行政管理學(xué)ppt課件(2)-資料下載頁
2025-01-10 23:03本頁面
【正文】 理論研究最為成功的 10年。 ? ⑤ 1969年，布坎南與戈登 塔洛克在公共選擇協(xié)會的基礎(chǔ)上創(chuàng)辦公共選擇研究中心。 ? ⑥ 1986年，布坎南獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎。公共選擇理論 “ 彌補了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論缺乏獨立的政治決策分析的缺陷，有助于解釋政府預(yù)算赤字為何難以消除的原因 ” 。 ? ⑦公共選擇理論主要研究政治市場（供給者是政治家、政府官員，需求者是選民、納稅人）上的集體決策。 集體決策指各參與者依據(jù)某項協(xié)商規(guī)則，相互協(xié)商而確定集體行動方案的過程。具有集體性、規(guī)則性（通過制定規(guī)則協(xié)調(diào)利益偏好）和非市場性（涉及政府、社團(tuán)、教育、福利、環(huán)保等問題）三層含義。 ? ⑧ 政治市場與經(jīng)濟(jì)市場 經(jīng)濟(jì)市場 政治市場 選擇結(jié)果 確定性 不確定性 社會參與度 低 高 可選擇對象 私人物品（互不排斥） 公共物品（互相排斥） 強(qiáng)制程度 完全自愿 內(nèi)在強(qiáng)制性 職責(zé)相關(guān)程度 完全自己承擔(dān) 個體不太重視集體選擇所帶來的損益處 ?⑨ 附注 有效的政策結(jié)果： 并不是出于某個政治領(lǐng)袖的頭腦，而是產(chǎn)生于集團(tuán)或組成成員的個體之間的相互討價還價、妥協(xié)與調(diào)整的政治過程。 經(jīng)濟(jì)市場與政治市場之間的主要差別 并非人們所追求目標(biāo)的不同，而在于人們追求個人利益時所用的方法不同。 政治： 人們之間的一種復(fù)雜的交易結(jié)構(gòu)； 國家： 參與政治活動者進(jìn)行交易的市場。 國家的作用： 通過規(guī)則的制訂和實施來保證人們的自由 ——選擇自由、相互交易和合作的自由 （里根政府的改革在很大程度上就是借鑒了公共選擇理論。） ?（ 2）政府失效論 ①前提：政府和選民都是理性經(jīng)濟(jì)人， “ 成本收益分析 ” 。 ②具體表現(xiàn)： A濫用權(quán)力的傾向；（尋租） B嚴(yán)重的官僚主義；（規(guī)避責(zé)任、逃避懲罰） C較大的盲目性；（信息獲得有限） D政府部門擴(kuò)張的內(nèi)在動機(jī)。（內(nèi)在超編和超支） 小說 《 滄浪之水 》 （閻真著） ?（ 3）新管理主義理論 ①企業(yè)再造理論 1993年麻省理工學(xué)院教授邁克爾 哈默和管理咨詢專家杰姆斯 錢辟合著 《 再造企業(yè) ——工商管理革命宣言 》 。 企業(yè)再造是指為了取得業(yè)績的革命性進(jìn)步，從根本上重新思考，徹底改變業(yè)務(wù)流程。四個關(guān)鍵詞：革命性進(jìn)步、根本上重新思考、徹底的變革、重新設(shè)計業(yè)務(wù)流程。 衡量績效的關(guān)鍵：產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、顧客滿意度、成本、員工工作效率等。 ?② 虛擬企業(yè)： 把不同地區(qū)的現(xiàn)有資源迅速組合成為一種沒有圍墻、超越空間約束的企業(yè)模式，依靠電子網(wǎng)絡(luò)手段的聯(lián)系實現(xiàn)統(tǒng)一指揮的經(jīng)營實體，并能以最快的速度推出高質(zhì)量、低成本的新產(chǎn)品。 特點： A實現(xiàn)核心功能與有形部門的分離； B實現(xiàn)縱向管理向橫向管理的轉(zhuǎn)移； C實現(xiàn)信息流支配物質(zhì)流； D實現(xiàn)從命令控制到集中協(xié)調(diào)。 ?③ 團(tuán)隊精神 根本原因：技術(shù)的迅速變化發(fā)展和市場的個性化要求，要求企業(yè)增強(qiáng)適應(yīng)性，提高應(yīng)變能力。 A共同的價值觀和共同目標(biāo) B相互協(xié)調(diào)，最優(yōu)配置 C自主性、參與性 D歸屬感和一體感 ?④ 學(xué)習(xí)型組織 A概念：通過培養(yǎng)彌漫于整個組織的學(xué)習(xí)氣氛而建立起來的一種符合人性的、有機(jī)的和扁平化的組織。 B彼得 圣吉 《 第五項修煉 ——學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實務(wù) 》 ： 自我超越（ Personal Mastery） 改善心智模式（ Improving Mental Models） 建立共同愿景（ Building Shared Vision） 團(tuán)隊學(xué)習(xí)（ Team Learning） 系統(tǒng)思考（ System Thinking） → 核心 C學(xué)習(xí)型組織的特征 a組織成員擁有共同的愿景 b組織由多個創(chuàng)造型團(tuán)隊組成 c組織的邊界被重新界定 d組織的結(jié)構(gòu)趨于扁平化 e組織成員家庭與事業(yè)之間的平衡 f領(lǐng)導(dǎo)者角色的更換
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