劑（草核 蘇懸乳劑）懸乳劑 50－ 60g，兌水 10kg， 調(diào)成懸液，噴霧；每畝噴施兌水懸液 5kg（可視實(shí)際情況而定）。防治時(shí)間為 6 月中旬至 8 月上旬，以上午 8～ 11 時(shí)，下午 3～ 6時(shí)為好，晴天、陰天、微雨天均可以。要防止日光曝曬。 科技支撐 項(xiàng)目實(shí)施效益監(jiān)測(cè) （ 1） 樣地監(jiān)測(cè)： 在試點(diǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)置固定監(jiān)測(cè)樣地，對(duì)治沙成效進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)。樣地選擇要具有代表性和典型性，樣地類型依治沙類型而定，并設(shè)置對(duì)照樣地（即在未治理的地塊中設(shè)置），對(duì)治沙成效進(jìn)行對(duì) 28 比；樣地?cái)?shù)量依治沙類型和試點(diǎn)區(qū) 小班 數(shù)而定，有條件的地方每種類型樣地可以設(shè)置 3～ 5 個(gè)重復(fù)數(shù)。固定樣地大小為 10m20m，并用圍欄保護(hù)。 （ 2） 監(jiān)測(cè)內(nèi)容： ① 背景值調(diào)查。樣地所處氣候類型、地形地貌、海拔、土地利用類型、水文、植被、沙化成因及發(fā)展趨勢(shì)等。 ② 土壤因子 調(diào)查 。土壤含水率、養(yǎng)分及微生物狀況等。 ③ 監(jiān)測(cè)指標(biāo)： 樣地內(nèi)植物 多度、 植被 蓋度、生長(zhǎng)狀況、地上地下生產(chǎn)力和物種多樣性 及鼠害減少情況。 （ 3）監(jiān)測(cè)報(bào)告 ：每年將監(jiān)測(cè)結(jié)果上報(bào)，項(xiàng)目完成后發(fā)布沙化治理效益監(jiān)測(cè)報(bào)告。 技術(shù)培訓(xùn)和推廣 （ 1）技術(shù)培訓(xùn) 通過(guò)舉辦培訓(xùn)班的方式對(duì)專 業(yè)技術(shù)人員和示范區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民集中進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括室內(nèi)技術(shù)理論講解、示范項(xiàng)目技術(shù)操作規(guī)范，室外實(shí)地技術(shù)示范等。 ① 培訓(xùn)對(duì)象：包括工程鄉(xiāng)、村的主管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和駐村科技人員以及試點(diǎn)區(qū)內(nèi)的農(nóng)牧民； ② 培訓(xùn)內(nèi)容：包括法律法規(guī)、有關(guān)政策、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程管理和實(shí)用新技術(shù)、治理模式等。 （ 2）示范交流學(xué)習(xí) 組織相關(guān)治沙人員到沙化試點(diǎn)工作開(kāi)展較早的縣（如若爾蓋、紅原、渠、理塘）實(shí)地考察，進(jìn)行技術(shù)交流和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，分析各縣沙化 29 特點(diǎn)、治理模式、技術(shù)要點(diǎn)、治理成效，討論治沙的新技術(shù)、新方法，總結(jié)治沙經(jīng)驗(yàn)，集成、組裝、篩選 適合本地的治沙模式，以期為將來(lái)沙化治理打下技術(shù)基礎(chǔ)。 （ 3）技術(shù)推廣 將成熟的防沙治沙技術(shù)形成宣傳冊(cè)，發(fā)放到沙化鄉(xiāng)及牧民手中，并提供相關(guān)咨詢講解，將示范中表現(xiàn)良好的蓄水保墑技術(shù)、撫育管理技術(shù)、鼠蟲害生物防控等技術(shù)廣泛推廣。如： ① 沙障固沙技術(shù)推廣 ：由于流動(dòng)沙地面積大，設(shè)置沙障成為治理流動(dòng)沙地最主要的一項(xiàng)措施。通過(guò)沙障用材選擇、設(shè)置規(guī)格、埋置方向、間距、高度、密度、等多角度開(kāi)展試驗(yàn)，最后把成熟的沙障治理模式技術(shù)進(jìn)行高寒地區(qū)的推廣。② 防風(fēng)固沙林技術(shù)推廣 ： 營(yíng)造不同株行距，不同林帶寬度的防風(fēng)固沙林，通過(guò)對(duì)比防風(fēng)固沙效 果，提出適合我縣的防風(fēng)固沙林營(yíng)造技術(shù)，并總結(jié)推廣。 ③ 牛羊糞固沙 技術(shù)推廣 ： 在固定沙地上設(shè)置施肥固沙（腐熟的牛羊糞） 、 不施肥固沙 樣地 ，對(duì)比治沙效果，總結(jié)施肥固沙技術(shù)，并進(jìn)行推廣。 30 6 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 根據(jù)阿壩縣目前以穩(wěn)定為主現(xiàn)狀 、灌草種物候期等自然條件 ，項(xiàng)目進(jìn)度 調(diào)整 安排如下 （表 61） ： 2022 年 5～ 7 月，完成項(xiàng)目 立項(xiàng)、 實(shí)施方案 和作業(yè)設(shè)計(jì) 編寫， 7 月完成批復(fù) ， 7 月正式啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)； 2022 年 8 ～ 11 月，完成 圍欄建設(shè)工程建設(shè) ； 2022 年 12 月 ～ 2022 年 3 月，試點(diǎn)區(qū) 進(jìn)行 鼠害防治 ； 2022 年 6～ 8 月， 試點(diǎn)區(qū)進(jìn)行 草毒生防劑滅蟲 ； 2022 年 8 月 ～ 2022 年 12 月，開(kāi)展項(xiàng)目技術(shù)支撐各項(xiàng)活動(dòng)； 2022 年 10～ 12 月，項(xiàng)目檢查驗(yàn)收。 