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施工合同管理ppt課件-資料下載頁

2025-01-09 09:51本頁面
  

【正文】 的影響及引起的變化,然后再分析施工活動變化對總的影響及引起的變化,然后再分析施工活動變化對總工期的影響。工期的影響。1. 網(wǎng)絡(luò)分析法網(wǎng)絡(luò)分析法 網(wǎng)絡(luò)分析法是通過分析索賠事件發(fā)生前后網(wǎng)絡(luò)計網(wǎng)絡(luò)分析法是通過分析索賠事件發(fā)生前后網(wǎng)絡(luò)計劃工期的差異計算索賠工期的。劃工期的差異計算索賠工期的。 對比分析法對比分析法 網(wǎng)絡(luò)分析法網(wǎng)絡(luò)分析法 簡單累加法簡單累加法 (二)計算索賠工期的方法86對比分析法比較簡單,適用于索賠事件僅影響單位工程,或分部分項工程的工期,需由此而計算對總工期的影響。計算公式為:總工期索賠 =原合同總工期 勞動生產(chǎn)率降低計算法 在索賠事件干擾正常施工導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率降低,而使工期拖延時,可按下式計算:索賠工期 =計劃工期 對比分析法對比分析法 87在施工過程中,由于惡劣氣候、停電、停水及意外風(fēng)險造成全面停工而導(dǎo)致工期拖延時,可以一一列舉各種原因引起的停工天數(shù),累加結(jié)果,即可作為索賠天數(shù)。應(yīng)該注意的是由多項索賠事件引起的總工期索賠,最好用網(wǎng)絡(luò)分析法計算索賠工期。簡單累加法簡單累加法88(一)違約的概念 違約行為,也稱違反合同,簡稱違約,是指一方當(dāng)事人不合理拒絕或者不履行合法和強制性的合同義務(wù),即完全不履行根據(jù)合同應(yīng)負(fù)有的任何義務(wù),通常表現(xiàn)為拒絕履行、不履行、延遲履行或者不當(dāng)履行等形式。第五節(jié)第五節(jié) 違約、爭端與保險的處理違約、爭端與保險的處理 一、違約一、違約891. 不履行合同義務(wù),簡稱為全部違約。并非是指義務(wù)人沒有履行合同中規(guī)定的任何一項義務(wù),而是未履行的義務(wù)是可以使權(quán)利方不能實現(xiàn)其目的,即構(gòu)成 “不履行合同義務(wù) ”。2. 履行合同義務(wù)不符合約定,簡稱為部分違約。即尚未履行的義務(wù),并非至關(guān)緊要的內(nèi)容,不會導(dǎo)致債權(quán)人預(yù)期利益和訂約目的的喪失。如交付時間、數(shù)量、方式不符合約定。3. 預(yù)期違約,又稱先期違約。是指合同成立后,在約定的履行期限屆滿前,合同一方當(dāng)事人向?qū)Ψ矫鞔_表示其將拒絕履行合同的主要義務(wù)或以自己的行為表明不履行主要義務(wù)的情形。(二)違約行為分類90 違約責(zé)任是指當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定,依照合同約定或法律規(guī)定而承擔(dān)的不利后果。 《 合同法 》 規(guī)定的違約責(zé)任方式主要有以下幾種: 1. 支付價款 2. 繼續(xù)履行 3. 賠償損失 4. 違約金、定金 5. 其他救濟措施(三)違約的責(zé)任912. 繼續(xù)履行1. 支付價款當(dāng)事人一方未支付價款或者報酬的,對方可以要求其支付價款或者報酬。但 《 合同法 》 對遲延支付的利息未作規(guī)定。繼續(xù)履行指債務(wù)人不履行非金錢債務(wù)或者履行不符合約定的,債權(quán)人有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)的國家強制力強制債務(wù)人按照合同規(guī)定的標(biāo)的履行義務(wù)。繼續(xù)履行旨在保護債權(quán)人實現(xiàn)其預(yù)期目標(biāo),本質(zhì)上是一種實際履行,他要求違約方按合同標(biāo)的履行,而不得以違約金、賠償損失代替履行。