【正文】 織搶救，保護(hù)好事 故現(xiàn)場。因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大而需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。傷亡事故現(xiàn)場的清理，如無特殊原因，必須經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)事故調(diào)查組同意。 第 84條： 項目部發(fā)生輕傷事故，由項目部主要負(fù)責(zé)人組織生產(chǎn)、安全、技術(shù)等有關(guān)部門成立事故調(diào)查組調(diào)查。 項目部發(fā)生重傷 1人，由公司安委會組織生產(chǎn)、安全、技術(shù)等有關(guān)部門和公司工會組織負(fù)責(zé)事故調(diào)查，公司公司分管安全的副總經(jīng)理到事故現(xiàn)場，并配合事故所在地當(dāng)?shù)厝嗣裾鹿收{(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理。 項目部發(fā)生死亡 1人以上或重傷 2人以上，由公司總經(jīng) 理組織生產(chǎn)、安全、技術(shù)等有關(guān)部門和工會組織成立事故調(diào)查小組，配合事故所在地當(dāng)?shù)厝嗣裾鹿收{(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理，公司總經(jīng)理到事故現(xiàn)場。 第 85條： 事故調(diào)查組職責(zé)： （一） 查明事故經(jīng)過、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況； （二） 查明事故原因、確定事故性質(zhì)； （三） 確定事故責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議； （四） 總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防止事故發(fā)生的措施建議； 30 （五） 提交事故調(diào)查報告書。 第 86條： 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下工作，并對事故調(diào)查負(fù)責(zé)。 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律 ，保守事故調(diào)查中的秘密。 第 87條： 事故調(diào)查組有權(quán)向事故單位和人員了解情況并索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕。 第 88條： 各項目部主要負(fù)責(zé)人不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿，應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查的詢問、調(diào)查，并如實地提供有關(guān)情況和資料。 第 89條： 事故發(fā)生單位必須配合公司事故調(diào)查組和當(dāng)?shù)厝嗣裾鹿收{(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。 第 90條： 在事故調(diào)查中，必須查清事故原因，分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞事故。 （一）責(zé)任事故：系指因有關(guān)人員的過失而造成的事故。 （二）非責(zé)任事故：系指由于自然界的因素而造成的不 可抗拒的事故，或由于當(dāng)前科學(xué)技術(shù)條件的限制而發(fā)生的難以預(yù)料的事故。 （三）破壞事故：系指為達(dá)到一定目的而蓄意制造的事故。 第 91條： 在事故調(diào)查中，必須實事求是地分清事故的性質(zhì)和責(zé)任，并提出處理意見和防止類似事故發(fā)生的建議。 第 92條： 傷亡事故原因查清后，發(fā)生事故單位必須制定相應(yīng)的整改措施，指定專人負(fù)責(zé)，限期完成。由事故單位寫出書面整改報告并經(jīng)事故單位主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人簽字后報公司安委會審核，公司質(zhì)安部監(jiān)督整改落實情況。若事故單位在規(guī)定時間內(nèi)整改不到位、不徹底，公司質(zhì)安部必須立即書面報告公司總經(jīng)理并提出具 體的處理措施。 第 93條： 在處理事故時，按各級安全責(zé)任制的規(guī)定，分清事故的直接責(zé)任者、主要責(zé)任者和第一責(zé)任者： （一）、其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人，為直接責(zé)任者； （二）、對事故的發(fā)生起主要作用的人，為主要責(zé)任者； 31 （三）、對事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人，為第一責(zé)任者。 第 94條： 事故報告書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）、事故單位的基本情況； （二）、事故單位安全生產(chǎn)方面的制度規(guī)定以及安全生產(chǎn)措施的落實情況； （三）、事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和事故搶救情況； （四）、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況； （五）、 事故發(fā)生的原因； （六）、事故的性質(zhì)； （七）、事故的責(zé)任劃分，以及對責(zé)任單位和責(zé)任者的處理建議； （八）、事故教訓(xùn)和應(yīng)當(dāng)采取的防范措施； （九）、事故調(diào)查組成員名單和簽名； （十）、其他需要載明的事項。 第 95條： 項目部應(yīng)在事故發(fā)生后及時將事故報告書和當(dāng)?shù)厝嗣裾鹿收{(diào)查報告書報公司安委會。 