安監(jiān)管理解讀ppt課件-資料下載頁
2025-01-10 01:05本頁面
【正文】 。? （ 5）員工安全素質(zhì)和安全意識(shí)差， “三違 ”現(xiàn)象嚴(yán)重； ? （ 6）非煤礦山應(yīng)急救援工作仍是薄弱環(huán)節(jié)，盲目施救、處置不當(dāng)造成事故擴(kuò)大。* 19安全監(jiān)管的重點(diǎn)（一）依法加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管（ 1）牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以人為本的思想，淘汰落后產(chǎn)能，采取行之有效的措施，建立礦山安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。（ 2）嚴(yán)格非煤礦山安全執(zhí)法，加大事故查處力度。建立企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為登記、建檔立案、逐級(jí)上報(bào)制度。要堅(jiān)持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，完善執(zhí)法程序，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，依法從嚴(yán)處理非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。堅(jiān)持 “四不放過 ”原則，認(rèn)真查處事故，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要充分發(fā)揮事故處理協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，公開查處結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。要建立并落實(shí)事故查處逐級(jí)備案和督辦制度、重特大事故約談制度、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)制度和通報(bào)制度，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。 * 20? （ 3）淘汰落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備。? 露天礦山要強(qiáng)制淘汰：未實(shí)現(xiàn)臺(tái)階開采或者分層開采、人工裝載 (型材開采企業(yè)除外 )、掏底崩落開采、二次爆破破碎、藥包擴(kuò)壺爆破、雷電多發(fā)地區(qū)采用電雷管起爆、沒有捕塵裝置的干式鑿巖。? 地下礦山要強(qiáng)制淘汰：橫撐支柱采礦法、局部通風(fēng)機(jī)非阻燃風(fēng)筒、主要井巷木支護(hù)、主提升設(shè)備使用帶式制動(dòng)器、凸輪式防墜保險(xiǎn)裝置、非阻燃電纜和帶式輸送機(jī)、非礦用局部通風(fēng)機(jī)、空?qǐng)龇ㄩ_采人工裝載礦巖。* 21? （ 4）加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)技術(shù)和安全管理人員配備。? 企業(yè)應(yīng)配備不少于企業(yè)職工總數(shù) 5%的包括采礦、地質(zhì)、機(jī)電、通風(fēng)、安全等專業(yè)技術(shù)人員；地下礦山配備專職安全管理人員應(yīng)不少于 3人、露天礦山應(yīng)不少于 2人、其中小型露天采石場(chǎng)不少于 1人，每班必須有專 (兼 )職安全員在崗。非煤礦山企業(yè)要設(shè)立技術(shù)總負(fù)責(zé)人，對(duì)礦山生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)總責(zé)；７、執(zhí)法原則? 有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。? 堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。? 堅(jiān)持行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合，服務(wù)與監(jiān)察相結(jié)合。? 堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合。依法行政的基本要求? 合法行政；? 合理行政；? 程序正當(dāng)；? 高效便民；? 誠(chéng)實(shí)守信；? 權(quán)責(zé)統(tǒng)一。依法行政方式? 行政許可；? 行政檢查；? 行政處罰。行政處罰原則? 罰款處罰為主，短期長(zhǎng)期駁奪企業(yè)生產(chǎn)權(quán)為輔。? 不履行安全生產(chǎn)職責(zé)者，? 生產(chǎn)安全事故責(zé)任者，? 抗拒執(zhí)法屢罰屢犯者，? 重大隱患整改不到位者。* 26 謝謝大家！謝謝大家
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