【正文】 兼 ） 職管理人員；一些企業(yè)雖然配備了專 （ 兼 ）職職業(yè)衛(wèi)生管理人員 ， 但這些人員文化素質(zhì)不高 ， 達(dá)不到對(duì)企業(yè)職業(yè)病防治工作進(jìn)行有效管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的要求 。 企業(yè)對(duì)職工的職業(yè)病防護(hù)措施缺乏 。 部分企業(yè)完全忽略職工在崗時(shí)的個(gè)人防護(hù) ， 一些企業(yè)雖然為勞動(dòng)者提供了一定的防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品 ，但缺乏對(duì)使用的有效督促和指導(dǎo) ， 防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品 、 形同虛設(shè) 。 企業(yè)對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果不重視 ， 有的危害因素濃度超出國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) ， 沒有認(rèn)真的進(jìn)行整治 ， 沒組織職業(yè)病危害接觸人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查 。 附：應(yīng)城市職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀 3） 、 企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)率和職工職業(yè)健康體檢率低 截止今年 5月 18日 ， 全市只有 14家企業(yè)組織作業(yè)人員職業(yè)健康檢查 ， 有的企業(yè)以普通體檢代替職業(yè)健康檢查 。 4） 、 工業(yè)園區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管薄弱 據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì) ， 我市各工業(yè)園區(qū)存在職業(yè)病危害的企業(yè) 18家 ，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)我市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)與園區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀未把工業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)指標(biāo)列入 ， 工業(yè)園區(qū)在企業(yè)入園審批過程中 ， 多數(shù)未對(duì)存在職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害評(píng)價(jià) ， 故工業(yè)園區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管薄弱 ， 存在監(jiān)管的空白點(diǎn) 。 附：應(yīng)城市職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀 5） 、 農(nóng)民工的職業(yè)病危害應(yīng)引起重視 隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型 ， 企業(yè)用工制度發(fā)生了變化 ， 農(nóng)民工已成為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可或缺的力量 ， 越來越多的農(nóng)民工走上臟 、 累 、 險(xiǎn) 、 有職業(yè)病危害的崗位 。 如：膏礦開采 、 高粉塵 、高溫濕環(huán)境等有職業(yè)危害崗位大都雇請(qǐng)農(nóng)民工操作 。 這些農(nóng)民工大多數(shù)文化素質(zhì)不高 ， 安全防護(hù)知識(shí)貧乏 ， 自我保護(hù)意識(shí)較差 ， 患職業(yè)病的風(fēng)險(xiǎn)較高 。 一些工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素濃度或強(qiáng)度超出國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) ， 如某些作業(yè)點(diǎn)粉塵濃度 、 氨氣濃度超出國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 。 有的企業(yè)農(nóng)民工在崗期間定期職業(yè)健康檢查和離崗時(shí)職業(yè)健康檢查得不到保障；有的企業(yè)還采取頻繁更換農(nóng)民工的辦法來逃避法律責(zé)任 ， 將職業(yè)病危害轉(zhuǎn)嫁社會(huì) ， 損害農(nóng)民工利益 。 附：應(yīng)城市職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀 三 、 職業(yè)病防治工作建議 統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo) 、 樹立憂患意識(shí) ， 明確部門責(zé)任 職業(yè)病防治工作涉及面廣 ， 需各相關(guān)部門通力合作 。 整合監(jiān)管力量 ，成立以衛(wèi)生部門為主體 ， 環(huán)保 、 安監(jiān) 、 工商 、 公安 、 工會(huì) 、 勞動(dòng)社會(huì)保障等部門各司其職 、 密切配合的綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組 ， 嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任追究制 ， 將執(zhí)法工作落實(shí)到具體執(zhí)法人員的日常工作之中 。 隨著人們法律意識(shí)的增強(qiáng)以及社會(huì)的進(jìn)步 ， 職工職業(yè)病的防治觀念也會(huì)加強(qiáng) ， 職業(yè)病的出現(xiàn)以及因?yàn)槁殬I(yè)病而出現(xiàn)的糾紛在所難免 ， 因此 ， 作為各級(jí)職能部門應(yīng)該有超前意識(shí) ， 做好思想準(zhǔn)備 ， 盡職盡責(zé) ， 減少或避免職業(yè)病的出現(xiàn) 。 一旦發(fā)生職業(yè)病 ， 誰又是直接責(zé)任者 ？ 必須由協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組明確的界定 。 作為主要職能部門 ， 我們要繼續(xù)做好 《 職業(yè)病防治法 》 宣傳 ， 及相關(guān)職業(yè)病防治的業(yè)務(wù)工作 ， 努力提高有職業(yè)危害企業(yè)工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)覆蓋率和接觸有職業(yè)病危害因素勞動(dòng)者的健康體檢率 ， 要繼續(xù)深入開展存在職業(yè)危害企業(yè)隱患排查治理工作 ， 對(duì)符合開展重點(diǎn)職業(yè)病危害預(yù)警監(jiān)測(cè)的企業(yè) ，要按照預(yù)警監(jiān)測(cè)要求 ， 加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作 。 防范發(fā)生群體性職業(yè)中毒或重大職業(yè)病危害事件 。 附：應(yīng)城市職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀 工會(huì)組織負(fù)責(zé)督促企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn) ， 對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見和建議 ， 糾正違法行為 ， 參與職業(yè)病危害事故的調(diào)查和處理 。