【正文】 非常情況下才介入 ? 按“底線” (利潤 )管理業(yè)務(wù) 戰(zhàn)略架構(gòu) ? 提供公司戰(zhàn)略遠(yuǎn)景和方向以指導(dǎo)下屬單位運(yùn)作 ? 審核業(yè)務(wù)戰(zhàn)略，分配各業(yè)務(wù)的資源 ? 提出 /批準(zhǔn)收購 /撤資 ? 審查戰(zhàn)略投資、著重檢查投資的業(yè)務(wù)邏輯性 ? 根據(jù)業(yè)務(wù)邏輯批準(zhǔn)有戰(zhàn)略意義的決定 ? 監(jiān)控計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)和主要舉措及項(xiàng)目的結(jié)果 營運(yùn)管控 ? 質(zhì)詢業(yè)務(wù)戰(zhàn)略和技術(shù) /運(yùn)作的可行性并分配資源 ? 審查重大投資的業(yè)務(wù)和功能方面的邏輯性 ? 在質(zhì)詢業(yè)務(wù)建議書的合理性后再對重大決定作批準(zhǔn) ? 監(jiān)控關(guān)鍵的財(cái)務(wù)、運(yùn)作和方案指標(biāo) (每季度 ) 直接營運(yùn) ? 領(lǐng)導(dǎo)開發(fā)和實(shí)施 ? 啟動和管理投資項(xiàng)目 ? 質(zhì)詢重大業(yè)務(wù)和功能決策背后的邏輯性 ? 詳細(xì)審閱所有財(cái)務(wù)和經(jīng)營業(yè)務(wù)表現(xiàn) (每月 ) 舉例 30 人事管理 融資 業(yè)務(wù)協(xié)調(diào) 政策 財(cái)務(wù)控股 ? 招聘 /解雇最高管理人員 ? 下放給下屬單位 ? 無 ? 要求會計(jì)上的基本統(tǒng)一性 戰(zhàn)略架構(gòu) ? 跟蹤最高管理人員，聽取重要人事議題的意見 ? 建立積極主動的氣氛 ? 在有監(jiān)控條件下，下放給下屬單位 ? 在非常情況下再協(xié)調(diào)以實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng) ? 建立基本的財(cái)務(wù)及人事政策及流程 營運(yùn)管控 ? 制定和協(xié)調(diào)重要的人事政策如畢業(yè)生招聘 ? 啟動 /控制計(jì)劃 ? 協(xié)調(diào)下屬單位之間的聯(lián)系確保相互支持 ? 對主要的工作建立一致性的策略 直接營運(yùn) ? 解決具體的招聘、培訓(xùn)、評級和薪酬等問題 ? 執(zhí)行 /管理計(jì)劃 ? 管理下屬單位之間的協(xié)調(diào)以保證取得協(xié)同效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益 ? 制定全面的功能性政策 共享服務(wù) ? 無 ? 只提供獨(dú)特的和非提供不可的共享服務(wù) ? 只要有協(xié)同效應(yīng)或經(jīng)濟(jì)效益就提供共享服務(wù) ? 提供幾乎所有的共享服務(wù) 不同的管控模式的內(nèi)涵不同主要表現(xiàn)不同層面權(quán)責(zé)的不同選擇上 (2/2) 舉例 31 中國電信現(xiàn)狀是省公司相對于集團(tuán)是事實(shí)上的事業(yè)部－按照傳統(tǒng)的定義 事業(yè)部是具有高度決策和經(jīng)營自主權(quán)的實(shí)體 自主經(jīng)營 ? 擁有事業(yè)部業(yè)務(wù)發(fā)展所需的關(guān)鍵資源，負(fù)責(zé)事業(yè)部經(jīng)營戰(zhàn)略的開發(fā)和具體的管理運(yùn)作 自負(fù)盈虧 ? 事業(yè)部總裁直接對經(jīng)營業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，事業(yè)部作為管理利潤中心，是獨(dú)立核算的實(shí)體，負(fù)有明確的管理意義上的損益責(zé)任 自我積累 ? 掌握業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的重要職能 (如人事 )， 負(fù)責(zé)事業(yè)部內(nèi)部人員及技能的建設(shè)和培養(yǎng)，同時(shí)保證經(jīng)營現(xiàn)金流的良性運(yùn)作，積累業(yè)務(wù)發(fā)展所需的資金 自我發(fā)展 ? 