【正文】 策層（集團(tuán)、股份公司） 經(jīng)營運(yùn)行層（部、處） 作業(yè)管理層（分廠、作業(yè)長(zhǎng)） 自主管理 層（班組、職工） 華 中 科 技 大 學(xué) 碩 士 學(xué) 位 論 文 22 實(shí)行 現(xiàn)場(chǎng)管理的作業(yè)長(zhǎng)制 有效授權(quán)，注重授權(quán)與控制的平衡，從而使現(xiàn)場(chǎng)組織的責(zé)任制度得到有效發(fā)揮。現(xiàn)場(chǎng)管理者和現(xiàn)場(chǎng)員工同樣需要 一定 的決策權(quán)，但決策權(quán)的給予不能超過 適當(dāng) 的限度，過與不足對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理的有效授權(quán)來說都是不可取的。有效授權(quán)有利于充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)人員的積極性和 主動(dòng)性 ，組建自我管理、自我提升的現(xiàn)場(chǎng)團(tuán)隊(duì)，從而使現(xiàn)場(chǎng)管理執(zhí)行力得到提升 。 寶鋼公司在其生產(chǎn)廠實(shí)行的“作業(yè)長(zhǎng)制”就是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)充分授權(quán)的一種較好的管理模式，并且經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，取得了很好的效果。 HB 公司可以借鑒寶鋼的經(jīng)驗(yàn) ，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行 作業(yè)長(zhǎng)制 ，建立 有效的 現(xiàn)場(chǎng) 管理 體制 。 1）作業(yè)長(zhǎng)是基層的綜合管理者 作業(yè)長(zhǎng)制是以作業(yè)區(qū)為現(xiàn)場(chǎng)管理單位，以作業(yè)長(zhǎng)為 綜合 管理者，按公司現(xiàn)場(chǎng)管理要求，組織開展作業(yè)區(qū) 各項(xiàng)管理工作的企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理模式 。作業(yè)長(zhǎng)制是公司管理重心下移、提高生產(chǎn)第一線經(jīng)營管理水平、提高現(xiàn)場(chǎng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)適應(yīng)能力的 有效管理模式 。 作業(yè)長(zhǎng) 與 工段長(zhǎng) 不同， 工段長(zhǎng)是生產(chǎn)型 崗位 ，作業(yè)長(zhǎng)是經(jīng)營管理型 崗位 。作業(yè)區(qū)是按照生產(chǎn)工藝、工序和工作性質(zhì)劃分 的 ，為組織完成生產(chǎn)、 技術(shù)、質(zhì)量、設(shè)備、安環(huán)等工作任務(wù)，由若干緊密聯(lián)系的班組所組成的 基層的現(xiàn)場(chǎng)管理單位。作業(yè)長(zhǎng) 是作業(yè)區(qū)的負(fù)責(zé)人，是生產(chǎn)第 一線的作業(yè)管理指揮者，是公司生產(chǎn)經(jīng)營 基層的管理者。 2）作業(yè)長(zhǎng)的權(quán)利與責(zé)任 要發(fā)揮好作業(yè)長(zhǎng)的作用，必須對(duì)作業(yè)長(zhǎng)予以有效的授權(quán)，而且要做到“有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)對(duì)等”。作業(yè)長(zhǎng)擁有 五 項(xiàng)權(quán)力，即 生產(chǎn)作業(yè)指揮權(quán)、協(xié)作作業(yè)管理權(quán)、獎(jiǎng)金分配決定權(quán) 、 崗位（含班組長(zhǎng)）組聘權(quán)、后備作業(yè)長(zhǎng)培訓(xùn)推薦權(quán) ；同時(shí) 作業(yè) 長(zhǎng)也負(fù)有 五項(xiàng)職責(zé) ，即 業(yè)務(wù)管理 、 隊(duì)伍管理 、 班組建設(shè) 、 文明作業(yè)管理 、 基礎(chǔ)管理 。 3）作業(yè)長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)自主管理中的作用 現(xiàn)場(chǎng) 自主管理活動(dòng)需要在作業(yè)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下開展和實(shí)施。 