第 96條： 有下列情況之一時，應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任： （一）、由于缺少必要的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，職工無章可循，造成傷亡事故的； （二）、對職工不按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)教育，或職工未經(jīng)考試合格就上崗位操作，造 成傷亡事故的； （三）、由于設(shè)備無安全防護(hù)裝置，長期嚴(yán)重失修，超負(fù)荷運行，作業(yè)環(huán)境不安全又不采取措施，造成傷亡事故的； （四）、對事故隱患熟視無睹，不認(rèn)真采取措施，發(fā)生同類傷亡事故的； （五）、違章指揮，強(qiáng)令工人冒險作業(yè)，造成傷亡事故的； （六）、由于不安排安全技術(shù)措施經(jīng)費，不及時清除事故隱患，改善勞動條件，造成傷亡事故的； （七）、由于新建、改建、擴(kuò)建工程中未做到“三同時”，造成傷亡事故的； 32 （八）、對公司安委會“安全督查通知書”、“檢查情況及事故隱患整改通知書”和有關(guān)監(jiān)督部門“安全生產(chǎn)違法行為通知書”執(zhí) 行不力，限期內(nèi)不整改，造成傷亡事故的； 第 97條： 有下列情況之一時，應(yīng)當(dāng)追究直接責(zé)任者或有關(guān)人員的責(zé)任： （一）、由于擅離職守、違章指揮而造成傷亡事故的； （二）、由于有章不循，違章冒險作業(yè)而造成傷亡事故的； （三）、發(fā)現(xiàn)有事故危險的緊急情況，不立即報告，不積極采取措施，因而未能避免事故或減輕傷亡的。 第 98條： 公司對事故責(zé)任人的處理，在事故結(jié)案后 15日以內(nèi)必須作出及時處理。公司對事故責(zé)任人的處理除按事故所在地當(dāng)?shù)厝嗣裾鹿收{(diào)查組的處理決定外，并按公司的有關(guān)規(guī)定給予行政處分，按《公司安全獎懲辦法》處以一次 性經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。 發(fā)生輕傷事故認(rèn)定的事故責(zé)任性質(zhì)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任劃分依據(jù)為經(jīng)公司安委會審核后的項目部事故調(diào)查報告書。 發(fā)生重傷以上事故認(rèn)定的事故責(zé)任性質(zhì)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任劃分依據(jù)事故所在地當(dāng)?shù)厝嗣裾鹿收{(diào)查報告書。 發(fā)生的交通事故根據(jù)公安交通警察部門的交通事故認(rèn)定書； 火災(zāi)事故，依據(jù)公安消防部門的火災(zāi)認(rèn)定書。 第 99條： 有下列情形之一時，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)人員從重處罰； （一）、對發(fā)生的重傷或死亡事故，隱瞞不報、虛報或者故意拖延報告的； （二）、在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相，弄虛作 假，以各種借口干擾事故正常調(diào)查，甚至嫁禍于人的； （三）、事故發(fā)生后，由于不負(fù)責(zé)任，不積極組織搶救或搶救不力，造成更大損失或傷亡的； （四）、事故發(fā)生后，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。 （五）、違反本制度規(guī)定，濫用職權(quán)、擅自處理或袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的。 33 第 100條： 公司安委會對每起傷亡事故責(zé)任的劃分和對責(zé)任人的處理意見及時寫出書面報告，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門認(rèn)真執(zhí)行對事故責(zé)任者的處罰決定。事故處理結(jié)束后，向全體職工宣布并通報。 第十二章 重大隱患整改制度 第 101條 為貫徹“安全第一， 預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)對重大事故隱患的管理，預(yù)防重大事故的發(fā)生，制定本制度。 第 102條 本制度所稱重大隱患，是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。 第 103條 本制度適應(yīng)公司所屬各部門、項目部。 第 104條 項目部一旦發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，應(yīng)立即報告公司安委會、當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督局、勞動和社會保障部門、安委會和當(dāng)?shù)厝嗣裾?，公司安委會、項目部必須配合相關(guān)部門對重大事故隱患進(jìn)行初步評估和分級。 第 105條 公司安委會協(xié)調(diào)相關(guān)部門對經(jīng)評估存在重大事故隱患的項目部編寫重大事 故隱患報告書。重大事故隱患報告書包括以下內(nèi)容： （一）、事故隱患類別； （二）、事故隱患等級； （三）、影響范圍； （四）、影響程度； （五）、整改措施 （六）、整改資金來源及其保障措施； （七）、整改目標(biāo)。 第 106條 經(jīng)評估確定項目部存在重大事故隱患，公司成立由公司總經(jīng)理為組長的隱患管理小組。 第 107條 隱患管理小組履行以下職責(zé)： （一）、掌握重大事故隱患的分布情況，發(fā)生事故的可能性及其程度，負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場管理； 34 （二）、制定應(yīng)急計劃，并報有關(guān)部門備案； （三）、進(jìn)行安全教育，組織模擬重大 事故發(fā)生時應(yīng)采取的緊急處置措施，必要時組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員演習(xí)； （四）、隨時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化； （五）、保持消防器材、救援用品完好有效。 第 108條 公司安委會負(fù)責(zé)對重大事故隱患的管理和組織整改。 第 109條 公司質(zhì)安部督促、監(jiān)督并協(xié)助對重大事故隱患的管理和整改。 第 110條 發(fā)現(xiàn)并評估確定存在重大事故隱患，由公司安委會對項目部簽發(fā)《停工指令書》。 第 111條 接到《停工指令書》的項目部必須立即停產(chǎn)、停業(yè)。 第 112條 存在重大事故隱患的項目部，各項目部主要負(fù)責(zé)人必須親自主持并 立即采取相應(yīng)的整改措施。難以立即整改的，必須采取防范、監(jiān)控措施。 第 113條 完成重大事故隱患整改的項目部，先由公司安委會組織相關(guān)部門驗收，公司安委會驗收合格后報當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門申請審查驗收，合格并取得書面報告后，由公司安委會簽發(fā)《復(fù)工通知書》，各項目部方能復(fù)工。 