表 61 阿壩縣省級(jí)沙化治理試點(diǎn)項(xiàng)目工程進(jìn)度安排表 項(xiàng) 目 2022 年 2022 年 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 立項(xiàng)、編制方案 作業(yè)設(shè)計(jì)、批復(fù) 圍欄建設(shè) 植灌種草 鼠害防治 草毒生防劑滅蟲 技術(shù)支撐 檢查驗(yàn) 收 31 7 項(xiàng)目組織管理 組織管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 縣沙化治理試點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組 強(qiáng)化政府職能，加強(qiáng)對(duì)防沙治沙工作的具體領(lǐng)導(dǎo)， 成立 縣沙化治理試點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由 縣 長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局、財(cái)政局、公安局、林業(yè)局、農(nóng)牧局、國(guó)土資源水利局、監(jiān)察局、審計(jì)局、勞動(dòng)和社保等部門及試點(diǎn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是： （ 1）負(fù)責(zé)工程建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織和統(tǒng)一指揮； （ 2）負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目的實(shí)施方針、政策 和規(guī)定； （ 3）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)部門間的工作； （ 4）負(fù)責(zé)審批工作執(zhí)行計(jì)劃和工作管理辦法； （ 5）負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的其它重在問(wèn)題。 縣沙化治理試點(diǎn)區(qū)辦公室 縣沙化治理試點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)試點(diǎn)區(qū)辦公室，辦公室設(shè)在縣林業(yè)局。由林業(yè)局局長(zhǎng)任辦公室主任，業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)任副主任，配備專職人員 3～ 5 人。主要履行以下職責(zé)： （ 1） 負(fù)責(zé)編制、報(bào)批、下達(dá)年度計(jì)劃，制定管理、考核和獎(jiǎng)懲辦法； （ 2）負(fù)責(zé)深入調(diào)查、開(kāi)展縣范圍內(nèi)的防沙治沙宣傳教育活動(dòng)，對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行 處理和匯報(bào)； 32 （ 3） 負(fù)責(zé)編制施工作業(yè)設(shè)計(jì)、組織技術(shù)培訓(xùn)、搞好科技服務(wù)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)等工作； （ 4）負(fù)責(zé)做好工程檔案管理，質(zhì)量檢查驗(yàn)收，總結(jié)計(jì)劃執(zhí)行情況，管理好工程財(cái)務(wù)資金我； （ 5）負(fù)責(zé)定期向工程領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告工程實(shí)施情況，并完成其它交辦工作。 試點(diǎn)區(qū)鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)小組 在試點(diǎn)區(qū)項(xiàng)目鄉(xiāng)成立鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)小組，由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由鄉(xiāng)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、試點(diǎn)村負(fù)責(zé)人組成。主要履行以下職責(zé)： （ 1）負(fù)責(zé)對(duì)本鄉(xiāng)群眾的組織、發(fā)動(dòng)、宣傳、教育和引導(dǎo)工作； （ 2）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣試點(diǎn)區(qū)辦公室 開(kāi)展試點(diǎn)區(qū)建設(shè)，做好協(xié)調(diào)、配合和報(bào)務(wù)工作； （ 3）負(fù)責(zé)對(duì)試點(diǎn)區(qū)建設(shè) 成效的 后 期管護(hù)和管護(hù)人員的管理工作，保證工程建設(shè)成效； （ 4）負(fù)責(zé)定期總結(jié)并向縣試點(diǎn)區(qū)辦公室報(bào)告工程實(shí)施進(jìn)展情況。 項(xiàng)目管理 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制 項(xiàng)目由縣級(jí)政府組織實(shí)施，單項(xiàng)工程均采用承包制承包給當(dāng)?shù)鼐哂胸S富經(jīng)驗(yàn)的造林治沙人員，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門負(fù)責(zé)提供技術(shù)支撐和質(zhì)量檢查。圍欄、樹(shù)苗、草種采用公開(kāi)招標(biāo)方式 采購(gòu) 。 