現(xiàn)場(chǎng) 自主管理活動(dòng)的目的是改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和管理，培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才， 激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性，使職工參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理。因此在作業(yè)區(qū)開展自主管理活動(dòng) ,有利于 現(xiàn)場(chǎng) 管理 華 中 科 技 大 學(xué) 碩 士 學(xué) 位 論 文 23 的完善、作業(yè)效率的提高、職工士氣的提升。同時(shí)，自主管理活動(dòng)的過程也是不斷促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、管理標(biāo)準(zhǔn)化的過程，因此 ，充分發(fā)揮 作業(yè)長(zhǎng) 在 自主管理 中的積極作用，對(duì)推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理執(zhí)行力的提升具有重要意義 。 綜上所述， 建立以 “ 作業(yè)長(zhǎng)制 ” 為中心 的現(xiàn)場(chǎng)管理 體制 ，實(shí)行以作業(yè)長(zhǎng)管理為中心的基層管理運(yùn)行模式， 強(qiáng)調(diào)權(quán)力委讓、工序服從、重心下移、充分發(fā)揮基層管理的功能，調(diào)動(dòng)員工的積極性，體現(xiàn) “ 以人為中心 ” 的管理思想，促進(jìn) 現(xiàn)場(chǎng) 管理 組織體系 的改 進(jìn)與優(yōu)化，必將 對(duì) HB公司現(xiàn)場(chǎng)管理執(zhí)行力 的 提升 起到促進(jìn)作用 。 完善現(xiàn)場(chǎng)管理制度 現(xiàn)場(chǎng)管理制度和規(guī)范的約束是現(xiàn)場(chǎng)職工養(yǎng)成良好作業(yè)習(xí)慣的前提保障，建立健全現(xiàn)場(chǎng)管理制度是形成現(xiàn)場(chǎng)管理執(zhí)行力的基礎(chǔ)條件。針對(duì)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)和 HB公司現(xiàn)場(chǎng)管理的難點(diǎn)，本文認(rèn)為，在現(xiàn)場(chǎng)管理制度建設(shè)方面， HB 公司應(yīng)在作業(yè)區(qū)和班組現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行 “五化”管理 。 “五化” 是指 “ 現(xiàn)場(chǎng) 工作內(nèi)容指標(biāo)化、 現(xiàn)場(chǎng) 工作要求標(biāo)準(zhǔn)化、 現(xiàn)場(chǎng) 工作步驟程序化、 現(xiàn)場(chǎng) 工作考核數(shù)據(jù)化、 現(xiàn)場(chǎng) 工作管理系統(tǒng)化” ?！拔寤?管理 建立在現(xiàn)場(chǎng)管理制度健全完善的基礎(chǔ)之上，依靠制度作為 現(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)尺，以制度來規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)行行為， 體現(xiàn)了管理科學(xué)性 、 目標(biāo)挑戰(zhàn)性 和 機(jī)制激勵(lì)性 的原則和特點(diǎn)?！拔寤?管理 既是現(xiàn)場(chǎng)管理方法的改進(jìn)，又是現(xiàn)場(chǎng)管理制度不斷完善的過程。 現(xiàn)場(chǎng)工作內(nèi)容指標(biāo)化 現(xiàn)場(chǎng)工作內(nèi)容指標(biāo)化，即將公司的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)層層分解，最終落實(shí)到作業(yè)區(qū)和班組，并將班組的工作按照不同崗位分解成量化的指標(biāo)。這樣使現(xiàn)場(chǎng)的每位職工都有了清楚的工作目標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)。下面以熱軋廠精整車間 板管 甲班為例來說明工作內(nèi)容的指標(biāo)化（ 如表 31）。按照該班的管理、機(jī)清和天車三個(gè)崗位將現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指標(biāo)細(xì)化，分為共性指標(biāo)和 關(guān)鍵指標(biāo)，共性指標(biāo)是對(duì)全班成員工作結(jié)果考核的項(xiàng)目，關(guān)鍵指標(biāo)是對(duì)每個(gè)崗位進(jìn)行考核的項(xiàng)目。