92賠償損失是指當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定,而給對方當(dāng)事人導(dǎo)致經(jīng)濟上的損失,依法應(yīng)承擔(dān)的一種違約責(zé)任。3. 賠償損失93違約金 是指當(dāng)事人約定的,違約發(fā)生后由違約一方支付給對方一定比例或一定數(shù)額的金錢。違約具有預(yù)先約定性,并在一方違約的情況下啟動。違約具有補償、懲罰兩種性質(zhì)。當(dāng)沒有損失或者違約賠償高于損失時,超出損失之外的部分無疑起著一種懲罰的作用;當(dāng)違約金低于或等于損失時,實際是發(fā)揮著與賠償金等同的功能,起補償作用。定金 是合同當(dāng)事人一方為擔(dān)保合同債權(quán)的實現(xiàn)而向另一方支付的金錢。債務(wù)人履行債務(wù)后,定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r款或收回。給付定金的一方不履行約定債務(wù)的,無權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。當(dāng)事人既約定違約金,又約定定金的,一方違約時,對方可以選擇適用違約金或者定金條款。但是,這兩種違約責(zé)任不能合并使用。4. 違約金、定金945. 其他救濟措施( 1)質(zhì)量瑕疵的救濟質(zhì)量不符合約定的,應(yīng)按照當(dāng)事人的約定承擔(dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人根據(jù)自身需要在合同中約定責(zé)任方式。對違約責(zé)任沒有約定或者約定不明確,受損害方根據(jù)標(biāo)的性質(zhì)以及損失的大小,可以合理選擇要求對方承擔(dān)修理、更換、重作、退貨、減少價款或者報酬等違約責(zé)任。( 2)補救措施補救措施應(yīng)是繼續(xù)履行合同、質(zhì)量救濟、賠償損失等之外的法定救濟措施。補救措施在不同的違約中有不同的表現(xiàn)形式,如出賣人自己生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量不足,經(jīng)買受人同意用購買替代品來履行等等。95 二、合同爭端(議)二、合同爭端(議)合同爭端(議)也稱合同糾紛,是指合同當(dāng)事人對合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生不同的理解。(一)合同爭端(議)類型 1. 工程價款支付主體爭端 2. 工程進(jìn)度款支付、竣工結(jié)算及審價爭端3. 工程工期拖延爭端5. 合同中止及終止?fàn)幎?4. 安全損害賠償爭端6. 工程質(zhì)量及保修爭端961. 工程價款支付主體爭端 施工企業(yè)被拖欠巨額工程款已成為整個建設(shè)領(lǐng)域中屢見不鮮的 “正常事 ”。往往出現(xiàn)工程的發(fā)包人并非工程真正的建設(shè)單位,并非工程的權(quán)利人。在該種情況下,發(fā)包人通常不具備工程價款的支付能力,施工單位該向誰主張權(quán)利,以維護其合法權(quán)益會成為爭議的焦點。在此情況下,施工企業(yè)應(yīng)理順關(guān)系,尋找突破口,向真正的發(fā)包方主張權(quán)利,以保證合法權(quán)利不受侵害。972. 工程進(jìn)度款支付、竣工結(jié)算及審價爭端 1盡管合同中已列出了工程量,約定了合同價款,但實際施工中會有很多變化包括設(shè)計變更、現(xiàn)場工程師簽發(fā)的變更指令、現(xiàn)場條件變化如地質(zhì)、地形等,以及計量方法等引起的工程數(shù)量的增減。這種工程量的變化幾乎每月或每天都會發(fā)生,而且承包商通常在其每月申請工程進(jìn)度付款報表中列出,希望得到 (額外 )付款,但常因與現(xiàn)場監(jiān)理工程師有不同意見而遭拒絕或者拖延不決。