【正文】 的影響及引起的變化，然后再分析施工活動(dòng)變化對(duì)總的影響及引起的變化，然后再分析施工活動(dòng)變化對(duì)總工期的影響。工期的影響。1. 網(wǎng)絡(luò)分析法網(wǎng)絡(luò)分析法 網(wǎng)絡(luò)分析法是通過(guò)分析索賠事件發(fā)生前后網(wǎng)絡(luò)計(jì)網(wǎng)絡(luò)分析法是通過(guò)分析索賠事件發(fā)生前后網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃工期的差異計(jì)算索賠工期的。劃工期的差異計(jì)算索賠工期的。 對(duì)比分析法對(duì)比分析法 網(wǎng)絡(luò)分析法網(wǎng)絡(luò)分析法 簡(jiǎn)單累加法簡(jiǎn)單累加法 （二）計(jì)算索賠工期的方法86對(duì)比分析法比較簡(jiǎn)單，適用于索賠事件僅影響單位工程，或分部分項(xiàng)工程的工期，需由此而計(jì)算對(duì)總工期的影響。計(jì)算公式為：總工期索賠 =原合同總工期 勞動(dòng)生產(chǎn)率降低計(jì)算法 在索賠事件干擾正常施工導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率降低，而使工期拖延時(shí)，可按下式計(jì)算：索賠工期 =計(jì)劃工期 對(duì)比分析法對(duì)比分析法 87在施工過(guò)程中，由于惡劣氣候、停電、停水及意外風(fēng)險(xiǎn)造成全面停工而導(dǎo)致工期拖延時(shí)，可以一一列舉各種原因引起的停工天數(shù)，累加結(jié)果，即可作為索賠天數(shù)。應(yīng)該注意的是由多項(xiàng)索賠事件引起的總工期索賠，最好用網(wǎng)絡(luò)分析法計(jì)算索賠工期。簡(jiǎn)單累加法簡(jiǎn)單累加法88（一）違約的概念 違約行為，也稱(chēng)違反合同，簡(jiǎn)稱(chēng)違約，是指一方當(dāng)事人不合理拒絕或者不履行合法和強(qiáng)制性的合同義務(wù)，即完全不履行根據(jù)合同應(yīng)負(fù)有的任何義務(wù)，通常表現(xiàn)為拒絕履行、不履行、延遲履行或者不當(dāng)履行等形式。第五節(jié)第五節(jié) 違約、爭(zhēng)端與保險(xiǎn)的處理違約、爭(zhēng)端與保險(xiǎn)的處理 一、違約一、違約891. 不履行合同義務(wù)，簡(jiǎn)稱(chēng)為全部違約。并非是指義務(wù)人沒(méi)有履行合同中規(guī)定的任何一項(xiàng)義務(wù)，而是未履行的義務(wù)是可以使權(quán)利方不能實(shí)現(xiàn)其目的，即構(gòu)成 “不履行合同義務(wù) ”。2. 履行合同義務(wù)不符合約定，簡(jiǎn)稱(chēng)為部分違約。即尚未履行的義務(wù)，并非至關(guān)緊要的內(nèi)容，不會(huì)導(dǎo)致債權(quán)人預(yù)期利益和訂約目的的喪失。如交付時(shí)間、數(shù)量、方式不符合約定。3. 預(yù)期違約，又稱(chēng)先期違約。是指合同成立后，在約定的履行期限屆滿(mǎn)前，合同一方當(dāng)事人向?qū)Ψ矫鞔_表示其將拒絕履行合同的主要義務(wù)或以自己的行為表明不履行主要義務(wù)的情形。（二）違約行為分類(lèi)90 違約責(zé)任是指當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定，依照合同約定或法律規(guī)定而承擔(dān)的不利后果。 《 合同法 》 規(guī)定的違約責(zé)任方式主要有以下幾種： 1. 支付價(jià)款 2. 繼續(xù)履行 3. 賠償損失 4. 違約金、定金 5. 其他救濟(jì)措施（三）違約的責(zé)任912. 繼續(xù)履行1. 支付價(jià)款當(dāng)事人一方未支付價(jià)款或者報(bào)酬的，對(duì)方可以要求其支付價(jià)款或者報(bào)酬。但 《 合同法 》 對(duì)遲延支付的利息未作規(guī)定。