小城鎮(zhèn)建設(shè)論word版-資料下載頁(yè)
2025-01-08 08:14本頁(yè)面
【正文】 業(yè)教育的也是少數(shù)，而多數(shù)文盲、半文盲集中在農(nóng)村。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，這是我國(guó)城市化、現(xiàn)代化的一大難題，是農(nóng)村城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的最大難題 。因此，必須花很大的氣力，像推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣，大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)的精神文明建設(shè)，把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為培養(yǎng)和教育新型市民的大平臺(tái)。 三、 加快城鎮(zhèn)化建設(shè)是解決三農(nóng)問(wèn)題的重要途徑 加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，既是解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力的重要途徑，也是解決 “三農(nóng) ”問(wèn)題、促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。 （一） 首先要以農(nóng)民就業(yè)和增收為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)為依托，實(shí)現(xiàn)業(yè)興城富 加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐，必須圍繞農(nóng)村剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、永久轉(zhuǎn)移這個(gè)中心，著力實(shí)現(xiàn) “三個(gè)轉(zhuǎn)變 ”。即在發(fā)展途徑上，由過(guò)去先建城鎮(zhèn)后興產(chǎn)業(yè)，向以產(chǎn)業(yè)為支撐、實(shí)現(xiàn)業(yè)興城富轉(zhuǎn)變 。在發(fā)展布局上，由過(guò)去的遍地開(kāi)花分散發(fā)展，向重點(diǎn)推進(jìn)、梯度延伸轉(zhuǎn)變；在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方式上，由過(guò)去就鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路，向用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路去推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的升級(jí)換代轉(zhuǎn)變。 （二） 發(fā)展小城鎮(zhèn)在具體運(yùn)作方式上要與全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合 農(nóng)村城鎮(zhèn)化，實(shí)際是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的過(guò)程，脫離了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，小城鎮(zhèn)建設(shè)就成了無(wú)源之水，無(wú)根之木。建設(shè)小城鎮(zhèn)，必須注重以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升小城鎮(zhèn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)夯實(shí)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，并以所有制改革為契機(jī)，促動(dòng)小城鎮(zhèn)成為二三產(chǎn)業(yè)的集中地、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移地、農(nóng)村商品和生產(chǎn) 要素的集散地。具體運(yùn)作方式上，要做到四個(gè)結(jié)合，即把發(fā)展小城鎮(zhèn)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合；把發(fā)展小城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)相結(jié)合；把發(fā)展小城鎮(zhèn)與發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)相結(jié)合；把發(fā)展小城鎮(zhèn)與突出地域特色相結(jié)合。 （三） 發(fā)展小城鎮(zhèn)的突破口要著力排除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制性障礙。 黨的十六大報(bào)告提出： “消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙，當(dāng)務(wù)之急是要在就業(yè)、工資、社會(huì)保險(xiǎn)等方面，消除對(duì)農(nóng)民工的歧視，使農(nóng)民真正融入城市和社會(huì)。 ”實(shí)踐證明，從 20 世紀(jì) 50 年代中期形成的城鄉(xiāng) “二元 ”管理體制，制約了 “三農(nóng) ”問(wèn)題的解決，延緩了農(nóng)村城鎮(zhèn) 化進(jìn)程。改變這種 “城鄉(xiāng)分治、一國(guó)兩策 ”的 “二元 ”社會(huì)結(jié)構(gòu)，必須改革完善現(xiàn)行的戶籍制度、土地制度、金融制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理制度，為小城鎮(zhèn)建設(shè)提供配套的制度保障。 總之，發(fā)展小城鎮(zhèn)，是發(fā)展農(nóng)村的重要抓手，是促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化的主要途徑，我們一定要持續(xù)的堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展下去，科學(xué)建設(shè)下去。 參考文獻(xiàn)： ① 胡培兆 .以城鎮(zhèn)化模式建設(shè)新農(nóng)村 [N].人民日?qǐng)?bào)， ② 郭海 .反響農(nóng)民工就業(yè)，出路總比困難多 [N].中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)， ③ 蔡建發(fā) 陳永洲 ， 《福建經(jīng)濟(jì)》 ④ 林毅夫 ， 落實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議 ⑤ 易棉陽(yáng) 。潘志強(qiáng) 。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村所面臨的矛盾與對(duì)策 [J]。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào) (社會(huì)科學(xué)版 )。⑥ 鄭新立 。關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的幾個(gè)問(wèn)題 [J]。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題 。 ⑦ 陳家學(xué) 。新農(nóng)村建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng) [J]。學(xué)習(xí)月刊 。 ⑧ 邱昕 。從新農(nóng)村到小城鎮(zhèn) [D]。中央美術(shù)學(xué)院 。2022 年
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1