在公司整體戰(zhàn)略規(guī)劃下，在事業(yè)部內(nèi)部營造“創(chuàng)業(yè)者”環(huán)境，使事業(yè)部能夠較為獨(dú)立的根據(jù)市場變化制定和調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略 事業(yè)部機(jī)制使企業(yè)獲得增長的動力 ? 加快對市場和客戶的反應(yīng)速度 ? 通過充分授權(quán)可以更好地吸引和保留優(yōu)秀人才 ? 通過事業(yè)部的劃分，使集團(tuán)可以有的放矢的根據(jù)不同事業(yè)部的需求進(jìn)行選拔，形成集團(tuán)人才的多元化格局 ? 明確損益責(zé)任后，人員薪酬可以和經(jīng)營業(yè)績更為緊密地實(shí)現(xiàn)掛鉤，加強(qiáng)激勵(lì)效應(yīng) ? 事業(yè)部經(jīng)營業(yè)績在集團(tuán)內(nèi)部的透明化推動事業(yè)部之間的良性競爭 示意 以地域式劃分的事業(yè)部也有弊端： ? 不利于專業(yè)化，資源分散 ? 長久屬地式管理容易造成“占山為王 和諸侯割據(jù)”的格局 32 集團(tuán)公司與省公司的職能重疊很大，與省公司接近于事業(yè)部的現(xiàn)狀是矛盾的；集團(tuán)是否可考慮逐步以戰(zhàn)略架構(gòu)式來管控省公司 集團(tuán)總部的主要活動 基于戰(zhàn)略的財(cái)務(wù)管控與考核 支撐監(jiān)控現(xiàn)有業(yè)務(wù)發(fā)展 指明新的發(fā)展方向 培養(yǎng)人才優(yōu)勢 推動“學(xué)習(xí)型組織” 管理外部關(guān)系 承擔(dān)法律責(zé)任 ? 制訂預(yù)算、監(jiān)控執(zhí)行情況 ? 重大投資的管控 ? 制訂并實(shí)施對省公司（甚至重大本地網(wǎng)）的考核 ? 有選擇地指導(dǎo)業(yè)務(wù)發(fā)展，如寬帶、小靈通 ? 推進(jìn)信息化，全面監(jiān)控業(yè)績表現(xiàn)并能在必要時(shí)進(jìn)行干預(yù)（如調(diào)整有關(guān)人員、以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的干預(yù)） ? 提出與評估大項(xiàng)目，如 3G ? 規(guī)劃發(fā)展道路，如達(dá)到世界級的路徑 ? 吸引和培養(yǎng)人才，如從外部引進(jìn)高級、專業(yè)人才（市場、財(cái)務(wù)等） ? 建立明確、全面的評估體系，如崗位測評、六西格瑪黑帶綠帶制） ? 推動甚或主導(dǎo)各層面人才的流動 ? 收集最佳范例，如國際標(biāo)桿 ? 搭建知識共享的平臺系統(tǒng)，如 BPR網(wǎng)站 ? 建立政府關(guān)系，如互聯(lián)互通政策等監(jiān)管管理 ? 與投資人保持關(guān)系 ? 客戶、競爭對手管理，如企業(yè)形象，聯(lián)盟等 ? 維護(hù)內(nèi)部管控（如審計(jì)） ? 負(fù)責(zé)法律事務(wù) 明確整體戰(zhàn)略方向 ? 制定遠(yuǎn)景目標(biāo)，如公司由做大向做強(qiáng)過渡 ? 企業(yè)整體戰(zhàn)略制定 : 做什么業(yè)務(wù)，不做什么業(yè)務(wù) ? 兼并、收購、合作、聯(lián)盟 塑造公司組織的形成與演變 ? 設(shè)計(jì)推行新的組織架構(gòu)，如本地網(wǎng)的前后端架構(gòu) ? 塑造企業(yè)文化 /價(jià)值理念 初步，不完全 33 省公司管理定位可以在短期內(nèi)以營運(yùn)管控為主，以此理順責(zé)、權(quán)、利的對等 ， 要控的、能控的得承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，而該放下去有利于市場響應(yīng)的應(yīng)該有效授權(quán)，由本地網(wǎng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，省公司負(fù)責(zé)監(jiān)控 初步，供討論 舉例 應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任 ? 資金的高效調(diào)配及財(cái)務(wù)成本的控制 ? 