繼續(xù)履行指?jìng)鶆?wù)人不履行非金錢(qián)債務(wù)或者履行不符合約定的，債權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)的國(guó)家強(qiáng)制力強(qiáng)制債務(wù)人按照合同規(guī)定的標(biāo)的履行義務(wù)。繼續(xù)履行旨在保護(hù)債權(quán)人實(shí)現(xiàn)其預(yù)期目標(biāo)，本質(zhì)上是一種實(shí)際履行，他要求違約方按合同標(biāo)的履行，而不得以違約金、賠償損失代替履行。92賠償損失是指當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定，而給對(duì)方當(dāng)事人導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上的損失，依法應(yīng)承擔(dān)的一種違約責(zé)任。3. 賠償損失93違約金 是指當(dāng)事人約定的，違約發(fā)生后由違約一方支付給對(duì)方一定比例或一定數(shù)額的金錢(qián)。違約具有預(yù)先約定性，并在一方違約的情況下啟動(dòng)。違約具有補(bǔ)償、懲罰兩種性質(zhì)。當(dāng)沒(méi)有損失或者違約賠償高于損失時(shí)，超出損失之外的部分無(wú)疑起著一種懲罰的作用；當(dāng)違約金低于或等于損失時(shí)，實(shí)際是發(fā)揮著與賠償金等同的功能，起補(bǔ)償作用。定金 是合同當(dāng)事人一方為擔(dān)保合同債權(quán)的實(shí)現(xiàn)而向另一方支付的金錢(qián)。債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或收回。給付定金的一方不履行約定債務(wù)的，無(wú)權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。當(dāng)事人既約定違約金，又約定定金的，一方違約時(shí)，對(duì)方可以選擇適用違約金或者定金條款。但是，這兩種違約責(zé)任不能合并使用。4. 違約金、定金945. 其他救濟(jì)措施（ 1）質(zhì)量瑕疵的救濟(jì)質(zhì)量不符合約定的，應(yīng)按照當(dāng)事人的約定承擔(dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人根據(jù)自身需要在合同中約定責(zé)任方式。對(duì)違約責(zé)任沒(méi)有約定或者約定不明確，受損害方根據(jù)標(biāo)的性質(zhì)以及損失的大小，可以合理選擇要求對(duì)方承擔(dān)修理、更換、重作、退貨、減少價(jià)款或者報(bào)酬等違約責(zé)任。（ 2）補(bǔ)救措施補(bǔ)救措施應(yīng)是繼續(xù)履行合同、質(zhì)量救濟(jì)、賠償損失等之外的法定救濟(jì)措施。補(bǔ)救措施在不同的違約中有不同的表現(xiàn)形式，如出賣(mài)人自己生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量不足，經(jīng)買(mǎi)受人同意用購(gòu)買(mǎi)替代品來(lái)履行等等。95 二、合同爭(zhēng)端（議）二、合同爭(zhēng)端（議）合同爭(zhēng)端（議）也稱(chēng)合同糾紛，是指合同當(dāng)事人對(duì)合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生不同的理解。（一）合同爭(zhēng)端（議）類(lèi)型 1. 工程價(jià)款支付主體爭(zhēng)端 2. 工程進(jìn)度款支付、竣工結(jié)算及審價(jià)爭(zhēng)端3. 工程工期拖延爭(zhēng)端5. 合同中止及終止?fàn)幎?4. 安全損害賠償爭(zhēng)端6. 工程質(zhì)量及保修爭(zhēng)端961. 工程價(jià)款支付主體爭(zhēng)端 施工企業(yè)被拖欠巨額工程款已成為整個(gè)建設(shè)領(lǐng)域中屢見(jiàn)不鮮的 “正常事 ”。