金融危機(jī)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展-資料下載頁(yè)
2025-01-08 11:28本頁(yè)面
【正文】 。要從抑制通脹壓力、防范潛在金融風(fēng)險(xiǎn)的角度，適時(shí)適度微調(diào)、充實(shí)和完善寬松的貨幣政策，進(jìn)一步理順貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，合理把握信貸投放的節(jié)奏，保持銀行體系流動(dòng)性水平合理充裕，防范和控制信貸風(fēng)險(xiǎn)，保障金融體系平穩(wěn)運(yùn)行。 第三個(gè)問題，后危機(jī)階段的應(yīng)對(duì)措施:怎樣駕御投資、消費(fèi)、出口三駕馬車，實(shí)現(xiàn)從“投資大國(guó)”、“制造大國(guó)”、“出口大國(guó)”到“消費(fèi)大國(guó)”的轉(zhuǎn)變? 一要推動(dòng)投資自高位恢復(fù)到正常。長(zhǎng)期以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠資本投人推動(dòng)。從19792007年，%，%。為應(yīng)對(duì)這次金融危機(jī)，我們把擴(kuò)大政府公共投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最主動(dòng)、最直接、見效最快的手段。在去年第四季度新增投資1040億元的基礎(chǔ)上，今年又安排9080億元，推動(dòng)了固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng)。前三季度，%。擴(kuò)大投資對(duì)增加內(nèi)需、消化過剩產(chǎn)能、部分替代出口、增加就業(yè)、解決歷史欠賬和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)揮了重要作用。當(dāng)然，在擴(kuò)大投資的過程中，因擴(kuò)大投資也產(chǎn)生了加劇產(chǎn)能過剩、國(guó)有企業(yè)坐大、信貸擴(kuò)張埋下地方債務(wù)和通脹壓力等消極后果，需要今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間消化和解決這些問題。 二要促進(jìn)消費(fèi)由低位提升至高位。從1980年起，我國(guó)居民儲(chǔ)蓄呈現(xiàn)出持續(xù)增長(zhǎng)狀態(tài)，始終保持在30%以上的水平，很長(zhǎng)時(shí)間甚至在40%以上。高儲(chǔ)蓄率雖然為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了充足的資本支撐，但卻是以降低居民最終消費(fèi)為代價(jià)。我國(guó)一直實(shí)行低工資政策。19922005年，居民獲得的勞動(dòng)報(bào)酬凈額占國(guó)民收人的比重下降了5個(gè)百分點(diǎn)，居民收人在國(guó)民收入初次分配中所占比重下降9個(gè)百分點(diǎn)，居民可支配總收人占國(guó)民可支配收人的比重下降10個(gè)百分點(diǎn)。從20012008年，我國(guó)居民消費(fèi)水平從69%下降到49% 0 2008年，我國(guó)的消費(fèi)率與印度、俄羅斯、巴西、, , ,。從長(zhǎng)期來看，改革收人分配體制是大力提升消費(fèi)率的重要路徑，也是未來消費(fèi)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉的必然選擇。從目前來看，調(diào)整國(guó)民收人分配格局的重點(diǎn)，主要是增加居民收人在國(guó)民收人初次分配和再分配中的比重。要推進(jìn)提高勞動(dòng)者從企業(yè)獲得勞動(dòng)報(bào)酬的制度改革，逐步提高最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)制度。要推進(jìn)有助于增加居民財(cái)產(chǎn)收人的制度改革，加強(qiáng)和完善資本市場(chǎng)立法，創(chuàng)新金融及其管理制度，為居民獲得和擁有更多的財(cái)富創(chuàng)造出更多的金融工具。要推進(jìn)社會(huì)保障制度改革，增加社會(huì)福利開支，解除居民的后顧之憂。還可以考慮通過擴(kuò)大政府赤字，緩解居民儲(chǔ)蓄過剩、個(gè)人不愿意花錢的問題，形成以內(nèi)需為主的需求結(jié)構(gòu)。 三要把出口從依賴轉(zhuǎn)變?yōu)楦綄?。我?guó)高達(dá)60%的外貿(mào)依存度已超過歷史上任何大國(guó)經(jīng)濟(jì)的極限。由于全球分工體系格局日趨穩(wěn)定，主要發(fā)達(dá)國(guó)家在這場(chǎng)危機(jī)中加速調(diào)整外部不平衡，勞動(dòng)和資源成本上升以及匯率升值壓力的制約，未來出口難以出現(xiàn)前些年持續(xù)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2008年，全球發(fā)起反傾銷調(diào)查208起、反補(bǔ)貼調(diào)查14起，我國(guó)分別遭遇73起和10起，占總數(shù)的35%和71%。今年前三季度，共有19個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我發(fā)起88起貿(mào)易保護(hù)調(diào)查，涉案金額超過102億美元。我國(guó)已連續(xù)十五年成為遭遇反傾銷調(diào)查的國(guó)家，連續(xù)四年成為反補(bǔ)貼調(diào)查的國(guó)家。面對(duì)全球范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義，中國(guó)高污染、高消耗的出口驅(qū)動(dòng)型傳統(tǒng)工業(yè)模式難以為繼。如何從“制造大國(guó)”向“消費(fèi)大國(guó)”轉(zhuǎn)型，成為制約我國(guó)高速增長(zhǎng)的重要條件。
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