【正文】 安全生產標準大致分為四類標準： 設計規(guī)范類 。 安全生產設備、工具類 。 生產工藝安全衛(wèi)生 。 防護用品類。 安全生產法及相關法律知識第一章 49 已批準的國際勞工安全公約 國際勞工組織自 1919年創(chuàng)立以來，一共通過了 185個國際公約和為數(shù)較多的建議書，這些公約和建議書統(tǒng)稱國際勞工標準，其中 70%的公約和建議書涉及職業(yè)安全衛(wèi)生間題。我國政府為國際性安全生產工作已簽訂了國際性公約，當我國安全生產法律與國際公約有不同時，應優(yōu)先采用國際公約的規(guī)定 (除保留條件的條款外 )。 目前我國政府已批準的公約有 23個，其中 4個是與職業(yè)安全衛(wèi)生相關的。 安全生產法及相關法律知識第一章 50 安全生產法律體系 《 安全生產法 》 和其他有關安全生產的法律 相關 法律 我國政府批準加入的 國際公約 標準化法 安全生產法實施條例和與安全生產直接有關的其他行政法規(guī) 各省 、 自治區(qū)直轄市人大常委會依法制定的有關安全生產的地方法規(guī) 有關安全生產的國家標準 有關安全生產的行業(yè)標準 國務院負責安全生產監(jiān)督管理的部門對全國安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理而依法制定的規(guī)章 國務院有關部門在各自法定職責范圍內對有關的安全生產工作實施監(jiān)督管理而依法制定的規(guī)章 各省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府依法制定的有關安全生產的地方政府規(guī)章 安全生產法及相關法律知識第一章 51 綜合類安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章 綜合類安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章是指同時適用于礦山、危險物品、建筑業(yè)和其他方面的安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章，它對各行各業(yè)的安全生產行為都具有指導和規(guī)范作用。 主導性的法律是《勞動法》、《安全生產法》，由安全生產監(jiān)督檢查類、傷亡事故報告和調查處理類、重大危險源監(jiān)管類、安全中介管理類、安全檢測檢驗類、安全培訓考核類、勞動防護用品管理類、特種設備安全監(jiān)督管理類和安全生產舉報獎勵類通用安全生產法規(guī)和規(guī)章組成。 安全生產法及相關法律知識第一章 52 礦山類安全法律法規(guī) 礦山類安全生產法律法規(guī)規(guī)范的行業(yè)和部門主要包括 : 煤礦、金屬和非金屬礦山、石油天然氣開采業(yè)。 《礦山安全法》、《煤炭法》、《礦山安全法實施條例》和《煤礦安全監(jiān)察條例》 。 相關部門先后頒布了一批礦山安全監(jiān)督管理規(guī)章 。 有 26個省 (自治區(qū)、直轄市 )人大制定了《礦山安全法》實施辦法，目前己初步形成了礦山安全法律子體系。 安全生產法及相關法律知識第一章 53 危險物品類安全法律法 在危險物品安全管理方面已經頒布實施了《危險化學品安全管理條例》、《民用爆炸物品安全管理條例》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》、《核材料管制條例》、《放射性藥品管理辦法》等法規(guī)。 建筑業(yè)安全法律法規(guī) 規(guī)范建筑業(yè)安全行為的法律有 《安全生產法》、《建筑法》。行業(yè)規(guī)章一直沿用 1956年頒布的《建筑安裝工程技術規(guī)程》和其他有關技術標準。我國已批準國際勞工組織通過的《建筑業(yè)安全和衛(wèi)生公約》，可是目前還沒有一部統(tǒng)一的建筑業(yè)安全法規(guī)。 安全生產法及相關法律知識第一章 54 交通運輸安全法律法規(guī) 交通運輸安全法律法規(guī)包括鐵路、道路、水路、民用航空運輸行業(yè)的法律、法規(guī)和規(guī)章，《安全生產法》原則上也適用于這些行業(yè)。 目前，這些行業(yè)都有自己專門的法律法規(guī)，如鐵路運輸業(yè)有《鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》等 。民航運輸業(yè)有《民用航空法》、《民用航空器適航條例》、《民用航空安全保衛(wèi)條例》等，此外，民用航空運輸安全還執(zhí)行國際公約和相關的規(guī)則 。道路交通管理方面有 《道路交通安全法》、《道路交通管理條例》及《道路交通事故處理辦法》；海上交通運輸業(yè)有《海上交通安全法》及《海上交通事故調查處理條例》和《漁港水域交通安全條例》 。內河交通運輸業(yè)有《內河交通安全管理條例》。另外各交通運輸業(yè)主管部門和公安部門還制定了不少交通運輸安全方面的規(guī)章、標準等。 安全生產法及相關法律知識第一章 55 公眾聚集場所及消防安全法律法規(guī) 公眾聚集場所及消防安全生產法律所涉及的范圍主要是公眾聚集場所、娛樂場所、公共建筑設施、旅游設施、機關團體及其他場所的安全及消防工作。 目前這方面的法律、法規(guī)和規(guī)章主要有《消防法》及與之相配套的《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《機關團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全規(guī)定》、《集貿市場消防安全管理規(guī)定》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《火災統(tǒng)計管理規(guī)定》等，這方面還需要制定和完善相關的法律法規(guī)。 安全生產法及相關法律知識第一章 56 其他安全生產法律法規(guī) 其他類包括的內容是前面 5個專業(yè)領域以外的行業(yè)安全管理規(guī)章，主要有石化、電力、機械、建材、造船、冶金、輕紡、軍工、商貿等行業(yè)規(guī)章。這些行業(yè)和部門都有一些規(guī)章和規(guī)程，但均未制定專門的安全行政法規(guī)，因此《安全生產法》是規(guī)范這些部門安全生產行為的主導性法律。 國際勞工安全衛(wèi)生標準 在國際勞工公約中，我國政府批準的有 23個，其中 4個是有關職業(yè)安全衛(wèi)生方面的公約。當前，國際上將貿易與勞工標準掛鉤是發(fā)展趨勢，隨著我國加入 WTO， 參與世界貿易必須遵守國際通行的規(guī)則。我國的安全生產立法和監(jiān)督管理工作也需要逐步與國際接軌。 安全生產法及相關法律知識第一章 57 三 、 安全生產法在安全生產法律體系中的地位 （ 一 ） 立法背景 （ 二 ） 調整對象 ?5種基本社會關系： 政府 /監(jiān)管部門與社會間的監(jiān)管關系；部門間的監(jiān)督關系；單位內部的安全生產管理關系；單位間及與社會間的安全生產權利義務關系；涉外安全生產管理關系 。 安全生產法及相關法律知識第一章 58 （三） 安全生產法的基本原則 人身安全第一原則； 預防為主的原則； 權責一致的原則； 社會監(jiān)督、綜合治理的原則； 依法從重處罰原則。