第 114條 重大事故隱患整改資金由各項目部在安全技術(shù)措施經(jīng)費中列支，不足部分在公司安全技術(shù)措施經(jīng)費中列支，必要時報請當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T給予支持。 第 115條： 對及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個人，給予表彰和 獎勵。 第 116條： 對存在重大事故隱患隱瞞不報的單位，給予批評教育，并酌情對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，并責(zé)令立即上報。 第 117條： 對接到公司安委會《停工指令書》或有關(guān)執(zhí)法部門《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》而未立即停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改的，除當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門按照國家的有關(guān)法律、法規(guī)對其進(jìn)行處理外，公司將酌情對項目部的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。 35 第 118條： 對不積極配合公司安委會和當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T進(jìn)行整改或未采取防范、監(jiān)控措施的單位，責(zé)令立即改正，酌情對項目部主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政處 分和經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪，由司法機(jī)關(guān)依法處理。 第 119條： 對重大事故隱患不采取措施，致使發(fā)生重大事故，造成生命和財產(chǎn)損失的，構(gòu)成犯罪的，對責(zé)任人由司法機(jī)關(guān)依法處理。 第 120條： 項目部所在地當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門另有規(guī)定，依照當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。 第十三章 重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 第 121 條 總則 根據(jù)公司三位一體管理體系及堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，保障國家財產(chǎn)和人民生命安全，特制定本預(yù)案。 本預(yù)案貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，本著救援與生產(chǎn)相結(jié)合的原則 ，立足于自救、互救，以自我保護(hù)、自我生存為基點，在非常情況下實施有效的救援。 重大事故應(yīng)急救援系統(tǒng)由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援辦公室、公司屬各單位共同組成。 本預(yù)案應(yīng)急救援中的成員均享有緊急情況下請求救援的權(quán)利，同時也有就近救援的義務(wù)。 重大事故應(yīng)急救援，分為三級救援，第一級，自救。發(fā)生重大事故后，首先自行實施搶救，同時將事故基本情況逐級報告。發(fā)生交通事故，在搶救的同時要保護(hù)現(xiàn)場，由交警部門處理勘查。第二級，實施就近救援。發(fā)生重大事故后，向附近公司屬單位發(fā)出請求救援信號，附近單位接到救援通知 后，立即組織搶救。第三級，公司實施救援。發(fā)生重大事故后，實施自我救援困難、附近又無求援單位，由公司派專人前往事故地點進(jìn)行救援。 第 122 條 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)成員及職責(zé) 一、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員： 組 長：董事長 謝廣言 36 副組長：施利民 劉世偉 成 員： 總工辦：徐躍群 質(zhì)安部：呂會軍 辦公室：王小軍 財務(wù)部：樓華豐 物資部：黃元平 設(shè)備部：徐 斌 各項目部負(fù)責(zé)人 姓 名 辦公室電話 手機(jī) 虛擬號 謝廣言 057982258198 13806782480 692480 劉世偉 057982258139 13905796845 696845 施利民 057982258189 13575930999 691999 徐躍群 057982258171 13665886680 686680 呂會軍 057982258175 18857915559 675559 王小軍 057982258172 13735731562 651562 樓華豐 057982258192 15957966597 656597 黃元平 057982258200 13905793924 693914 徐 斌 057982258170 13605796207 696207 二、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點在公司工程部，部長兼辦公室主任。其日常工作由辦公室完成。 應(yīng)急救援辦公室：辦公室人員由工程部工作人員組成。 三、應(yīng)急救援辦公室主要職責(zé)： 負(fù)責(zé)重大事故的逐級上報以及上傳下達(dá)，并負(fù)責(zé)事故救援預(yù)案的實施。 辦公室接到重大事故報告后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告（組長不在接向副組長報告）。報告的主要內(nèi)容有：發(fā)生事故的時 間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因及自救情況。同時將事故的基本情況向領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員報告。 聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的隨時調(diào)遣，隨時投入救援工作，實施救援方案。 按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，及時趕往事發(fā)現(xiàn)場或及時與事發(fā)單位聯(lián)系，并指導(dǎo)事故單位做好事故搶救工作。 第 123 條 事故的分類及救援程序 一、事故的分類是指公司各單位道路施工、交通事故、火災(zāi)等事故、煤煙中 37