【正文】 創(chuàng)造了條件；在船塢投資后又為各種車輛上下塢底提供了便利條件，利于降低了修船成本。 – 該項(xiàng)目增設(shè)下塢公路是適宜的。 3. 主要變化及原因分析 IPMP培訓(xùn)綱要 ? 投資變化 – 與 1991年批準(zhǔn)的項(xiàng)目初設(shè)總概算 19832萬元相比， 1997年竣工決算的項(xiàng)目總投資為 36351萬元，增加了 16515萬元。 – 扣除投資方向調(diào)節(jié)稅，投資增幅 %，主要原因?yàn)椋? ? 初步設(shè)計(jì)的工程概算不佳：主要原因是概算計(jì)算偏緊，項(xiàng)目概算少算 3200萬元，約占總增資額的 19% ? 設(shè)計(jì)變更和工程量變化，增加工程量增加投資 3400萬元，約占總增資額的 21% ? 建設(shè)期利息增加約 1199萬元，約占總增資額的 7% ? 國(guó)家、行業(yè)和地方收費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)增加 2500萬元，約占總增資額15% ? 材料物價(jià)上漲增加 5400萬元，約占總增資額的 33% 3. 主要變化及原因分析 IPMP培訓(xùn)綱要 4. 項(xiàng)目效益及對(duì)企業(yè)效益的影響 ? 項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益 – 根據(jù)有無對(duì)比原則，船塢項(xiàng)目是該船廠的一個(gè)擴(kuò)建工程，項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益要計(jì)算其增量部分的效益。 指標(biāo) 計(jì)量單位 研批復(fù) 初設(shè) / 調(diào)概 后評(píng)價(jià)實(shí)際項(xiàng)目總投資 萬元 18396 19832/30661 36351建設(shè)工期 月 36 36/36 32年銷售收入 萬元 7035 —／14070 14838年利潤(rùn)總額 萬元 1407 — 5499投資利潤(rùn)率 % — 內(nèi)部收益率 % — 投資回收期 年 — 借款償還期 年 — 14年銷售利潤(rùn)率 % — 37 項(xiàng)目的贏利能力、清償能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力是比較強(qiáng)的。 IPMP培訓(xùn)綱要 ? 項(xiàng)目對(duì)企業(yè)效益所產(chǎn)生影響 – 通過評(píng)價(jià)有無對(duì)比的形式分析企業(yè)的利潤(rùn)指標(biāo) 有項(xiàng)目 無項(xiàng)目 有：無 項(xiàng)目后 項(xiàng)目前 后：前銷售收入 ( 萬元） 24041 9203 ： 1 24041 13812 ： 1銷售利潤(rùn)率（ % ） 29 17 ： 1 29 31 ： 1銷售收入 ( 萬元） 46731 31875 ： 1 46713 47174 ： 1銷售利潤(rùn)率（ % ） 4 — 11 — 4 5 ： 1有無對(duì)比 前后對(duì)比修船分廠某船廠 分析認(rèn)為，由于 1995年以來修船造船單價(jià)下滑 20%，企業(yè)銷售收入下降，如果該船廠目前沒有修建新船塢的話，可能面臨虧損。因此，項(xiàng)目的建成對(duì)于該船廠的企業(yè)效益產(chǎn)生了積極影響。 4. 項(xiàng)目效益及對(duì)企業(yè)效益的影響 IPMP培訓(xùn)綱要 ? 社會(huì)效益 – 船塢項(xiàng)目建成后，填補(bǔ)了我國(guó)沒有 10萬噸級(jí)修船塢的空白，提高了我國(guó)的修船能力及在國(guó)際修船市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，每年創(chuàng)匯 3000萬美元 – 促進(jìn)了航運(yùn)業(yè)的發(fā)展，提供了就業(yè)機(jī)會(huì) 4. 項(xiàng)目效益及對(duì)企業(yè)效益的影響 IPMP培訓(xùn)綱要 設(shè)備填平補(bǔ)齊，加強(qiáng)管理，提高人員素質(zhì) 物價(jià)、定額收費(fèi)上漲，設(shè)計(jì)施工變更，施工方案優(yōu)化 總投資 ，超投資，工期縮短4個(gè)月 投資 ，工期 3年 項(xiàng)目投入 改革和完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，增加必要設(shè)備，縮短塢期，提高效率 項(xiàng)目實(shí)施管理得力，方案優(yōu)化，前期投資估算不足，工程受投資限制 船塢及配套輔助設(shè)施建成，工程質(zhì)量和進(jìn)度好，但部分設(shè)備配套不足，影響塢期 新建 10萬噸級(jí)船塢1座，配套碼頭，輔助設(shè)施等 項(xiàng)目產(chǎn)出 鞏固和發(fā)展大船修理的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，開拓外輪修理市場(chǎng) 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的增加，遠(yuǎn)洋航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展，修船行業(yè)的發(fā)達(dá) 實(shí)際年修萬噸級(jí)以上船 62艘，最大為20萬噸級(jí)的國(guó)外輪船，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力大增 填補(bǔ)了我國(guó) 10萬噸級(jí)船塢的空白，生產(chǎn)綱領(lǐng)：年修 110萬噸級(jí)船舶 62艘 項(xiàng)目目的 國(guó)家對(duì)外開放政策的延續(xù)，亞太經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展 國(guó)家的開放政策，勞動(dòng)力資源和價(jià)格優(yōu)勢(shì) 建成了船塢，填補(bǔ)了不足，緩解了修船矛盾 為發(fā)展遠(yuǎn)洋海運(yùn)，緩解華南地區(qū)大型修船能力不足 宏觀目標(biāo) 可持續(xù)條件 原因分析 實(shí)際目標(biāo) 原定目標(biāo) IPMP培訓(xùn)綱要 6. 評(píng)價(jià)結(jié)論和主要經(jīng)驗(yàn) ? 