這些實際已完的工程而未獲得付款的金額,由于日積月累,在后期可能增大到一個很大的數(shù)字,業(yè)主更加不愿支付了,因而造成更大的分歧和爭端。 98承包商會認(rèn)為由于未得到足夠的應(yīng)付工程款而不得不將工程進(jìn)度放慢下來,而業(yè)主則會認(rèn)為在工程進(jìn)度拖延的情況下更不能多支付給承包商任何款項,這就會形成惡性循環(huán)而使?fàn)幎擞萦?。更主要的是,大量的業(yè)主在資金尚未落實的情況下就開始工程的建設(shè),致使業(yè)主千方百計要求承包商墊資施工、不支付預(yù)付款、盡量拖延支付進(jìn)度款、拖延工程結(jié)算及工程審價進(jìn)程,致使承包商的權(quán)益得不到保障,最終引起爭端。2. 工程進(jìn)度款支付、竣工結(jié)算及審價爭端 2993. 工程工期拖延爭端一項工程的工期延誤,往往是由于錯綜復(fù)雜的原因造成的。在許多合同條件中都約定了竣工逾期違約金。由于工期延誤的原因可能是多方面的,要分清各方的責(zé)任往往十分困難。我們經(jīng)??梢钥吹剑瑯I(yè)主要求承包商承擔(dān)工程竣工逾期的違約責(zé)任,而承包商則提出因諸多業(yè)主方的原因及不可抗力等工期應(yīng)相應(yīng)順延,有時承包商還就工期的延長要求業(yè)主承擔(dān)停工窩工的費用。1004. 安全損害賠償爭端安全損害賠償爭議包括相鄰關(guān)系糾紛引發(fā)的損害賠償、設(shè)備安全、施工人員安全、施工導(dǎo)致第三人安全、工程本身發(fā)生安全事故等等方面的爭議。其中,建筑工程相鄰關(guān)系是十分關(guān)心的問題。施工企業(yè)應(yīng)對可能造成損害的毗鄰施工現(xiàn)場的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境采取安全防護措施。1015. 合同中止及終止?fàn)幎酥兄购贤斐傻臓幎擞校?承包商因這種中止造成的損失嚴(yán)重而得不到足夠的補償?業(yè)主對承包商提出的就終止合同的補償費用計算有異議?承包商因設(shè)計錯誤或業(yè)主拖欠應(yīng)支付的工程款而造成困難提出中止合同?業(yè)主不承認(rèn)承包商提出的中止合同的理由,也不同意承包商的責(zé)難及其補償要求等。除非不可抗拒力外,任何終止合同的爭端往往是難以調(diào)和的矛盾造成的。終止合同一般都會給某一方或者雙方造成嚴(yán)重的損害。如何合理處置終止合同后的雙方的權(quán)利和義務(wù),往往是這類爭端的焦點。1026. 工程質(zhì)量及保修爭端 質(zhì)量爭議在施工過程中主要表現(xiàn)為,工程師或業(yè)主要求拆除和移走不合格材料,或者返工重做,或者修理后予以降價處置。對于設(shè)備質(zhì)量問題,則常在調(diào)試和性能試驗后,業(yè)主不同意驗收移交,要求更換設(shè)備或部件,甚至退貨并賠償經(jīng)濟損失。而承包商則認(rèn)為缺陷是可以改正的,或者業(yè)已改正;對生產(chǎn)設(shè)備質(zhì)量則認(rèn)為是性能測試方法錯誤,或者制造產(chǎn)品初投入的原料不合格或者是操作方面的問題等,質(zhì)量爭議往往變成為責(zé)任問題爭端。 此外,在保修期的缺陷修復(fù)問題往往是業(yè)主和承包商爭議的焦點,特別是業(yè)主要求承包商修復(fù)工程缺陷而承包商拖延修復(fù),或業(yè)主未經(jīng)通知承包商就自行委托第三方對工程缺陷進(jìn)行修復(fù)。在此情況下,業(yè)主要在預(yù)留的保修金扣除相應(yīng)的修復(fù)費用,承包商則主張產(chǎn)生缺陷的原因不在承包商或業(yè)主未履行通知義務(wù)而其修復(fù)費用未經(jīng)其確認(rèn)而不予同意。 1031. 協(xié)商 協(xié)商是指合同爭議的雙方當(dāng)事人在自愿友好、互諒互讓的基礎(chǔ)上,經(jīng)過談判和磋商,自愿達(dá)成協(xié)議從而解決糾紛的一種方式。2. 