工程建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件組織施工； 33 工程建設(shè)必須分片實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工 負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，各負(fù)責(zé)人分別與 “ 試點(diǎn)區(qū)辦公室 ” 簽訂承包合同，并交一定比例施工保證金，承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)負(fù)責(zé)，經(jīng)質(zhì)量檢查合格后，方可退還保證金。為確保工程質(zhì)量，必須建立質(zhì)量保證體系，實(shí)行施工監(jiān)理制度。 縣試點(diǎn)區(qū)辦公室要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)文件和負(fù)責(zé)書的要求，組織人員按小班做好檢查驗(yàn)收工作，使工程納入規(guī)范化管理軌道。項(xiàng)目建成后，堅(jiān)持 “誰(shuí)受益誰(shuí)管護(hù) ”的原則，與土地受益人簽訂管護(hù)負(fù)責(zé)書，明確責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)和獎(jiǎng)懲。 為提高工程建設(shè)質(zhì)量，加快治沙步伐，有關(guān)的技術(shù)人員、管理人員、施工人員均應(yīng)在工程實(shí)施前參加項(xiàng)目的技術(shù)培訓(xùn)提高業(yè)務(wù)能 力，確保工程建設(shè)的順利實(shí)施。為維護(hù)民族地區(qū)的穩(wěn)定和增加當(dāng)?shù)啬撩袷杖耄ㄗh工程施工盡量組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民進(jìn)行招投標(biāo)。 工程監(jiān)理 與 監(jiān)理公司簽訂工程監(jiān)理合同，對(duì)工程實(shí)施 全 過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程開(kāi)工伊始即進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，全程控制工程質(zhì)量的發(fā)生發(fā)展。對(duì)工程中植灌、種草、圍欄建設(shè)、 牛羊糞固沙、鼠蟲害防治等措施的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，并進(jìn)行造價(jià)控制，努力降低工程造價(jià)，提高投資效果，控制施工進(jìn)度，確保按期竣工。此外，通過(guò)監(jiān)理進(jìn)行合同管理，監(jiān)理以充分信任的第三人身份可平衡關(guān)系，督促雙方嚴(yán)格履行合同，使建設(shè)方、施工方全面 履約合同。 資金管理機(jī)制 實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制，在縣級(jí)設(shè)立項(xiàng)目資金專賬，建立專人專賬， 34 實(shí)行專賬核算，保證資金的安全運(yùn)營(yíng)。年底進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)資金使用逐項(xiàng)審核。對(duì)資金管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)糾正，對(duì)違反項(xiàng)目規(guī)定的用款或不按計(jì)劃使用的資金不予報(bào)銷，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者要停止其項(xiàng)目資金的使用，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的負(fù)責(zé)，構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。 信息管理 為加強(qiáng)工程信息收集和反饋，建立縣級(jí)工程建設(shè)信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，以保障統(tǒng)計(jì)信息資料的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，全面反映工程建設(shè)的內(nèi)容和成效，為 項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。 信息管理內(nèi)容包括：（ 1）以小班建立檔案卡片，將立地因子、環(huán)境條件、造林種草技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、造林樹(shù)（草）種、時(shí)間、地點(diǎn)、生長(zhǎng)情況、施肥等因子輸入數(shù)據(jù)庫(kù)；（ 2）把工程計(jì)劃、施工進(jìn)度、檢查驗(yàn)收、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)、資金使用情況等信息輸入計(jì)算機(jī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；（ 3）采集和匯總有關(guān)防沙治沙工程的政策文件、法律、法規(guī)和條例、技術(shù)規(guī)程和規(guī)范、作業(yè)設(shè)計(jì)和其它相關(guān)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、總結(jié)、圖片等。 招投標(biāo) 根據(jù)國(guó)家、省、州和阿壩縣的相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容需要進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)的，一定按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。種苗采購(gòu)按《四川省造林綠化工程種苗采購(gòu)管理辦法》進(jìn)行。 35 8 環(huán)境保護(hù)