【正文】 法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專(zhuān)門(mén)的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門(mén)的監(jiān)督管理。 審核案例 ?窯頭村 4號(hào)樓項(xiàng)目部：編制的懸挑式腳手架搭設(shè)專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)措施、外用人貨電梯安裝、拆卸安全技術(shù)措施未經(jīng)上級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；塔吊的安裝驗(yàn)收時(shí)間為 7月 22日，而專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施的編制時(shí)間為 8月 15日；審核現(xiàn)場(chǎng)未出示對(duì)腳手架鋼管、扣件材質(zhì)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收的證據(jù)；未對(duì)腳手架的搭設(shè)進(jìn)行分層驗(yàn)收。 ? 第 30條 涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具必須按照國(guó)家規(guī)定，由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保持正常使用。 ? 組織應(yīng)確保危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是主動(dòng)的，而不是被動(dòng)的。這些程序應(yīng)包括： ? 常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)；所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員（包括合同方人員和訪問(wèn)者）的活動(dòng)；工作場(chǎng)所的設(shè)施（無(wú)論本組織還是由外界所提供）。 ? 危險(xiǎn)源的管理是 OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)的核心， 4． 3． 1條款就是要求對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)管理策劃。 主要包括：安全設(shè)備的管理；涉及生命安全 、 危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備及危險(xiǎn)物品的容器 、運(yùn)輸工具的管理；嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝 、 設(shè)備的管理； ? 三是危險(xiǎn)物品的安全管理； ? 四是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理 包括：安全通道的管理；爆破 、 吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理；勞動(dòng)防護(hù)用品的管理；安全警示標(biāo)志管理； ? 五是交叉作業(yè)和租賃承包的安全管理； ? 六是安全檢查管理 。 ? 培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的：職責(zé)、能力及文化程度；風(fēng)險(xiǎn)。 在教育 、 培訓(xùn)和經(jīng)歷方面 ， 組織應(yīng)對(duì)其能力作出適當(dāng)規(guī)定 。死亡 5人。 ?安裝工有證、駕駛員有證，均屬同一外包隊(duì)伍。 ? 第３６條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。 ? 第２２條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管部門(mén)考核合格后方可上崗。 ? 當(dāng)飛機(jī)滾轉(zhuǎn)時(shí)，本應(yīng)由滾轉(zhuǎn)阻尼器輸出的信號(hào)以控制副翼舵機(jī)增大阻尼，由于接錯(cuò)而改為控制方向舵機(jī)，減少了飛機(jī)阻尼。 案例 民航 6． 6空難 ? 與 ABCy系統(tǒng)有關(guān)的減震交換平臺(tái)安裝架于 6月 5日夜進(jìn)行維修，其中滾轉(zhuǎn)阻尼輸出（控制副翼舵機(jī)）與偏航阻尼輸出（控制方向舵機(jī)）兩插頭插反。 ? 8： 13起飛， 24秒后發(fā)生飄擺， 8： 18報(bào)告保持不住， 8： 22失速警告， 12秒內(nèi)由 4717下降至2884， 8： 22： 42解體。設(shè)計(jì)者只考慮了標(biāo)準(zhǔn)大氣條件下的工作溫度，未考慮夏天起飛及低空大速度飛行時(shí)，該處溫度可達(dá) 360度。 ? 原因： 1973年 12月，壓縮器后軸頸上裝的彈簧片由鍍鋅改為鍍鎘。 渦噴六發(fā)動(dòng)機(jī)九級(jí)盤(pán) 設(shè)計(jì)更改不當(dāng)導(dǎo)致一等事故 ? 1975年 1月，空軍殲六、強(qiáng)五飛機(jī)連續(xù)發(fā)生三起因發(fā)動(dòng)機(jī)壓縮器九級(jí)盤(pán)破裂導(dǎo)致的一等飛行事故。 OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn) 4． 4． 6運(yùn)行控制 第 4款 ?為從根本上消除和降低職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn) ， 對(duì)于作業(yè)場(chǎng)所 、 工藝過(guò)程 、 裝置 、機(jī)械 、 運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì) ， 包括它們對(duì)人的能力的適應(yīng) ， 建立有效的管理程序 。 案例 深圳清水河 化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生特大事故 ? 1993年 8月 5日發(fā)生爆炸，死亡 15人， 121人負(fù)傷，直接損失 2億元； ? 倉(cāng)庫(kù) 1987年建成，原為干雜貨平倉(cāng)； ? 1990年改為危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)倉(cāng)庫(kù)，并且多倉(cāng)相連。 ? 第 27條規(guī)定：實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的施工和驗(yàn)收責(zé)任追究制 。 ? 第 25條規(guī)定：對(duì)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià) 。 ? 復(fù)飛后，飛機(jī)出現(xiàn)多種警告，飛機(jī)以大角度 228海里時(shí)速觸地。 ? 高度 50英尺，仍看見(jiàn)地面，但未退出下滑，前、主起落架同時(shí)接地，速度 153． 5海里。 ? 21： 17與塔臺(tái)建立聯(lián)系，指揮告：雷雨大；機(jī)組告：建立盲降；下降速度 146海里（規(guī)定 136以下）；過(guò)近臺(tái) 170時(shí)，駕駛艙警告：下滑道低。因做飯引起火災(zāi)，導(dǎo)致 4人死亡， 3人負(fù)傷。 OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn) 4． 4． 1機(jī)構(gòu)和職責(zé) ?管理層應(yīng)為實(shí)施 、 控制和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系提供必要的資源 （ 包括人力 、 專(zhuān)項(xiàng)技能 、 技術(shù)和財(cái)力資源 ） 。 ? 第３９條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品 、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi) 。 ? 第 31條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用國(guó)家明令淘汰 、 禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝 、 設(shè)備 。 國(guó)辦發(fā)（ 1997） 36號(hào) 認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度 ? 國(guó)辦發(fā)（ 1997） 36號(hào)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度中有關(guān)職工權(quán)利的規(guī)定： ? 企業(yè)法定代表人應(yīng)定期向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況，接受群眾監(jiān)督； ? 要充分發(fā)揮工會(huì)組織的監(jiān)督作用，要積極支持工會(huì)組織開(kāi)展職工遵章守紀(jì)和預(yù)防事故的群眾性活動(dòng)； ? 支持和鼓勵(lì)職工舉報(bào)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)等行為，嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。 ? 員工及其代表有權(quán)參與職業(yè)安全健康管理體系的各項(xiàng)活動(dòng) ， 并享有如下權(quán)利：參與職業(yè)安全健康工作方針和程序的制定 、 實(shí)施和評(píng)審；參與影響作業(yè)場(chǎng)所人員職業(yè)安全健康的任何變化的討論；參與職業(yè)安全健康事務(wù)；了解職業(yè)安全健康員工代表和職業(yè)安全管理者代表 。 安全生產(chǎn)法中四種監(jiān)督方式 ? 第一是工會(huì)民主監(jiān)督 工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施的三同時(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督 ， 提出意見(jiàn)； ? 第二是社會(huì)輿論監(jiān)督 （ 第６７條 ） ? 第三是公眾舉報(bào)監(jiān)督 即任何單位或者個(gè)人對(duì)事故