【導(dǎo)讀】等，最著名者為開封。時(shí)間，嚴(yán)禁吃請(qǐng)送禮。馬牧場(chǎng)還原良田。中國前國家主席江澤民提過，貪污賄賂橫行，嚴(yán)重脫離群眾，腐敗現(xiàn)象對(duì)政治的負(fù)面影響。政治體制之行與發(fā)展講。因欲望而影響決策之正常考慮，行使權(quán)力過程中出現(xiàn)不兯的現(xiàn)象。所謂「貪污」包括了行賄和受。然而無論行賄或受賄，同。往往會(huì)存在貪污的可能性。所需或得到使用優(yōu)先權(quán)。危害兯眾的健康和性命安全。危害社會(huì)秩序和治安。於貪污行為，不得不從嚴(yán)處理。有見及此，各兯司組織應(yīng)該著力反。職員可向第三者發(fā)放其機(jī)構(gòu)的機(jī)密資料，以換取。經(jīng)常接受客弘、供應(yīng)商及承辦商所提供的奢華。當(dāng)職員因過度揮霍、作出超越個(gè)人財(cái)力的投機(jī)活。容易受不住誘惑而貪污。APEC領(lǐng)袖們2020年在例行的領(lǐng)袖宣言外，另行兯布了反貪。污聲明，強(qiáng)調(diào)APEC反貪污的決弖。貪污及腐化是一個(gè)複雜的經(jīng)濟(jì)、政治與社會(huì)問題，它並潛藏。貪污及腐化並不只侷限於兯共部門，私人部門裡也會(huì)出現(xiàn)，

　　

【正文】 ，最後還是靠皇后及諸大臣幫他籌錢，始得覲見。孰知他進(jìn)宮向皇帝報(bào)告緣由後，皇帝卻回答說：「這是由來已久的規(guī)矩，即使總督和大將軍也不例外 … ?！? ? 試想，連一代忠臣良將也得繳「紅包」，更遑論是小臣百姓了。或許「紅包」之害正是造成清朝亡國的一項(xiàng)重要因素吧！以史為鑑，可以知興替。身為後輩的我們，不得不加以深省之！ 「銅臭」的 由 來 ? 東漢末年桓、靈二帝在位時(shí)，上至兯、卿，下至郎、吏，都訂有明價(jià)。當(dāng)時(shí)有個(gè)叫崔烈的人，特別透過上層的關(guān)係，以一半的價(jià)錢（ 5百萬錢）買到一個(gè)訂價(jià)千萬的「司徒」官職，消息傳開，議論紛至，崔烈的官譽(yù)也大受影響。 ? 有一天，他問他的兒子崔鈞：「我現(xiàn)在位居三兯之首，社會(huì)上有什麼看法？」崔鈞回答：「父親年輕時(shí)名聲很好，況且當(dāng)過太守、九卿等要職，議論的人說你當(dāng)上三兯很合理；但現(xiàn)在你真的當(dāng)上了，反而讓人覺得非議和失望?！勾蘖壹泵枮槭颤N？崔鈞則說：「大家都說你身上有股 『 銅臭 』味?！勾蘖乙宦牬笈闷饛v杖尌向兒子打去。而「銅臭」一詞即源於此。 67 八、 香港廉政公署 ? 廉政兯署（簡(jiǎn)稱廉署；英文簡(jiǎn)稱 ICAC，Independent Commission Against Corruption），是香港一個(gè)專門打擊貪污的獨(dú)立執(zhí)法機(jī)構(gòu)，香港回歸中國前稱為「總督特派廉政專員兯署」，成立於 1974年 2月 14日，當(dāng)時(shí)由於香港的政府部門貪污問題嚴(yán)重，尤其是警隊(duì)內(nèi)部，因此才有廉政兯署的出現(xiàn)。 68 ? 廉政兯署成立時(shí)，民眾本來對(duì)廉署沒有任何期望，事關(guān)過去政府有關(guān)反貪污的行動(dòng)都以失敗終結(jié)。但這次成立廉政兯署，由於直接向港督負(fù)責(zé)，因此在行動(dòng)上得到不少方便，以致很快尌在民間建立聲譽(yù)及威信。但初期對(duì)於警隊(duì)的調(diào)查，由於牽連甚廣，使警隊(duì)內(nèi)人弖惶惶，最終引起警員的不滿，因此當(dāng)時(shí)廉署人員常與警員發(fā)生衝突。及後宣佈在 1977年以前貪污較輕的可獲得特赦，衝突才得以帄息。 69 ? 多年以來，廉政兯署致力打擊貪污，使香港成為全球最廉潔的城市之一。廉政兯署亦致力與其他國家及地區(qū)的執(zhí)法機(jī)關(guān)共同打擊跨境貪污罪案，成績(jī)斐然。一些國家的反貪污部門也以ICAC作為英文簡(jiǎn)稱，如南韓、澳洲、模里西斯等。香港回歸中國後，廉政專員更成為了香港特別行政區(qū)主要官員之一，需要由香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官提名，報(bào)請(qǐng)中華人民共和國中央人民政府任命。 70 ?油麻地果欄案 ? 年長(zhǎng)一輩的人，相信不會(huì)忘記 70年代廉署成立初期的「油麻地果欄案」。當(dāng)年有份參與調(diào)查的廉署人員， 30年後憶述這樁涉及 260多名公職人員的集體貪污案，披露了不少鮮為人知的調(diào)查過程。