這些指標(biāo)將每個(gè)人的工作內(nèi)容分解量化， 華 中 科 技 大 學(xué) 碩 士 學(xué) 位 論 文 24 可操作性強(qiáng)，考核標(biāo)準(zhǔn)清晰，有利于現(xiàn)場(chǎng)人員明確工作目標(biāo)和工作責(zé)任，有利于現(xiàn)場(chǎng)人員按要求執(zhí)行工作任務(wù)。 表 31 熱軋廠精整車間板管 甲 班 工作內(nèi)容考核指標(biāo) 內(nèi)容項(xiàng)目 關(guān)鍵指標(biāo) 共性指標(biāo) 管 理 1. 出廠描號(hào)差錯(cuò)為零 2. 工序混鋼事故為零 3. 厚板漏檢率≤ 2% 4. 板坯鋸條平均鋸切面積≥ 14m2 5. 厚板收得率≥ 80% 6. 管坯高合金鋼收得率≥ % 7. 管坯非高合金鋼收得率≥ % ≥ 90分 成 本增效 150萬元 100%完成 5% 、方、管庫存 3條 /年 無空缺 機(jī) 清 1. 管坯磁探抽查不合格率≤ 2% 2. 管坯砂輪片單耗≤ 元 /噸 3. 設(shè)備故障時(shí)間下降 50% 4. 機(jī)清作業(yè)率≥ 85% 5. 鋼管質(zhì)量口頭異議≤ 2次 /年 天 車 1. 行車落料≤ 10 次 /年 2. 用戶口頭異議減少 30% 3. 習(xí)慣性違章下降 40% 4. 自主管理項(xiàng)目 1個(gè) ， 合理化建議人均 2 條 5. 行車碰欄桿≤ 15次 /年 6. 操作事故≤ 3次 /年 現(xiàn)場(chǎng)工作要求標(biāo)準(zhǔn)化 現(xiàn)場(chǎng) 工作 要求標(biāo)準(zhǔn)化，即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)職工的工作行為的規(guī)范化要求，每個(gè)作業(yè)區(qū)都有其具體的工作要求，一般可以歸為五類標(biāo)準(zhǔn)，即：生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)、安全管理標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)、成本管理標(biāo)準(zhǔn)。 下面以熱軋廠精整車間 板管 甲班為例來說明工作 要求標(biāo)準(zhǔn)化 。 1）生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) （ 1） 操作標(biāo)準(zhǔn) 包括 添加丸粒、更換易損件、配制磁粉液、照度測(cè)試、 A 型試片檢測(cè)、更換砂輪片、氧化鐵皮吊運(yùn)等 作業(yè)的操作規(guī)程 ； （ 2） 點(diǎn)檢標(biāo)準(zhǔn) 用以 規(guī)范 工具配備使用、點(diǎn)檢路 線、掛牌位置 等 。 華 中 科 技 大 學(xué) 碩 士 學(xué) 位 論 文 25 2）質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn) 質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)用以規(guī)范材料接收 核對(duì)確認(rèn)、精整實(shí)績(jī)質(zhì)量 確認(rèn) 、 出廠核對(duì)確認(rèn)。 3）安全管理標(biāo)準(zhǔn) 安全管理標(biāo)準(zhǔn)用以規(guī)范 勞保 用品穿戴、作業(yè)行為、事故處理、安全學(xué)習(xí) 。 4）設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn) 設(shè)備管理 標(biāo)準(zhǔn)用以規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和設(shè)備的 清掃、維護(hù) 。 5）成本管理標(biāo)準(zhǔn) 成本管理標(biāo)準(zhǔn)用以規(guī)范 資材 的 領(lǐng) 用和 統(tǒng)計(jì) ， 促進(jìn)班組節(jié)約 。 現(xiàn)場(chǎng) 工作步驟程序化 現(xiàn)場(chǎng) 工作步驟程序化：即對(duì)作業(yè)區(qū)或班組的工作流程按照優(yōu)化的步驟，形成規(guī)范性程序， 現(xiàn)場(chǎng)職工按程序完成工作，確?，F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行到位。 熱軋廠精整車間 板管 甲班的工 作步驟程序規(guī)范化如圖 33所示。 