【正文】 格預審材料開始，到將正式的投標文件在招標人規(guī)定的投標截止日期前送達招標人所指定的投標地點所進行的全部工作。 56 投標 組織 投標負責人 工程技術人員 預算人員 其他人員 編制施工方案 市場詢價、確定企業(yè)單價 （成本） 報 價 定利潤 報價 （含利潤） 57 ? 對于業(yè)主來說，招標 擇優(yōu)標準 是： —— 較低的價格；先進的技術；優(yōu)良的質量；較短的工期。 投標人的 投標班子 應該由如下人才組成：（ 1）經營管理類人才 （ 2）技術專業(yè)類人才 （ 3）商務金融類人才 58 投標過程的各個步驟簡介 資格預審 —— 介紹投標人做好資格預審應注意的問題。 投標前的調查與現場考察 分析招標文件、校核工程量、編制施工規(guī)劃 投標報價的計算 編制投標文件 —— 注意：對招標文件要實質性響應，不要造成廢標。 準備備忘錄提要 —— 一般對招標文件中會發(fā)現三類問題 ， 要有選擇地寫入備忘錄，留待中標后談判用。 遞送投標文件 59 工程投標策略 1. 投標策略的含義 有三方面的內容： ①對于每個工程項目招標，首先判定是否投標； ②若參加投標，是投什么性質的標，才能保證中標； ③采取什么方式、策略和技巧投標，才能保證中標。 60 投標決策階段的劃分 （ 1） 投標決策的前期階段 —— 決定是否投標 下列項目應放棄投標： 1） 本施工企業(yè)主管和兼營能力之外的項目； 2） 工程規(guī)模 、 技術要求超過本施工企業(yè)技術等級的項目； 3） 本施工企業(yè)生產任務飽滿 ， 則招標工程的盈利水平較低或風險較大的項目； 4） 本施工企業(yè)技術等級 、信譽 、 施工水平明顯不如競爭對手的項目 。 （ 2） 投標決策的后期階段 —— 主要研究投什么性質的標 ， 在投標中采取什么樣的策略 。 風險標 保險標 盈利標 保本標 按效益分 按性質分 61 （ 1）直接費 （ 2）間接費 （ 3）利潤和稅金 （ 4）不可預見費 62 ? 影響投標決策的主觀因素有： ? 技術方面的實力 ? 經濟方面的實力 ? 管理方面的實力 ? 信譽方面的實力 ? 影響投標決策的客觀因素有： （ 1）業(yè)主和監(jiān)理單位（工程師）的情況； （ 2）競爭對手及形勢分析； （ 3）工程所在地國家法律、法規(guī)的情況； （ 4）風險因素問題。 影響因素 63 投標技巧 不平衡報價 零星用工（計日工） 多方案報價法 區(qū)別對待報價法 降低投標價格 補充投標優(yōu)惠條件 從 招標的原則來看，投標人在標書有效期內，是不能修改其報價的。但是，某些 議標 談判可以例外。 64 開標前的技巧研究 對于零星用工一般 可稍高于工程單價表中的工資單價 多方案報價法 對于早期結帳收回工程款的項目；估計今后工程量可能增加的項目；圖紙內容不明確或有誤，估計修改后工程量要增加的；沒有工程量只報單價的項目；實施可能性大的暫定項目，上述項目的單價可報高。 利用工程說明書或合同條款不夠明確之處，以爭取達到修改工程說明書和合同為目的的報價方法。 在標書上報兩價目單價 不平衡報價 總價基本確定， 調整內部各子項的報價 65 花旗銀行廣州分行辦公樓 基礎工程 招標，其中有分部包括 地下室四層、挖孔樁 。土方開挖量大。招標文件提出的施工方案是 “ 定點爆破 ” 。 投標人之一：廣州某水電公司考慮到該項目地處廣州市繁華的商業(yè)區(qū)和密集的居民區(qū)，交通樞紐，采用爆破的方案不可行。因此，在投標時采用不平衡報價法，將該方案報價較低，從而中標。 在實際施工中，正如公司所料，公安部門不批準爆破，業(yè)主只得向該水電公司請教，該公司提出 機械輔以人工破碎基巖 開挖，并報高價，取得了較好的經濟效益。 66 下列情況報價可 高 些： 施工條件差，場地狹窄或處于鬧市區(qū)的工程項目，專業(yè)密集型工程，而某承包商具有這方面的特長； 特殊工程，如港口、碼頭工程、地下開挖工程； 招標人對工程工期要求緊； 投標競爭對手少； 支付條件不理想 邀請招標項目； 67 下列情況報價可 低 些： 施工條件較好的工程項目； 工作簡單，工程量大，一般公司都能做的房屋建筑工程； 為了急于打入某市場或某一地區(qū)； 公司在投標地附近已有工程項目，可以共享資源，尤其是機械設備無工地轉移時； 投標對手多，競爭激烈； 支付條件好 。 68 其他常用投標技巧 聯(lián)合保標法 擴大標價法 優(yōu)惠取勝法 先虧后盈法 突然襲擊法 以人為本法 69 背景： 某承包商通過資格預審后，對招標文件進行了仔細分析，發(fā)現業(yè)主所提出的工期要求過于苛刻，且合同條款中規(guī)定每拖延 1天工期罰款合同價的 1‰ 。若要保證實現該工期要求，必須采取特殊措施，從而大大增加成本；還發(fā)現原設計結構方案采用框架剪力墻體系過于保守。因此，該承包商在投標文件中說明業(yè)主的工期要求難以實現，因而按自己認為的合理工期（比業(yè)主要求的工期增加 6個月）編制施工進度計劃，并對框架剪力墻方案進行修改后據此報價。 該承包商將技術標和商務標分別封裝，在封口處加蓋本單位公章和項目經理簽字后，在投標截止日期前 1天上午將投標文件報送業(yè)主。次日（即投標截止日當天）下午，在規(guī)定的開標時間前 1小時，該承包商又遞交了一份補充材料，其中聲明將原報價降低 4％。但，招標單位的工作人員認為，根據國際上 “ 一標一投 ” 的慣例，一個承包商不得遞交兩份投標文件，因而拒收承包商的補充材料。 70 開標會由市招標辦的工作人員主持，市公證處有關人員到會，各投標單位代表均到場。開標前，市公證處人員對各投標單位的資質進行審查，并對所有投標文件進行審查，確認所有投標文件均有效后，正式開標。主持人宣讀投標單位的名稱、投標價格、投標工期和有關投標文件的重要說明。 問： 該承包商運用了哪幾種報價技巧？其運用是否得當？ 從所介紹的背景資料來看，在該項目招標程序中存在哪些問題？請分別作簡單說明。 解答： 該項目招標程序中存在以下問題： （ 1） 招標單位有關工作人員不應拒收承包商的補充文件 。 （ 2） 應由招標單位主持開標會 ， 并宣讀投標單位名稱 、 投標價格等內容 ， 而不是由市招標辦人員 。 （ 3） 資格審查應在投標之前進行 。 公證處人員無權對承包商資格進行審查 。 （ 4）公證處人員確認所以投標文件均為有效是錯誤的。因為該承包商的投標文件僅有單位公章和項目經理簽字，而無法定代表人的印鑒，應作為廢標處理。