【正文】 況進行經常性的檢查 ， 對檢查中發(fā)現的安全生產問題 ， 應當立即處理；不能處理的 ， 應當及時報告本單位的有關負責人 。 檢查及處理記錄應當記錄在案 。 OHSAS18001標準 4． 5． 1績效測量和監(jiān)視 ? 組織應建立并保持程序 ， 對職業(yè)安全健康績效進行監(jiān)視和測量 。程序應規(guī)定： ? 適合組織需要的定性和定量測量； ? 對組織的職責 、 安全健康目標的滿足程度的監(jiān)視； ? 主動性的績效測量 ， 即監(jiān)視是否符合職業(yè)安全健康管理方案 、 運行準則和適用的法規(guī)要求； ? 被動性的績效測量 ， 即監(jiān)視事故 、 疾病 、 事件和其它不良職業(yè)安全健康績效的歷史證據； ? 記錄充分的監(jiān)視和測量的數據和結果 ， 以便于后面的糾正和預防措施的分析 。 ? 如果績效測量和監(jiān)視需要設備 ， 組織應建立并保持程序 ， 對此類設備進行校準和維護 。 事故應急救援制度 應急保障 ? 《 安全生產法 》 從兩方面規(guī)范了應急救援制度： ? 一是要求地方人民政府合理規(guī)劃和建立區(qū)域事故應急救援機構 ，制定重大事故應急救援預案 （ 第 68條 ） ； ? 二是對生產經營單位提出了具體要求 。 ? 第 69條規(guī)定：危險物品的生產 、 經營 、 儲存單位以及礦山 、 建筑施工企業(yè)應當建立應急救援組織 ， 配備必要的應急救援器材 、 設備 ， 并進行經常性維護 、 保養(yǎng) ， 保證正常運轉 。 ? 第 33條規(guī)定：生產經營單位對重大危險源應當登記建檔 ， 進行定期檢測 、 評估 、 監(jiān)控 ， 并制定應急預案 ， 告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施 。 生產經營單位應當按照國家有關規(guī)定 ， 將本單位重大危險源及有關措施 、 應急措施報有關地方人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的門和有關部門備案 。 OHSAS18001標準 4． 4． 7應急準備與響應 ?組織應建立并保持計劃和程序 ， 以識別潛在的事件或緊急情況 ， 并對其作出應急響應 ， 以便預防或減少可能隨之引發(fā)的疾病或傷害 。 ?組織應評審其應急準備和響應的計劃和程序 ， 尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后 ，如果可行 ， 組織還應定期測試這些程序 ． 事故調查和處理制度 事后保障 ? 《安全生產法》第 70條至第 76條規(guī)定了事故報告、事故調查、事故批復、事故統(tǒng)計的規(guī)定。 ? 第 73條規(guī)定：事故調查處理應當按照實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故原因、查明事故性質和責任，總結事故教訓、提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。 ? 國務院第 34號令和 75號令規(guī)定了事故調查處理的職責和權限。 事故責任追究制度 事后保障 ? 《 安全生產法 》 明確了政府 、 生產經營單位 、 從業(yè)人員和中介機構可能的 38種違法行為 ， 其中生產經營單位的從業(yè)人員可能的違法行為有 2種 （ 不服從管理 ， 違反安全生產規(guī)章制度或者操作規(guī)程 ） 。 ? 《 安全生產法 》 明確了對相應違法行為的處罰方式：對生產經營單位有責令限期整改 、 停產停業(yè)整頓 、 經濟罰款 、 責令停止建設 、關閉企業(yè) 、 吊銷其有關證照 、 連帶賠償等處罰； ? 對生產經營單位負責人有行政處分 、 個人經濟罰款 、 限期不得擔任生產經營單位的主要負責人 、 降職 、 處 15日以下拘留等處罰； ? 對從業(yè)人員有批評教育 、 按照有關規(guī)章制度給予處分的處罰 。 ? 無論任何人 ， 造成嚴重后果 ， 構成犯罪的 ， 依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任 。 OHSAS18001標準 4． 5． 2條款 事故、事件、不符合、糾正和預防措施， ? 組織應建立并保持程序 ， 確定有關的職責和程序 ，以便：處理和調查 事故 、 事件 、 不符合； ? 采取措施減少因事故 、 事件和不符合而產生的影響； ? 采取糾正和預防措施并予以完成 。 確認采取糾正和預防措施的有效性 。 ? 這些程序應要求 ， 對于所有擬定的糾正和預防措施 ，在其實施前應先通過風險評價過程進行評審；為消除實際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預防措施 ， 應與問題的嚴重性和面臨的職業(yè)安全健康風險相適應 。 ? 組織應實施并記錄因糾正和預防措施而引起的對形成文件的程序的任何更改 。 審核時不能相信未發(fā)生事故 ? 2022年 8月，某公司從領導到部門都強調：多年未發(fā)生事故。查保衛(wèi)部值班日志， 6月 28日防水材料車間發(fā)生火災，動用當地消防支隊消防車 2部。無事故分析、糾正措施等證據。 ? 2022年 12月，某公司多部門強調多年未發(fā)生事故，連續(xù) 6年為省安全生產先進單位。安全生產月報也顯示無事故。查生產安全部內部接收文件，發(fā)現某分公司 9月 3日上報卷楊機鋼絲繩斷裂打傷現場指揮員事故，住院 2月。無事故分析、糾正措施證據。 對事件要充分重視 ? 1997年 5月 11日，湖南岳陽富源外貿倉庫發(fā)生 BSB791產品自燃導致火災，直接經濟損失 2593萬元。 ? SBS自燃原因： 96年后用戶反映岳陽化工廠產品顏色有問題，工廠提議通過減少防老化劑來改變，但未能形成統(tǒng)一意見，也未進行生產、性能試驗。 97年 3月，車間主任未與其它人商量，即將每次投料 110120升防老化劑降至 70，生產 255噸。 ? 5月 7日發(fā)現有橡膠燒焦味，檢查存放的 SBS781產品有 4袋已燒焦，誤認為是外來火源引起。未進行原因分析。也未向上級部門報告。 實施《安全生產法》必須確立五個觀念： ? 一是預防觀 ? 二是基礎觀 ? 三是基層觀 ? 四是責任觀 ? 五是落實觀 落實《安全生產法》的具體行動 ? 企業(yè)落實 《 安全生產法 》 最有效的方法就是按OHSAS18001標準建立健全職業(yè)安全健康管理體系 ， 通過體系的有效實施運行 ， 特別是通過第三方認證機構的認證審核 ， 獲得職業(yè)安全健康管理體系認證證書 ， 是向社會表明落實 《 安全生產法 》 的有效表觀證據 ， 可以展示企業(yè)形象 ，增強市場競爭能力 ， 同時也減輕企業(yè)領導者相應的責任 。 是一舉多得的好事 。