財(cái)政支出的基本理論(2)-資料下載頁(yè)
2025-01-08 18:59本頁(yè)面
【正文】 是方案 B為最佳。在這種情況下，效益費(fèi)用率不能作為決策中決定方案取舍的標(biāo)準(zhǔn)，而凈效益成為方案選定的良好指南。 ? ② 現(xiàn)在加上一個(gè)撥款準(zhǔn)則的約束，每一美元的花費(fèi)的效益要不小于某一數(shù)額的美元，如 ；這時(shí)，決策將由邊際效益費(fèi)用率來(lái)作出，選擇方案的步驟是：首先，選出效益費(fèi)用率最佳的方案 C作為比較，考察比 C花費(fèi)更高的方案 A和方案 B的邊際效益費(fèi)用率。 ? （效益與費(fèi)用單位：萬(wàn)美元） ? 方案 凈邊際效益 凈邊際費(fèi)用 邊際效益費(fèi)用率 ? AC 74 56 ? BC 170 130 ? 由上表可見(jiàn)，方案 A具有最佳邊際效益費(fèi)用率，滿足條件不小于 ，因此是合格的。其次，以方案 A作為比較，考察比 A花費(fèi)更高的方案 B的邊際效益費(fèi)用率。 ? 方案 凈邊際效 凈邊際費(fèi)用 邊際效益費(fèi)用率 ? BA 96 74 ? 由上表可以看出，方案 B的邊際效益費(fèi)用率為 ，不滿足效益費(fèi)用率不小于 約束條件，故項(xiàng)目不合格。所以 A是最佳方案。 三、最低費(fèi)用選擇法 ? 此法不用貨幣單位來(lái)計(jì)量備選的財(cái)政支出項(xiàng)目的社會(huì)效益，只計(jì)算每項(xiàng)備選項(xiàng)目的有形成本，并以成本最低為擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)。 ? 該法由于免去了計(jì)算支出效益與無(wú)形成本的麻煩，分析的內(nèi)容很簡(jiǎn)單。首先，根據(jù)政府確定的建設(shè)目標(biāo)，提出多種備選方案；其次，以貨幣為統(tǒng)一尺度，分別計(jì)算出各備選方案的各種有形費(fèi)用并予以加總；最后，按照費(fèi)用的高低排出順序，以供決策者選擇。 ? 此法多用于軍事、政治、文化、衛(wèi)生等財(cái)政支出項(xiàng)目上。 四、公共定價(jià)法（混合物品） ? 從定價(jià)政策來(lái)看，公共定價(jià)實(shí)際上包括兩個(gè)方面：一是純公共定價(jià)，即政府直接制定自然壟斷行業(yè)（如能源、通信和交通等公用事業(yè)和煤、石油、原子能、鋼鐵等基本品行業(yè)）的價(jià)格；二是管制定價(jià)或價(jià)格管制，即政府規(guī)定競(jìng)爭(zhēng)性管制行業(yè)（如金融、農(nóng)業(yè)、教育和保健等行業(yè)）的價(jià)格。政府通過(guò)公共定價(jià)方法目的不僅在于提高整個(gè)社會(huì)資源的配置效率，而且，更重要的是使這些物品和服務(wù)得到最有效的使用，提高財(cái)政支出的效益。 ? 政府若要既充分提供公共物品，又要提高有關(guān)財(cái)政支出的效益，就必須適當(dāng)選擇定價(jià)方法。公共定價(jià)方法包括平均成本定價(jià)法、二部定價(jià)法和負(fù)荷定價(jià)法。 ? 平均成本定價(jià)法是指政府在保持企業(yè)收支平衡的情況下，采取盡可能使經(jīng)濟(jì)福利最大化的定價(jià)方式。 ? 二部定價(jià)方法是由兩種要素構(gòu)成的定價(jià)體系：一是與使用量無(wú)關(guān)的按月或按年支付的 “ 基本費(fèi) ” ；二是按使用量支付的 “ 從量費(fèi) ” 。 ? 負(fù)荷定價(jià)法是指對(duì)不同時(shí)間段或時(shí)期的需要制定不同的價(jià)格。 思考題 ? ？ ? “ 成本 ―― 效益 ” 分析法。 ? 【 參考資料 】 ? 《 財(cái)政學(xué) 》 鄧子基主編，高等教育出版社出版 2022年版 ? 《 財(cái)政研究 》
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