公共安全危機(jī)管理ppt課件-資料下載頁(yè)
2025-01-09 20:51本頁(yè)面
【正文】 作室 授人以魚(yú)不如授人以漁 社會(huì)燃燒理論 燃燒現(xiàn)象 可燃物 助燃物 火源 社會(huì)矛盾 社會(huì)心理 偶發(fā)事件 群體事件 朱明工作室 授人以魚(yú)不如授人以漁 第三節(jié) 正常事件和社會(huì)沖突理論 一、正常事件理論 (normal accident) 針對(duì)現(xiàn)代社會(huì)在高速發(fā)展中日益增多的高技術(shù) 系統(tǒng)而提出的危機(jī)分析理論。高技術(shù)系統(tǒng)的特點(diǎn)是相互作用的復(fù)雜性，緊密的關(guān)聯(lián)性。系統(tǒng)本身的脆弱性導(dǎo)致了“正常事件”的出現(xiàn)。 危機(jī)事件是由系統(tǒng)本身的某些因素造成的， 從系統(tǒng)自身結(jié)構(gòu)角度分析危機(jī)事件原因的理論稱(chēng)為正常事件理論 。 （ Chares Perrow） 朱明工作室 授人以魚(yú)不如授人以漁 系統(tǒng)失效理論 系統(tǒng)失效的階段特征 問(wèn)題積累 潛在失效 沒(méi)有發(fā)現(xiàn) 出現(xiàn)小問(wèn)題 偶然因素激發(fā) 危機(jī)形成 處置和恢復(fù) 總結(jié)和研究 處置不當(dāng) 朱明工作室 授人以魚(yú)不如授人以漁 二、正常事件理論運(yùn)用的擴(kuò)展 高技術(shù)系統(tǒng)發(fā)生的事件并非是“正常事件”理論唯 一的闡述對(duì)象。換句話(huà)說(shuō)，正常事件并不僅僅存 在于高技術(shù)系統(tǒng)，由人構(gòu)成的 社會(huì)性系統(tǒng) 也是造 成公共安全危機(jī)事件出現(xiàn)的表現(xiàn)形式之一。 社會(huì)性系統(tǒng)中同樣具有緊密關(guān)聯(lián)性與相互作用 復(fù)雜性的特點(diǎn)。 朱明工作室 授人以魚(yú)不如授人以漁 三、社會(huì)沖突理論 結(jié)構(gòu)功能理論 ： 社會(huì)的有序發(fā)展是因?yàn)橛幸粋€(gè)規(guī)范的社會(huì)體系。 社會(huì)作為一個(gè)系統(tǒng)要繼續(xù)良性的存在下來(lái)，就需要一定類(lèi)型的結(jié)構(gòu)功能性的作用 ,使社會(huì)制度處于均衡的狀態(tài)，保持著有條不紊的秩序，不會(huì)發(fā)生整體的社會(huì)變遷。 朱明工作室 授人以魚(yú)不如授人以漁 傳統(tǒng)沖突理論 ： 從動(dòng)態(tài)的角度來(lái)分析社會(huì)，并注意到了社會(huì) 不協(xié)調(diào)的一面，認(rèn)為許多社會(huì)問(wèn)題并不是均 衡模式所能解釋的，社會(huì)無(wú)時(shí)不在變化，整 個(gè)社會(huì)體系處于 絕對(duì)不均衡中 和 不斷地變化 運(yùn)動(dòng) 中。社會(huì)體系的每一個(gè)部分都包含著沖 突與不和的因素，這些變化的社會(huì)因子就是 社會(huì)變遷的來(lái)源。 三、社會(huì)沖突理論 朱明工作室 授人以魚(yú)不如授人以漁 三、社會(huì)沖突理論 社會(huì)沖突理論 認(rèn)為，群體性事件的出現(xiàn)是 社會(huì)各階層、 各利益集團(tuán)在矛盾沖突上升到一定階段后的必然產(chǎn)物 。 沖突在人類(lèi)社會(huì)的各個(gè)方面都是不可避免的。 社會(huì)沖 突并非僅僅導(dǎo)致社會(huì)不和諧現(xiàn)象出現(xiàn)，他還具有社會(huì) 整合功能。 一定程度上的不同利益間的沖突，可以促 使政府在社會(huì)所能承受的范圍內(nèi)自覺(jué)地進(jìn)行相關(guān)方面 的調(diào)整，從而有效地阻止社會(huì)系統(tǒng)的僵化。 朱明工作室 授人以魚(yú)不如授人以漁 當(dāng)一些抗議群眾用暴力對(duì)抗警察干預(yù)時(shí) , 他們的個(gè)人行為可能會(huì)受到指責(zé) ,當(dāng)示威 者用武力來(lái)追求道德目標(biāo)比起警方用武力 來(lái)追求公認(rèn)的不道德目標(biāo)時(shí) ,后者在道義 上是否就更應(yīng)該受到指責(zé)呢 ?這便是政府 在維護(hù)公共秩序時(shí)的道德困惑 . 《 警務(wù)工作之核心問(wèn)題 》 ， 吳開(kāi)清等譯，群眾出版社， 2022年。 朱明工作室 授人以魚(yú)不如授人以漁 安全閥理論（社會(huì)沖突理論的擴(kuò)展） 安全閥理論 認(rèn)為，社會(huì)可以通過(guò)建立適度寬容、開(kāi)放和 靈活的社會(huì)機(jī)制來(lái)緩解社會(huì)沖突的壓力，釋放社會(huì)成員 的緊張情緒，從制度設(shè)計(jì)入手來(lái)預(yù)防群體性事件的出現(xiàn)。 合理控制。 認(rèn)為社會(huì)應(yīng)該保持開(kāi)放、靈活、包容的狀態(tài)，通 過(guò)可控制的、合法的、制度化的機(jī)制，對(duì)社會(huì)進(jìn)行管理 。 釋放敵意。 認(rèn)為沖突自身就是一種釋放敵意并維持群體關(guān)系 的機(jī)制，可以使用“安全閥”這個(gè)概念來(lái)描述為社會(huì)不滿(mǎn)提供 釋放途徑的合法沖突機(jī)制。 轉(zhuǎn)移矛盾。 安全閥機(jī)制在一定程度上可以轉(zhuǎn)移矛盾的焦點(diǎn)， 避免矛盾的積累。 朱明工作室 授人以魚(yú)不如授人以漁 思考題： 為什么說(shuō)公共安全危機(jī)事件包含了合法 性因素？ 如何用正常事件理論解釋各種突發(fā)公共 事件發(fā)生 的原因？ 朱明工作室 授人以魚(yú)不如授人以漁 請(qǐng)續(xù) 公共安全危機(jī)管理 2 主講 : 朱明 高級(jí)技師、經(jīng)濟(jì)師、工程師 高級(jí)技能專(zhuān)業(yè)教師 汽車(chē)維修高級(jí)考評(píng)員 注冊(cè)安全責(zé)任人 朱明工作室 授人以魚(yú)不如授人以漁 謝 謝！
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