調(diào)解 調(diào)解是指合同爭議的雙方當(dāng)事人在第三人主持下通過對雙方當(dāng)事人進(jìn)行說服勸導(dǎo),促使雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議從而解決糾紛的活動。實踐中主要有行政調(diào)節(jié)、法院調(diào)解或仲裁調(diào)解、民間調(diào)解三種方式。(二)合同爭端的解決方式 1 1043. 爭端 (議 )評審 爭端評審是指爭議雙方通過事前的協(xié)商,選定獨立公正的第三人對其爭議作出決定,并約定雙方都愿意接受該約定的約束的一種非正式的解決爭議的方式。4. 仲裁 仲裁是指根據(jù)有關(guān)仲裁法律及爭議雙方約定的仲裁條款,一方當(dāng)事人向約定仲裁機構(gòu)對相對方提出權(quán)益主張并要求仲裁機構(gòu)予以解決和保護的請求。(二)合同爭端的解決方式 2 105 (三)施工合同中的保險種類 1. 工程保險2. 承包商的設(shè)備保險3. 第三者責(zé)任險4. 人身保險106 1. 工程保險承包商應(yīng)以業(yè)主和承包商雙方的聯(lián)合名義進(jìn)行投保,業(yè)主有權(quán)要求承包商出示已辦理過保險的有效證據(jù),如果承包商沒有辦理合同規(guī)定的保險,則業(yè)主可以去辦理,但保險費用要由承包商承擔(dān),因為承包商的報價中含有保險費。工程保險按工程的全部重置成本進(jìn)行投保,保險費率可根據(jù)項目的不同危險程度、工期長短等因素確定,一般為工程標(biāo)價的 2%~ 5%之間。107 2. 承包商的設(shè)備保險 承包商以自己的名義進(jìn)行投保就可以了。對于人身保險,按照雇傭合同,由業(yè)主、總承包商、分包商分別辦理自己雇員的人身保險。 承包商設(shè)備保險可按施工機械設(shè)備的價值進(jìn)行投保,其保險費率可按機械設(shè)備總價值的 %~ 2%考慮,至于車輛是否保險,取決于工程所在國的規(guī)定及運行安全情況。108 3. 第三者責(zé)任險第三者責(zé)任險是與業(yè)主、承包商雙方都沒有關(guān)系的人和物,當(dāng)受到施工的損害時,由保險公司給予的賠償。第三者責(zé)任險一般在招標(biāo)文件中規(guī)定了承包商必須投保的最低金額。有的招標(biāo)文件要求按標(biāo)價的百分比計算最低金額,有的則給出了具體的保險金額,其費率一般在 %~ %之間。109 4. 人身保險在國際工程承包中,人身保險一般為人身意外保險,通常由中國保險公司承保,工人每人每年的保險金額及費率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。關(guān)于工程所在國當(dāng)?shù)毓と说娜松肀kU,可以按照當(dāng)?shù)氐谋kU規(guī)定計算。另外人身保險費可以在人工工日單價中計算。1101. 工程開工前,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)為建設(shè)工程和施工場地內(nèi)發(fā)包人人員及第三方人員生命財產(chǎn)辦理保險,支付保險費用。發(fā)包人可以將上述保險事項委托承包人辦理,但費用由發(fā)包人承擔(dān)。2. 承包人必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險,并為施工場地內(nèi)自有人員生命財產(chǎn)和施工機械設(shè)備辦理保險,支付保險費用。3. 運至施工場地內(nèi)用于工程的材料和待安裝設(shè)備,不論由承發(fā)包雙方任何一方保管,都應(yīng)由發(fā)包人 (或委托承包人 )辦理保險,并支付保險費用。4. 保險事故發(fā)生時,承發(fā)包雙方有責(zé)任盡力采取必要的措施,防止或者減少損失。(四)施工合同中雙方的保險義務(wù)111
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