往往出現(xiàn)工程的發(fā)包人并非工程真正的建設(shè)單位，并非工程的權(quán)利人。在該種情況下，發(fā)包人通常不具備工程價(jià)款的支付能力，施工單位該向誰(shuí)主張權(quán)利，以維護(hù)其合法權(quán)益會(huì)成為爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。在此情況下，施工企業(yè)應(yīng)理順關(guān)系，尋找突破口，向真正的發(fā)包方主張權(quán)利，以保證合法權(quán)利不受侵害。972. 工程進(jìn)度款支付、竣工結(jié)算及審價(jià)爭(zhēng)端 1盡管合同中已列出了工程量，約定了合同價(jià)款，但實(shí)際施工中會(huì)有很多變化包括設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)工程師簽發(fā)的變更指令、現(xiàn)場(chǎng)條件變化如地質(zhì)、地形等，以及計(jì)量方法等引起的工程數(shù)量的增減。這種工程量的變化幾乎每月或每天都會(huì)發(fā)生，而且承包商通常在其每月申請(qǐng)工程進(jìn)度付款報(bào)表中列出，希望得到 (額外 )付款，但常因與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師有不同意見(jiàn)而遭拒絕或者拖延不決。這些實(shí)際已完的工程而未獲得付款的金額，由于日積月累，在后期可能增大到一個(gè)很大的數(shù)字，業(yè)主更加不愿支付了，因而造成更大的分歧和爭(zhēng)端。 98承包商會(huì)認(rèn)為由于未得到足夠的應(yīng)付工程款而不得不將工程進(jìn)度放慢下來(lái)，而業(yè)主則會(huì)認(rèn)為在工程進(jìn)度拖延的情況下更不能多支付給承包商任何款項(xiàng)，這就會(huì)形成惡性循環(huán)而使?fàn)幎擞萦?。更主要的是，大量的業(yè)主在資金尚未落實(shí)的情況下就開(kāi)始工程的建設(shè)，致使業(yè)主千方百計(jì)要求承包商墊資施工、不支付預(yù)付款、盡量拖延支付進(jìn)度款、拖延工程結(jié)算及工程審價(jià)進(jìn)程，致使承包商的權(quán)益得不到保障，最終引起爭(zhēng)端。2. 工程進(jìn)度款支付、竣工結(jié)算及審價(jià)爭(zhēng)端 2993. 工程工期拖延爭(zhēng)端一項(xiàng)工程的工期延誤，往往是由于錯(cuò)綜復(fù)雜的原因造成的。在許多合同條件中都約定了竣工逾期違約金。由于工期延誤的原因可能是多方面的，要分清各方的責(zé)任往往十分困難。我們經(jīng)?？梢钥吹剑瑯I(yè)主要求承包商承擔(dān)工程竣工逾期的違約責(zé)任，而承包商則提出因諸多業(yè)主方的原因及不可抗力等工期應(yīng)相應(yīng)順延，有時(shí)承包商還就工期的延長(zhǎng)要求業(yè)主承擔(dān)停工窩工的費(fèi)用。1004. 安全損害賠償爭(zhēng)端安全損害賠償爭(zhēng)議包括相鄰關(guān)系糾紛引發(fā)的損害賠償、設(shè)備安全、施工人員安全、施工導(dǎo)致第三人安全、工程本身發(fā)生安全事故等等方面的爭(zhēng)議。其中，建筑工程相鄰關(guān)系是十分關(guān)心的問(wèn)題。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)可能造成損害的毗鄰施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境采取安全防護(hù)措施。1015. 合同中止及終止?fàn)幎酥兄购贤斐傻臓?zhēng)端有：?承包商因這種中止造成的損失嚴(yán)重而得不到足夠的補(bǔ)償?業(yè)主對(duì)承包商提出的就終止合同的補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)算有異議?