評(píng)價(jià)結(jié)論 – 項(xiàng)目布局、規(guī)模合理，有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。 – 項(xiàng)目實(shí)施順利，提前完工投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)。 – 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益良好，并帶動(dòng)了原有企業(yè)的發(fā)展，項(xiàng)目是成功的。 IPMP培訓(xùn)綱要 5. 評(píng)價(jià)結(jié)論和主要經(jīng)驗(yàn) ? 主要經(jīng)驗(yàn) – 項(xiàng)目實(shí)施過程中采取了一切必要的措施，使得工期縮短，給企業(yè)帶來了更多的機(jī)遇。 – 項(xiàng)目實(shí)施過程中十分重視技術(shù)進(jìn)步，在設(shè)計(jì)、制造、施工過程中采用了較先進(jìn)的技術(shù)和方案，對(duì)后來的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生了積極效應(yīng) – 科學(xué)嚴(yán)格的管理是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵，船塢項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、監(jiān)督監(jiān)理機(jī)制及良好的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)是項(xiàng)目順利實(shí)施的保證 IPMP培訓(xùn)綱要 ? 幾點(diǎn)教訓(xùn) – 項(xiàng)目前期的投資估算不能人為地加以“控制”，應(yīng)該實(shí)事求是，否則將給項(xiàng)目在資金籌措、工程進(jìn)度、生產(chǎn)運(yùn)行等方面帶來一系列困難。這是項(xiàng)目決策和初步設(shè)計(jì)時(shí)急待解決的一個(gè)重要問題。 – 工程地質(zhì)勘探是項(xiàng)目前期工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，應(yīng)加強(qiáng)該方面的工作 – 設(shè)計(jì)部門的概預(yù)算應(yīng)及時(shí)提供，以免影響投資的計(jì)劃安排；竣工驗(yàn)收時(shí)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)按時(shí)提供竣工圖，以利總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 6. 評(píng)價(jià)結(jié)論和主要經(jīng)驗(yàn) IPMP培訓(xùn)綱要 7. 建議 ? 現(xiàn)有大中型企業(yè)依靠技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)行有效的擴(kuò)建是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，使之具有更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵。建議在投資建設(shè)決策中更加注重這類項(xiàng)目的發(fā)展。 ? 該地區(qū)除該船廠外，還有不少不同規(guī)模的修、造船塢，建議通過地區(qū)跨部門的聯(lián)合，組成綜合修船能力，以便提高在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。 IPMP培訓(xùn)綱要 船塢項(xiàng)目成功度評(píng)價(jià)表 A 重要 項(xiàng)目總評(píng)價(jià) A 重要 項(xiàng)目可持續(xù)性 A 次重要 社會(huì)和環(huán)境影響 A 次重要 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和影響 A 重要 項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益 B 重要 機(jī)構(gòu)和管理 A 重要 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng) A 重要 項(xiàng)目的投資及其控制 A 重要 項(xiàng)目質(zhì)量及其控制 A 重要 項(xiàng)目進(jìn)度及其控制 A 重要 資金來源和融資 A 次重要 資源和建設(shè)條件 B 次重要 設(shè)計(jì)與技術(shù)裝備水平 A 重要 項(xiàng)目目標(biāo)及市場(chǎng) A 重要 布局與規(guī)模 B 重要 決策及其程序 A 重要 宏觀目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)政策 備注 評(píng)定等級(jí) 相關(guān)重要性 評(píng)定項(xiàng)目指標(biāo) IPMP培訓(xùn)綱要 8. 討論題 ? 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)與項(xiàng)目審計(jì)的區(qū)別？ IPMP培訓(xùn)綱要 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)與項(xiàng)目審計(jì)區(qū)別 對(duì)比項(xiàng)目 后評(píng)價(jià) 審計(jì) 執(zhí)行機(jī)構(gòu) 后評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu) 審計(jì)機(jī)構(gòu) 服務(wù)對(duì)象 投資決策層 政府、委托方 目的 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 審查項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、公允性、合理性及效益性 內(nèi)容 重點(diǎn)是項(xiàng)目的可持續(xù)性及項(xiàng)目的宏觀影響和作用 重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、財(cái)務(wù)方面，報(bào)表審計(jì)、符合性審計(jì)、績(jī)效審計(jì) IPMP培訓(xùn)綱要