有職業(yè)病危害的企業(yè)工會(huì)要加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作 ， 協(xié)助企業(yè)建立有毒有害物信息卡 ， 讓職工懂得所從事有毒有害物的危害及防范措施 ， 提高職工的自我保護(hù)意識(shí) ， 依法維護(hù)職工的身心健康 。 安監(jiān)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的總體協(xié)調(diào) 。 此外 ， 要做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防治 “ 三同時(shí) ” 把關(guān)工作 。 建設(shè)項(xiàng)目辦理手續(xù) ， 可行性研究審批時(shí) ， 計(jì)劃部門告知申請(qǐng)人 （ 建設(shè)單位 ） 必須到衛(wèi)生部門辦理職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核；建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批時(shí) ， 必須取得衛(wèi)生部門同意職業(yè)病防護(hù)設(shè)計(jì)的批復(fù)后 ， 計(jì)劃部門才能批準(zhǔn)開工 ， 建設(shè)部門才能批準(zhǔn)建筑工程施工許可；建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí) ， 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)取得衛(wèi)生部門同意職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的批復(fù) ， 此批復(fù)作為有關(guān)部門辦理竣工驗(yàn)收的必備條件 。 共同從源頭上根除職業(yè)病危害 。 監(jiān)測(cè)工作 。 防范發(fā)生群體性職業(yè)中毒或重大職業(yè)病危害事件 。 附：應(yīng)城市職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀 明確職業(yè)病防治是企業(yè)的主體責(zé)任 、 是政府的重要職責(zé) 。 《 職業(yè)病防治法 》 的立法宗旨是預(yù)防 、 控制和消除職業(yè)病危害 、 防治職業(yè)病 ， 保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益 ， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 。 做好工業(yè)衛(wèi)生安全和職業(yè)病防治工作是政府的重要職責(zé) ，是企業(yè)法人的主體責(zé)任 。 職業(yè)病的危害性一方面損害勞動(dòng)者的健康 ， 使勞動(dòng)者過早地喪失勞動(dòng)能力 ， 損害勞動(dòng)力資源；另一方面 ， 其治療和健康的時(shí)間長(zhǎng) ， 費(fèi)用昂貴 ， 給勞動(dòng)者 、 用人單位和國(guó)家造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān) ， 第三方面 ， 如果勞動(dòng)者的合法權(quán)益長(zhǎng)時(shí)間得不到保障 、 勢(shì)必引起他們對(duì)政府 、 企業(yè)和社會(huì)產(chǎn)生不滿 ， 影響勞資關(guān)系和社會(huì)安定 。 為此 ， 我們政府和企業(yè)必須切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益 ， 確保企業(yè)健康和諧發(fā)展 。 附：應(yīng)城市職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀 不能急功近利 ， 要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與職業(yè)病防治的關(guān)系 。 近年來 ， 隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 ， 職業(yè)病危害不斷地從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移 ， 從發(fā)達(dá)地區(qū)向不發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移 ，職業(yè)衛(wèi)生面臨新的形勢(shì) 。 在我市 ， 一方面要加強(qiáng)對(duì)我市原有鹽化工 、 石膏粉及建材 、 紡織 、 有機(jī)化工等職業(yè)危害比較嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行工業(yè)衛(wèi)生的專項(xiàng)治理；另一方面也要對(duì)新引進(jìn)的企業(yè)加強(qiáng)篩查 、 落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià) ， 審核制度和峻工驗(yàn)收制度 。 避免一些生產(chǎn)工藝落后 ， 職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)落戶我市 ， 造成新的危害 。 附：應(yīng)城市職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀 加強(qiáng)宣傳教育 ， 改變狹隘的職業(yè)病觀念 ， 構(gòu)建職業(yè)病防治體系 。 要加大 《 職業(yè)病防治法 》 的宣傳力度 ， 充分利用報(bào)刊 、 電視 、 廣播等新聞媒體向全社會(huì)廣泛宣傳 ， 尤其要深入廠礦企業(yè) ， 面向企業(yè)負(fù)責(zé)人和勞動(dòng)者進(jìn)行宣傳 ， 使企業(yè)真正了解其應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任和義務(wù) ， 依法落實(shí)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作 ， 加強(qiáng)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害管理與控制 ， 加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)和接害員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù) ， 提高職業(yè)衛(wèi)生管理水平 。 改變狹隘的職業(yè)病觀念 。 職業(yè)病 ， 是指企業(yè) 、 事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中 ， 因接觸粉塵 、 放射性物質(zhì)和其他有毒 、 有害物質(zhì)等因素而引起的疾病 。 發(fā)射塔的高頻輻射 、 X射線輻射等在我市廣泛存在 ， 其職業(yè)危害往往被忽視 ， 在統(tǒng)計(jì)全市職業(yè)病危害的基本情況時(shí)應(yīng)該將其納入在內(nèi) ， 依法進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè) 。 通過宣傳 ， 使勞動(dòng)者明白應(yīng)有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利 ， 懂得如何維護(hù)自己的職業(yè)健康權(quán)益 ， 增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)和技能 ， 同時(shí)要普及職業(yè)病防范知識(shí) ， 提高全社會(huì)職業(yè)病防治意識(shí) ， 使人人都能明白職業(yè)病防治工作的重要性 ， 努力構(gòu)建政府依法監(jiān)管 ， 企業(yè)依法自律 ， 勞動(dòng)者依法維權(quán)的職業(yè)病防治體系 。 謝謝大家 !