向著第一個(gè)百年目標(biāo)奮勇前進(jìn)-資料下載頁(yè)
2025-10-08 18:27本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。制定和實(shí)施好“十三五”規(guī)。思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念、重大舉措，康發(fā)展，事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局。在結(jié)構(gòu)上，建議稿分三大板塊、八個(gè)部分。黨的領(lǐng)導(dǎo)、為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證，奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利。項(xiàng)分別冠以戰(zhàn)略、工程、計(jì)劃、行動(dòng)、制度。列安排部署也是圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)展開(kāi)的。模范作用有待強(qiáng)化。重點(diǎn)，對(duì)一些短板問(wèn)題和重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解決。五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。期，低增長(zhǎng)、低通脹、多風(fēng)險(xiǎn)是它的主要特征。的特征更加明顯。經(jīng)濟(jì)總量首次突破10萬(wàn)億美元的大關(guān)。服務(wù)業(yè)首次成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)。外貿(mào)和利用外資首次躍居世界第一。城鄉(xiāng)收入差距首次降至3倍以內(nèi)。覆蓋的人口全面，全體人民全覆蓋，還有幾千萬(wàn)貧困人口。念，并以這五大發(fā)展理念為主線對(duì)建議稿進(jìn)行謀篇布局。
【正文】 養(yǎng)一批跨國(guó)企業(yè)。 （ 2）形成對(duì)外開(kāi)放新體制。全面實(shí)施單一窗口和通關(guān)一體化。全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，擴(kuò)大金融業(yè)雙向開(kāi)放。推動(dòng)同更多國(guó)家簽署高標(biāo)準(zhǔn)雙邊協(xié)定、爭(zhēng)取同更多國(guó)家互免或簡(jiǎn)化簽證手續(xù)。 （ 3）推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。下一個(gè)五年要推進(jìn)在高速路、高鐵、水路、網(wǎng)絡(luò)、能源天然氣管道、空路等六路建設(shè)，推進(jìn)與周邊國(guó)家搞基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和國(guó)際大通道建設(shè)，共建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 （五）堅(jiān)持共享發(fā)展，著力增進(jìn)人民福祉 共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的 本質(zhì)要求 。使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多 獲得感。 主要內(nèi)容 （ 1）增加公共服務(wù)供給。 普惠性、?；?、均等化、可持續(xù)， 強(qiáng)調(diào)：提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。 （ 2）實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。 精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、分類扶持， 提高扶貧實(shí)效。擴(kuò)大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面，對(duì)在貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)水電、礦產(chǎn)資源占用集體土地的，試行給原住居民集體股權(quán)方式進(jìn)行補(bǔ)償，探索對(duì)貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度。 （ 3）提高教育質(zhì)量。 普及高中階段教育 ，逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)。 （ 4）促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。 （ 5）縮小收入差距。明顯增加低收入勞動(dòng)者收入，擴(kuò)大中等收入者比重。加快建立綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制。多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。明確了 五類收入 ：（增加）財(cái)產(chǎn)性收入、（保護(hù)）合法收入、（規(guī)范）隱性收入、（遏制以權(quán)力、行政壟斷）非市場(chǎng)因素收入、（取締）非法收入。 （ 6）建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度。實(shí)施全民參保計(jì)劃，基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋。劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；?。出臺(tái)漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。 （ 7）推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。 （ 8）促進(jìn)人口均衡發(fā)展。全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。 五、加快落實(shí)十三五規(guī)劃 《 建議 》 部署 加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證。 （ 1）完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作體制機(jī)制。發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。 （ 2）動(dòng)員人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗。有強(qiáng)大的政府，國(guó)家組織動(dòng)員能力強(qiáng)。 （ 3）加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)。實(shí)施人才工程。有雄厚的人力資本，每年 700萬(wàn)高端人才進(jìn)入產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。 （ 4）運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展。 （ 5）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。 按照新的發(fā)展理念加快培育新動(dòng)力。 在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治、生態(tài)以及國(guó)防外交等方面部署和落實(shí)規(guī)劃建議中的重大工程和項(xiàng)目。 實(shí)施一批重大改革開(kāi)放措施。 敬請(qǐng)批評(píng)指正！
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