圖 33 熱軋廠精整車間板管 甲 班 工作流程圖 現(xiàn)場(chǎng)工作考核數(shù)據(jù)化 現(xiàn)場(chǎng) 工作考核數(shù)據(jù)化，即對(duì)每個(gè)崗位的工作結(jié)果予以記錄、分析和考評(píng)，關(guān)鍵是要做到客觀、公正，以數(shù)據(jù)化指標(biāo)來替代主觀性評(píng)價(jià)。例如 熱軋廠精整車間 板管甲班的作業(yè)崗位可以設(shè)置如下的數(shù)據(jù)化考核指標(biāo)： 工作指令 計(jì)劃執(zhí)行 工藝標(biāo)準(zhǔn) 檢查確認(rèn) 工作總結(jié) 班前會(huì)傳達(dá)： 生產(chǎn)信息 安全要點(diǎn) 質(zhì)量事宜 班前點(diǎn)檢 崗位規(guī)程 技術(shù)規(guī)程 安全規(guī)程 技術(shù)通知書 非常規(guī)要點(diǎn) 在線確認(rèn) 入庫確認(rèn) 打捆確認(rèn) 外協(xié)確認(rèn) 出廠檢查 班后會(huì)總結(jié) 班后點(diǎn)檢 存在問題 綜合點(diǎn)評(píng) 接受作業(yè) 在線精整 出廠作業(yè) 取樣作業(yè) 天 車吊運(yùn) 非常規(guī)作業(yè) 配合檢修 華 中 科 技 大 學(xué) 碩 士 學(xué) 位 論 文 26 （ 1）個(gè)人業(yè)績(jī)考核（臺(tái)帳 日記錄、周分析、月 考評(píng) ） ； （ 2） 違章考核（警示單、記分） ； （ 3）砂輪片消耗（日作業(yè)臺(tái)帳登記，月份車間 考評(píng)） ； （ 4） 作業(yè)率統(tǒng)計(jì) （日作業(yè) 臺(tái)帳 登記） ； （ 5） 丸粒單耗（日作業(yè) 臺(tái)帳 登記） ； （ 6） 短尺回收（日作業(yè) 臺(tái)帳 登記） 。 現(xiàn)場(chǎng)工作管理系統(tǒng)化 現(xiàn)場(chǎng) 工作管理系統(tǒng)化 是從現(xiàn)場(chǎng)管理者的角度對(duì)現(xiàn)場(chǎng)主要工作運(yùn)用系統(tǒng)化管理方式，以保證現(xiàn)場(chǎng)工作有條不紊地開展?，F(xiàn)場(chǎng)的工作 管理 系統(tǒng)化，一是自上而下的將生產(chǎn)任務(wù)分解細(xì)化，直到落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)的每位職工，做到“人人頭上有指標(biāo)”；二是任務(wù)的完成過程要做到自下而上，層層有措施，保證生產(chǎn)任務(wù)的順利完成（如圖 34）。 圖 34 現(xiàn)場(chǎng)工作管理系統(tǒng)化示意圖 改進(jìn)激勵(lì)機(jī)制 企業(yè)實(shí)行激勵(lì)機(jī)制的最根本的目的是正確地誘導(dǎo)員工的工作動(dòng)機(jī)，使他們?cè)趯?shí)保證措施 班組任務(wù) 個(gè)人任務(wù) 車間任務(wù) 保證措施 保證措施 自下而上、層層保證 自上而下、分解細(xì)化 華 中 科 技 大 學(xué) 碩 士 學(xué) 位 論 文 27 現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的需要，增加其滿意度，從而使他們的積極性和創(chuàng)造性繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)下去 ，所以說，有效的激勵(lì)是現(xiàn)場(chǎng)管理執(zhí)行力的動(dòng)力源泉 。 激勵(lì)制度首先 應(yīng) 體現(xiàn)公平的原則，要在廣泛征求員工意見的基礎(chǔ)上出臺(tái)一套大多數(shù)人認(rèn)可的制度，并且把這個(gè)制度公布出來，在激勵(lì)中嚴(yán)格按制度執(zhí)行并長(zhǎng)期堅(jiān)持；其次要和考核制度結(jié)合起來， 在公平的前提下講求效率， 這樣能激發(fā)員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，使這種外部的推動(dòng)力量轉(zhuǎn)化成一 種自我努力工作的動(dòng)力，充分發(fā)揮人的潛能 。激勵(lì)機(jī)制的改進(jìn)需從以下方面著手。 物質(zhì)激勵(lì) 與榮譽(yù) 激勵(lì)相 配合 物質(zhì)激勵(lì)是指通過物質(zhì)刺激的手段，鼓勵(lì)職工工作。它的主要表現(xiàn)形式有正激勵(lì)，如發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、津貼、福利等；負(fù)激勵(lì)，如罰款等。物質(zhì)需要是人類的第一需要，是人們從事一切社會(huì)活動(dòng)的基本動(dòng)因。所以，物質(zhì)激勵(lì)是激勵(lì)的主要模式，也是 HB公司 使用得非常普遍的一種激勵(lì)模式。