承包商因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或業(yè)主拖欠應(yīng)支付的工程款而造成困難提出中止合同?業(yè)主不承認(rèn)承包商提出的中止合同的理由，也不同意承包商的責(zé)難及其補(bǔ)償要求等。除非不可抗拒力外，任何終止合同的爭(zhēng)端往往是難以調(diào)和的矛盾造成的。終止合同一般都會(huì)給某一方或者雙方造成嚴(yán)重的損害。如何合理處置終止合同后的雙方的權(quán)利和義務(wù)，往往是這類(lèi)爭(zhēng)端的焦點(diǎn)。1026. 工程質(zhì)量及保修爭(zhēng)端 質(zhì)量爭(zhēng)議在施工過(guò)程中主要表現(xiàn)為，工程師或業(yè)主要求拆除和移走不合格材料，或者返工重做，或者修理后予以降價(jià)處置。對(duì)于設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題，則常在調(diào)試和性能試驗(yàn)后，業(yè)主不同意驗(yàn)收移交，要求更換設(shè)備或部件，甚至退貨并賠償經(jīng)濟(jì)損失。而承包商則認(rèn)為缺陷是可以改正的，或者業(yè)已改正；對(duì)生產(chǎn)設(shè)備質(zhì)量則認(rèn)為是性能測(cè)試方法錯(cuò)誤，或者制造產(chǎn)品初投入的原料不合格或者是操作方面的問(wèn)題等，質(zhì)量爭(zhēng)議往往變成為責(zé)任問(wèn)題爭(zhēng)端。 此外，在保修期的缺陷修復(fù)問(wèn)題往往是業(yè)主和承包商爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，特別是業(yè)主要求承包商修復(fù)工程缺陷而承包商拖延修復(fù)，或業(yè)主未經(jīng)通知承包商就自行委托第三方對(duì)工程缺陷進(jìn)行修復(fù)。在此情況下，業(yè)主要在預(yù)留的保修金扣除相應(yīng)的修復(fù)費(fèi)用，承包商則主張產(chǎn)生缺陷的原因不在承包商或業(yè)主未履行通知義務(wù)而其修復(fù)費(fèi)用未經(jīng)其確認(rèn)而不予同意。 1031. 協(xié)商 協(xié)商是指合同爭(zhēng)議的雙方當(dāng)事人在自愿友好、互諒互讓的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)談判和磋商，自愿達(dá)成協(xié)議從而解決糾紛的一種方式。2. 調(diào)解 調(diào)解是指合同爭(zhēng)議的雙方當(dāng)事人在第三人主持下通過(guò)對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服勸導(dǎo)，促使雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議從而解決糾紛的活動(dòng)。實(shí)踐中主要有行政調(diào)節(jié)、法院調(diào)解或仲裁調(diào)解、民間調(diào)解三種方式。（二）合同爭(zhēng)端的解決方式 1 1043. 爭(zhēng)端 (議 )評(píng)審 爭(zhēng)端評(píng)審是指爭(zhēng)議雙方通過(guò)事前的協(xié)商，選定獨(dú)立公正的第三人對(duì)其爭(zhēng)議作出決定，并約定雙方都愿意接受該約定的約束的一種非正式的解決爭(zhēng)議的方式。4. 仲裁 仲裁是指根據(jù)有關(guān)仲裁法律及爭(zhēng)議雙方約定的仲裁條款，一方當(dāng)事人向約定仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)相對(duì)方提出權(quán)益主張并要求仲裁機(jī)構(gòu)予以解決和保護(hù)的請(qǐng)求。（二）合同爭(zhēng)端的解決方式 2 105 （三）施工合同中的保險(xiǎn)種類(lèi) 1. 工程保險(xiǎn)2. 承包商的設(shè)備保險(xiǎn)3. 第三者責(zé)任險(xiǎn)4. 