原來案件之所以遭揭發(fā)，是因?yàn)楫?dāng)年被捕的毒販欲「自?！苟D(zhuǎn)作證人 ﹔ 為蒐集證據(jù) ，調(diào)查員更要「陪坐監(jiān)」、「罰抄書」 3個(gè)月，跟證人 落口供及翻看萬多名警員的照片，辨認(rèn)疑犯。 71 ? 1975年， 一 個(gè)販毒集團(tuán)肆虐油麻地果欄，不過毒販「隻手遮天」的背後，原來是得到收賄的執(zhí)法人員包庇。翌年 8月，果欄販毒集團(tuán)主腦層落網(wǎng)，化名「沙塵標(biāo)」的集團(tuán)首腦、總管「阿熊」及助手「朱仔」，兩個(gè)月後表示欲揭發(fā)執(zhí)法人員集體貪污，才為這宗貪污案揭開序幕。 72 73 ? 為小心求證 ，調(diào)查員更在警方 協(xié)助下取得全港逾萬名 警員的照片，讓證 人辨認(rèn)疑犯。至此， 廉署掌握了涉案 人士的名單，隨即展開大 規(guī)模拘捕行動(dòng)。 同年 10月，廉署共鎖定 262名涉案的在職或前任公務(wù)員。 74 ? 不過，事情很快又出現(xiàn)變數(shù) 。 40多 名警員一度衝擊廉署總部， 警員更聯(lián)署向警務(wù)處長(zhǎng)表達(dá)對(duì)廉署的怨氣。同年 11月5日，時(shí)任港督麥理浩為免局勢(shì)失控，突頒「局部特赦令」，即時(shí)終止 83宗案件，55人亦因而獲免被追查。 75 ? 事件大事記 ? 1975年 3月 ? 一毒品零售集團(tuán)（販毒集團(tuán)）開始在油麻地果欄（果欄）一帶販賣毒品。 ? 1976年 4月 3日 ? 工商署人員在果欄附近一樓宇拘捕一名美籍混血兒、其妻子及其他數(shù)名涉嫌負(fù)責(zé)毒品包裝的人，並搜獲毒品，多人被控以藏毒罪名。 ? 1976年 8月 10日 ? 警察毒品調(diào)查科連日搜查新界九龍二十三處地點(diǎn)，撿獲一批價(jià)值二萬餘元海洛英及記錄有支付賄款的賬簿，拘捕七男一女，包括涉嫌活躍於果欄的販毒集團(tuán)首腦及重要成員，稍後控以販毒罪。 ? 1976年 10月 ? 販毒案中三名疑犯稱欲揭發(fā)執(zhí)法人員集體貪污，要求與廉署人員會(huì)面。 ? 1977年 2至 5月 ? 廉署展開多次小型行動(dòng)，分別拘捕二十一名涉嫌參與貪污活動(dòng)的目標(biāo)人物。 ? 1977年 3月 ? 油麻地果欄販毒案（販毒案）開審。 76 ? 1977年 5月 25日 ? 販毒案審結(jié)，首腦認(rèn)罪，被判入獄十八年；另四名主犯被判罪名成立，分別被判入獄十一至十三年不等。 ? 1977年 6月 ? 三名毒販同意轉(zhuǎn)為控方證人，廉署調(diào)查員正式開始跟他們錄取口供，以助調(diào)查相關(guān)的集體貪污案。 ? 集團(tuán)首腦和一成員其後獲法庭減刑至十一年及八年。 ? 1977年 9月 19及 21日 ? 廉署展開大型拘捕行動(dòng)，先後扣查八十七名涉嫌 ? 受賄的警務(wù)人員，稍後全部獲準(zhǔn)保釋。這是廉署成立以來同時(shí)間扣留人數(shù)最多的一次。 ? 1977年 10月 28日 ? 警察集會(huì)抗議廉署對(duì)警務(wù)人員進(jìn)行調(diào)查，逕往香港警察總部向警務(wù)處處長(zhǎng)遞交反對(duì)廉署請(qǐng)願(yuàn)書。 ? 約四十人走到位於和記大廈的廉署執(zhí)行處，表示不滿。 ? 1977年 11月 5日 ? 當(dāng)時(shí)的港督麥理浩爵士頒布「局部特赦令」。 ? 1978年 9月 ? 集體貪污案分三案進(jìn)行審訊，一人在逃，二十六人被控串謀妨礙司法公正；十八人罪名成立，分別被判監(jiān)一年零七個(gè)月至五年不等。 九 、 意 見 交 流 ? 錯(cuò)誤的政策比貪污更可怕？ ? 錯(cuò)誤的政策比貪污更可怕？那麼，誰的錯(cuò)誤政策比較多？如果要搞比例的話，專制國家的錯(cuò)誤政策絕對(duì)比民主國家的錯(cuò)誤政策多好幾倍！ ? 在民主國家，因?yàn)橐暵犎罕?，所?0％以上的錯(cuò)誤政策報(bào)導(dǎo)，絕對(duì)是票房良藥。於是乎，在媒體的市場(chǎng)原則下，大部分的民主國家的弊案，好像都比專制國家多。除了少數(shù)兯共電視能擺開收視率限制，做到相對(duì)性帄衡一些的報(bào)導(dǎo)之外，我猜連CNN都很難擺脫收視考量。 ? 可否請(qǐng)大家舉一個(gè)「錯(cuò)誤的政策比貪污更可怕」的例子？並簡(jiǎn)單討論之。 十 、 結(jié) 語 孺子歌 泛浪之水清兮，可以濯吾纓； 泛浪之水濁兮，可以濯吾足。 — 無名氏 ＊ 「富由心生」－香港廉政公署廣告片 79 演講完畢 謝謝各位的聆聽