建筑工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理-資料下載頁(yè)
【導(dǎo)讀】一個(gè)國(guó)家的政治局勢(shì)的不穩(wěn)是主要來(lái)自執(zhí)政黨的更換、政權(quán)的更迭，政變或兵變、罷工、暴亂及發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)等，它將威脅生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。系惡化，可能發(fā)生邊境沖突，甚至發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)。員的安全，使工程被迫中斷，而蒙受損失。司給予平等待遇。若實(shí)行鎖國(guó)政策，則將排斥外國(guó)公司進(jìn)入，對(duì)外國(guó)公司和本國(guó)公司采用不。平等競(jìng)爭(zhēng)的保護(hù)性法規(guī)，對(duì)外國(guó)公司采取歧視性措施。2）對(duì)本國(guó)公司和外國(guó)公司招標(biāo)條件不一視同仁。有些國(guó)家規(guī)定外國(guó)公司投標(biāo)價(jià)格必須。外國(guó)公司的勞務(wù)、材料、設(shè)備的進(jìn)入也附加種種限制。3）有些國(guó)家對(duì)本國(guó)公司和外國(guó)公司實(shí)行差別稅收，以保護(hù)本國(guó)利益。4）對(duì)外國(guó)公司強(qiáng)制保險(xiǎn)。與作為分包商被總承包商雇傭時(shí)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)承包商與分包商之間的合同協(xié)議職責(zé)不明確、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任不清時(shí)，容易相互推諉。較多，而工序搭接和配合不合理，或個(gè)別分包商違約或破產(chǎn)，則將影響整個(gè)工程。使分包商處于被動(dòng)的地位。
【正文】 。 2）如果合同不平等，沒(méi)有合理的利潤(rùn)，不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)太大，則承包商會(huì)對(duì)工程缺乏信心和履約的積極性。風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生，不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)又不足以彌補(bǔ)承包商的損失，他就要想辦法彌補(bǔ)損失或減少開(kāi)支。例如偷工減料、減少工作量、降低材料設(shè)備和施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以降低成本，甚至放慢施工速度，或停工要求業(yè)主給予額外補(bǔ)償，最終影響工程的整體效益。 3）如果合同所定義的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有發(fā) 生，則業(yè)主多支付了報(bào)價(jià)中的不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi) ，承包商取得了超額利潤(rùn)。 （二）最大限度地發(fā)揮雙方的積極性 （ 1）業(yè)主可以得到一個(gè)合理的報(bào)價(jià)，承包商報(bào)價(jià)中的不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)減少； （ 2）減少合同的不確定性，承包商可以準(zhǔn)確地計(jì)劃和安排工程施工； （ 3）可以最大限度發(fā)揮合同雙方風(fēng)險(xiǎn)控制和履約的積極性。 （ 1）誰(shuí)能最有效地防止和控制風(fēng)險(xiǎn)，或能將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他方面，則應(yīng)由他承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng) 險(xiǎn)責(zé)任； （ 2）由承擔(dān)者控制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)的、有效的、方便的、可行的； （ 3）通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分配，加 強(qiáng)責(zé)任，能更好地計(jì)劃，發(fā)揮雙方管理的和技術(shù)革新的積極性等。 （三）公平合理，責(zé)權(quán)利平衡 （ 1）承包商提供的工程（或服務(wù)）與業(yè)主支付的價(jià)格之間應(yīng)體現(xiàn)公平，這種公平通常以當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格為依據(jù)。 （ 2）風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任與權(quán)力之間應(yīng)平衡。風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)責(zé)任，它應(yīng)與權(quán)力相平衡。任何一方有一項(xiàng)責(zé)任則必須有相應(yīng)的權(quán)力；反之有權(quán)力，就必須有相應(yīng)的責(zé)任。防止單方面權(quán)力或單方面義務(wù)條款。例如： 1）業(yè)主起草招標(biāo)文件，則應(yīng)對(duì)它的正確性（風(fēng)險(xiǎn)）承擔(dān)責(zé)任； 2）業(yè)主指定工程師，指定分包商，則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)； 3）承包商對(duì)施工方案負(fù)責(zé)，則 他應(yīng)有權(quán)決定施工方案，并有采用更為經(jīng)濟(jì)和合理的施工方案的權(quán)力； 4）如采用成本加酬金合同，業(yè)主承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)，則他就有權(quán)選擇施工方案，干預(yù)施工過(guò)程；而采用固定總價(jià)合同，承包商承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)，則承包商就應(yīng)有相應(yīng)的權(quán)力，業(yè)主不應(yīng)過(guò)多干預(yù)施工過(guò)程。 （ 3）風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任與機(jī)會(huì)對(duì)等，即風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者同時(shí)應(yīng)能享有風(fēng)險(xiǎn)控制獲得的收益和機(jī)會(huì)收益。例如承包商承擔(dān) 工期風(fēng)險(xiǎn)，拖延要支付違約金；反之若由于工期控制使工期提前則應(yīng)有獎(jiǎng)勵(lì)；如果承包商承擔(dān)物價(jià)上漲的風(fēng)險(xiǎn)，則物價(jià)下跌帶來(lái)的收益也應(yīng)歸他所有。 （ 4）承擔(dān)的可能性和合理性，即給風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者以 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制的條件和可能性。風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者應(yīng)能最有效地控制導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的事件，能通過(guò)一些手段（如保險(xiǎn)、分包）轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)；一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，他能進(jìn)行有效的處理；能夠通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任發(fā)揮其制定計(jì)劃，控制工程的積極性和創(chuàng)造性；風(fēng)險(xiǎn)的損失能由于他的作用而減少。 （ 5）符合工程慣例，即符合通常的工程處理方法。一方面，慣例一般比較公平合 理，較好反映雙方的要求；另一方面，合同雙方對(duì)慣例都很熟悉，工程更容易順利實(shí)施。如果合同中的規(guī)定嚴(yán)重違反慣例，往往就違反了公平合理原則。 按照慣例，承包商承擔(dān)：對(duì)招標(biāo)文件的理解、環(huán)境調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)；報(bào)價(jià)的 完備性和正確性風(fēng)險(xiǎn)；施工方案的安全性、正確性、完備性、效率的風(fēng)險(xiǎn)；材料和設(shè)備采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)；自己的分包商、供應(yīng)商、雇用的工作人員的風(fēng)險(xiǎn)；工程進(jìn)度和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等。 業(yè)主承擔(dān)：招標(biāo)文件及所提供資料的正確性風(fēng)險(xiǎn)；工程量變動(dòng)、合同缺陷（設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、圖紙修改、合同條款矛盾、二義性等）風(fēng)險(xiǎn)；國(guó)家法律變更風(fēng)險(xiǎn)；一個(gè)有經(jīng)驗(yàn) 的承包商不能預(yù)測(cè)的情況的風(fēng)險(xiǎn)；不可抗力因素作用；業(yè)主雇用的工程師和其他承包商風(fēng)險(xiǎn)等。 而物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)比較靈活，可由一方承擔(dān)，也可劃定范圍雙方共同承擔(dān)。
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