人身保險(xiǎn)106 1. 工程保險(xiǎn)承包商應(yīng)以業(yè)主和承包商雙方的聯(lián)合名義進(jìn)行投保，業(yè)主有權(quán)要求承包商出示已辦理過(guò)保險(xiǎn)的有效證據(jù)，如果承包商沒(méi)有辦理合同規(guī)定的保險(xiǎn)，則業(yè)主可以去辦理，但保險(xiǎn)費(fèi)用要由承包商承擔(dān)，因?yàn)槌邪痰膱?bào)價(jià)中含有保險(xiǎn)費(fèi)。工程保險(xiǎn)按工程的全部重置成本進(jìn)行投保，保險(xiǎn)費(fèi)率可根據(jù)項(xiàng)目的不同危險(xiǎn)程度、工期長(zhǎng)短等因素確定，一般為工程標(biāo)價(jià)的 2％～ 5％之間。107 2. 承包商的設(shè)備保險(xiǎn) 承包商以自己的名義進(jìn)行投保就可以了。對(duì)于人身保險(xiǎn)，按照雇傭合同，由業(yè)主、總承包商、分包商分別辦理自己雇員的人身保險(xiǎn)。 承包商設(shè)備保險(xiǎn)可按施工機(jī)械設(shè)備的價(jià)值進(jìn)行投保，其保險(xiǎn)費(fèi)率可按機(jī)械設(shè)備總價(jià)值的 ％～ 2％考慮，至于車(chē)輛是否保險(xiǎn)，取決于工程所在國(guó)的規(guī)定及運(yùn)行安全情況。108 3. 第三者責(zé)任險(xiǎn)第三者責(zé)任險(xiǎn)是與業(yè)主、承包商雙方都沒(méi)有關(guān)系的人和物，當(dāng)受到施工的損害時(shí)，由保險(xiǎn)公司給予的賠償。第三者責(zé)任險(xiǎn)一般在招標(biāo)文件中規(guī)定了承包商必須投保的最低金額。有的招標(biāo)文件要求按標(biāo)價(jià)的百分比計(jì)算最低金額，有的則給出了具體的保險(xiǎn)金額，其費(fèi)率一般在 %～ %之間。109 4. 人身保險(xiǎn)在國(guó)際工程承包中，人身保險(xiǎn)一般為人身意外保險(xiǎn)，通常由中國(guó)保險(xiǎn)公司承保，工人每人每年的保險(xiǎn)金額及費(fèi)率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。關(guān)于工程所在國(guó)當(dāng)?shù)毓と说娜松肀ｋU(xiǎn)，可以按照當(dāng)?shù)氐谋ｋU(xiǎn)規(guī)定計(jì)算。另外人身保險(xiǎn)費(fèi)可以在人工工日單價(jià)中計(jì)算。1101. 工程開(kāi)工前，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)為建設(shè)工程和施工場(chǎng)地內(nèi)發(fā)包人人員及第三方人員生命財(cái)產(chǎn)辦理保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)用。發(fā)包人可以將上述保險(xiǎn)事項(xiàng)委托承包人辦理，但費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。2. 承包人必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，并為施工場(chǎng)地內(nèi)自有人員生命財(cái)產(chǎn)和施工機(jī)械設(shè)備辦理保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)用。3. 運(yùn)至施工場(chǎng)地內(nèi)用于工程的材料和待安裝設(shè)備，不論由承發(fā)包雙方任何一方保管，都應(yīng)由發(fā)包人 (或委托承包人 )辦理保險(xiǎn)，并支付保險(xiǎn)費(fèi)用。4. 保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)，承發(fā)包雙方有責(zé)任盡力采取必要的措施，防止或者減少損失。（四）施工合同中雙方的保險(xiǎn)義務(wù)111