完成集團(tuán)公司的預(yù)算要求 ? 對投資回報(bào)率負(fù)責(zé)，對重大投資決策失誤承擔(dān)責(zé)任 ? 對用人承擔(dān)責(zé)任，對人員穩(wěn)定與激勵(lì)承擔(dān)責(zé)任 省公司營運(yùn)管控的主要領(lǐng)域 ? 財(cái)務(wù)管理，如收支兩條線 ? 預(yù)算制定與實(shí)施監(jiān)控 ? 重大投資項(xiàng)目的審批 ? 重要人力資源的管理 省公司支撐、監(jiān)控本地網(wǎng)運(yùn)營的領(lǐng)域 ? 直接面對客戶 (除少數(shù)省級大客戶以外 )的所有銷售活動 ? 在一定范圍內(nèi)的產(chǎn)品組合、包裝、促銷的活動與政策 ? 直接響應(yīng)市場的滾動性投資(如管線 ) ? 本地網(wǎng)后端網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營與維護(hù) 省公司主管的要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任 本地網(wǎng)直接營運(yùn)的，本地網(wǎng)承擔(dān)責(zé)任，省公司監(jiān)控與考核 34 MPR要明確權(quán)利與責(zé)任的分享與對應(yīng)，集什么、放什么，集多少、放多少是關(guān)鍵 目前省公司擁有的主要權(quán)責(zé)（舉例） ? 滾動規(guī)劃（著重網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃） 戰(zhàn)略制定與落實(shí) ? 除一級干線外的網(wǎng)絡(luò)投資 ? 獨(dú)立的融資權(quán) 投資、融資 示意 不符合營運(yùn)管控式可考慮減的 ? 本地網(wǎng)滾動性投資（管線等） ? 減少完全獨(dú)立的融資和資金管理，加強(qiáng)全集團(tuán)協(xié)調(diào)的資金管理 可考慮新增新放的 ? 集團(tuán)綜合戰(zhàn)略規(guī)劃在省公司層面的落實(shí) ? 進(jìn)一步全面實(shí)施省對本地網(wǎng)的收支兩條線 ? 某些省公司應(yīng)加強(qiáng)本地網(wǎng)切塊資金的管理 ? 重大業(yè)務(wù)決策，如在何地何時(shí)進(jìn)入小靈通 業(yè)務(wù)經(jīng)營決策 ? 本地網(wǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的任命及管理 人事 ? 過度集中的某些應(yīng)該貼近市場的具體銷售工作 ? 完善本地網(wǎng)總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，給予其對副總的提名權(quán)及考核權(quán) ? 結(jié)合省內(nèi)市場需要的銷售模式的制定，如集團(tuán)渠道戰(zhàn)略在當(dāng)?shù)鼐唧w落實(shí)的形式 ? 新產(chǎn)品的推廣管理等 ? 完善省公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，給予其對副總的提名權(quán)及考核權(quán) ? 比較缺乏，主要是協(xié)調(diào)跨本地網(wǎng)的業(yè)務(wù) 共享服務(wù) ? 在省公司層面有規(guī)模效應(yīng)的服務(wù)，如數(shù)據(jù)中心、計(jì)費(fèi)帳務(wù)中心等 35 省公司在以管理為主的條件下，在某些具有獨(dú)有優(yōu)勢的共享服務(wù)的職責(zé)上“做實(shí)” ?在有選擇的少數(shù)省公司，建立強(qiáng)有力的產(chǎn)品策劃及管理能力 ?省計(jì)費(fèi)帳務(wù)中心 ?省 IT數(shù)據(jù)中心的服務(wù)中心 ?在本地網(wǎng)規(guī)模較小的省份試點(diǎn)省10000號平臺 ?省備件備品管理中心 長期目標(biāo) ?改變能管理的角色和機(jī)關(guān)作風(fēng) ?逐步改變?nèi)藛T結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu) ?充分實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利對等 初步，不完全