向著第一個百年目標(biāo)奮勇前進-資料下載頁
2025-10-08 18:27本頁面
【導(dǎo)讀】的第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。制定和實施好“十三五”規(guī)。思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念、重大舉措，康發(fā)展，事關(guān)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局。在結(jié)構(gòu)上，建議稿分三大板塊、八個部分。黨的領(lǐng)導(dǎo)、為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證，奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利。項分別冠以戰(zhàn)略、工程、計劃、行動、制度。列安排部署也是圍繞這個目標(biāo)來展開的。模范作用有待強化。重點，對一些短板問題和重點問題進行解決。五年經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。期，低增長、低通脹、多風(fēng)險是它的主要特征。的特征更加明顯。經(jīng)濟總量首次突破10萬億美元的大關(guān)。服務(wù)業(yè)首次成為國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè)。外貿(mào)和利用外資首次躍居世界第一。城鄉(xiāng)收入差距首次降至3倍以內(nèi)。覆蓋的人口全面，全體人民全覆蓋，還有幾千萬貧困人口。念，并以這五大發(fā)展理念為主線對建議稿進行謀篇布局。
【正文】 養(yǎng)一批跨國企業(yè)。 （ 2）形成對外開放新體制。全面實施單一窗口和通關(guān)一體化。全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，擴大金融業(yè)雙向開放。推動同更多國家簽署高標(biāo)準(zhǔn)雙邊協(xié)定、爭取同更多國家互免或簡化簽證手續(xù)。 （ 3）推進“一帶一路”建設(shè)。下一個五年要推進在高速路、高鐵、水路、網(wǎng)絡(luò)、能源天然氣管道、空路等六路建設(shè)，推進與周邊國家搞基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和國際大通道建設(shè)，共建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 （五）堅持共享發(fā)展，著力增進人民福祉 共享是中國特色社會主義的 本質(zhì)要求 。使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多 獲得感。 主要內(nèi)容 （ 1）增加公共服務(wù)供給。 普惠性、?；?、均等化、可持續(xù)， 強調(diào)：提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。 （ 2）實施脫貧攻堅工程。 精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、分類扶持， 提高扶貧實效。擴大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面，對在貧困地區(qū)開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源占用集體土地的，試行給原住居民集體股權(quán)方式進行補償，探索對貧困人口實行資產(chǎn)收益扶持制度。 （ 3）提高教育質(zhì)量。 普及高中階段教育 ，逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施普通高中免除學(xué)雜費。 （ 4）促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。 （ 5）縮小收入差距。明顯增加低收入勞動者收入，擴大中等收入者比重。加快建立綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制。多渠道增加居民財產(chǎn)性收入。明確了 五類收入 ：（增加）財產(chǎn)性收入、（保護）合法收入、（規(guī)范）隱性收入、（遏制以權(quán)力、行政壟斷）非市場因素收入、（取締）非法收入。 （ 6）建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度。實施全民參保計劃，基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋。劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；?。出臺漸進式延遲退休年齡政策。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。 （ 7）推進健康中國建設(shè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。 （ 8）促進人口均衡發(fā)展。全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。 五、加快落實十三五規(guī)劃 《 建議 》 部署 加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證。 （ 1）完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展工作體制機制。發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。 （ 2）動員人民群眾團結(jié)奮斗。有強大的政府，國家組織動員能力強。 （ 3）加快建設(shè)人才強國。實施人才工程。有雄厚的人力資本，每年 700萬高端人才進入產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。 （ 4）運用法治思維和法治方式推動發(fā)展。 （ 5）加強和創(chuàng)新社會治理。 按照新的發(fā)展理念加快培育新動力。 在經(jīng)濟、社會、文化、政治、生態(tài)以及國防外交等方面部署和落實規(guī)劃建議中的重大工程和項目。 實施一批重大改革開放措施。 敬請批評指正！
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