但 從實(shí)際情況來看 ， HB公司近幾年的工資、獎(jiǎng)金等物質(zhì)激勵(lì)的投入越來越多，該公司職工的平均工資水平已位列鋼鐵行業(yè)前茅 ，職工的積極性 卻沒有明顯提高， 預(yù)期的目的并未達(dá)到 ； 反倒 是由于干部職工間收入差距的拉大，導(dǎo)致部分職工不滿 。 在 HB公司，榮譽(yù)激勵(lì)方法運(yùn)用的也很多，如授予“先進(jìn)職工”、“優(yōu)秀職工標(biāo)兵”、“勞動(dòng)模范”、“三八紅旗手”等光榮稱號(hào)；但精神激勵(lì)的覆蓋面有限，且評(píng)選過程的公平、公正很難保證，同時(shí)，公司對(duì)光榮稱號(hào)獲得者的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)力度很小，所以，榮譽(yù)激勵(lì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)職工的吸引力不強(qiáng)。 因此， HB 公司應(yīng)將物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相配合，讓“勞?！辈粌H光榮而且得實(shí)惠，增強(qiáng)精神激勵(lì)的吸引力；而且要嚴(yán)格各種榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)審過程，打破“勞模輪流坐”的平均主義現(xiàn)象。例如， 2022 年 1 月 30 日， HB 公司 十位特等勞模獲得了一份特殊的獎(jiǎng)品 —— 每人一輛嶄新的奇瑞 A5 型轎車，這款車型的車身用鋼正是 HB 公司 產(chǎn)品。 這是物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相配合的典型事例， HB 公司應(yīng)在這方面繼續(xù)改進(jìn)和完善。 華 中 科 技 大 學(xué) 碩 士 學(xué) 位 論 文 28 綜合運(yùn)用多種激勵(lì) 方式 除了上面提到的物質(zhì)激勵(lì)和榮譽(yù)激勵(lì)， HB 公司還 可以 運(yùn)用多種 激勵(lì) 方式作為補(bǔ)充。 首先 可以運(yùn)用工作激勵(lì)，盡量把 職工 放在他所適合的位置上，并在可能的條件下輪換一下工作以增加 職工 的新奇感，從而賦予工作以更大的挑戰(zhàn)性，培養(yǎng) 職工 對(duì)工作的熱情和積極性，日本著名企業(yè)家稻山嘉寬在回答 “ 工作的報(bào)酬 是什么 ” 時(shí)指出 “ 工作的報(bào)酬就是工作本身 ” ，可見工作激勵(lì)在激發(fā)員工的積極性方面發(fā)揮著重要的作用 [21]。 HB 公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的工作崗位劃分是十分具體 的，長(zhǎng)期在一個(gè)技術(shù)含量不高且單調(diào)的崗位上工作，容易喪失工作興趣； 建立崗位輪換制可以豐富職工工作內(nèi)容、增加工作的吸引力，還有助于培養(yǎng)技能全面的作業(yè)人才，提高職工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)變化的適應(yīng)能力。 其次可以運(yùn)用參與激勵(lì)，通過參與 管理 ，形成員工對(duì)企業(yè)歸屬感、認(rèn)同感，可以進(jìn)一步滿足自尊和自我實(shí)現(xiàn)的需要。 HB 公司可以讓職工通過 “ 職代會(huì) ” 參與 涉及企業(yè)經(jīng)營和職工切身利益事項(xiàng)的決策過程，激發(fā)職工 的主人翁責(zé)任感 。 HB 公司還可以短期聘請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)秀職工參與企業(yè)日常管理活動(dòng)，增進(jìn)職工對(duì)管理人員地理解，而且有助于雙方的交流溝通。 再次可以運(yùn)用福利激勵(lì)，即發(fā)放福利物資、提供公費(fèi)旅游、療養(yǎng)等。例如， HB公司可以在中秋、元旦、春節(jié)等重要節(jié)日給職工發(fā)放過節(jié)物資，有利于增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的歸屬感。企業(yè)為優(yōu)秀職工提供公費(fèi)旅游、療養(yǎng)等，是激發(fā)現(xiàn)場(chǎng)職工工作熱情的重要手段。 事實(shí)上激勵(lì)的方式多種多樣，主要是 要 采用適合本企業(yè)背景和特色的方式，并且制定出相應(yīng)的制度，這樣綜合運(yùn)用不同種類的激勵(lì)方式，就一定可以激發(fā)出員工的積極性和創(chuàng)造性， 進(jìn)一步 增強(qiáng)企業(yè)的