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正文內(nèi)容

職業(yè)病防治法培訓(xùn)講義-wenkub

2023-01-23 06:49:31 本頁(yè)面
 

【正文】 時(shí)間加權(quán)平均容許濃度( Permissible ConcentrationTime Weighted Average, PCTWA): ? 指以時(shí)間為權(quán)數(shù)規(guī)定的8小時(shí)工作日的容許接觸水平 最高容許濃度 ( Maximum Allowable Concentration, MAC) ? 指工作地點(diǎn),在一個(gè)工作日內(nèi),任何時(shí)間均不應(yīng)超過(guò)的有毒化學(xué)物質(zhì)的濃度 短時(shí)間接觸容許濃度 ( Permissible ConcentrationShort Term Exposure Limit, PCSTEL) ?指即使在符合當(dāng)日時(shí)間加權(quán)平均容許濃度情況下 , 在一個(gè)工作日內(nèi) , 任何一次接觸不得超過(guò)的 15分鐘的時(shí)間加權(quán)平均濃度 , 即短時(shí)間容許接觸水平 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法 衛(wèi)生部 23號(hào)令 ? 立法宗旨:規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,加強(qiáng)勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù),保護(hù)勞動(dòng)者健康 ? 主要內(nèi)容: ?健康監(jiān)護(hù)的內(nèi)容 ? 職業(yè)健康檢查:崗前、崗中、離崗、應(yīng)急檢查 ? 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案 ?職業(yè)健康檢查項(xiàng)目及周期 用人單位的責(zé)任 建立健康監(jiān)護(hù)制度 組織接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查(崗前、定期、離崗、應(yīng)急) 結(jié)果告知?jiǎng)趧?dòng)者 定期復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察 職業(yè)禁忌人群調(diào)離 對(duì)疑似職業(yè)病人的報(bào)告 體檢機(jī)構(gòu)的責(zé)任 體檢機(jī)構(gòu)的合法性 :省衛(wèi)生廳頒發(fā)職業(yè)健康體檢資質(zhì),應(yīng)城市疾病預(yù)防控制中心是我市唯一具備該資質(zhì)的單位。 ? 衛(wèi)生行政部門(mén)的職權(quán)與職責(zé) ? 發(fā)生職業(yè)危害事故時(shí)的行政控制措施 ? 衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制 法律責(zé)任 ? 針對(duì)管理相對(duì)人(用人單位、衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)) – 行政法律責(zé)任 ? 罰種:責(zé)令限期改正、警告、罰款、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)、責(zé)令停止使用、責(zé)令限期治理、責(zé)令停建、責(zé)令關(guān)閉 ? 責(zé)令停止違法行為、沒(méi)收違法所得、罰款、取消技術(shù)服務(wù)資格等等 ? 處罰額度最高達(dá)到 50萬(wàn)元 – 刑事責(zé)任 ? 重大勞動(dòng)安全事故罪、重大責(zé)任事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪 …… – 民事責(zé)任 承擔(dān)健康損害賠償責(zé)任 ? 針對(duì)監(jiān)管者的法律責(zé)任(衛(wèi)生行政部門(mén)) – 行政處分 ? 降級(jí)、撤職、開(kāi)除 …… – 刑事責(zé)任 ? 濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、瀆職罪 …… 增強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法的責(zé)任意識(shí) ? 可能導(dǎo)致 衛(wèi)生行政部門(mén) 承擔(dān)違法后果的情形 – 對(duì)不符合法定條件的,發(fā)給建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)證明文件、資質(zhì)證明文件或者予以批準(zhǔn); – 對(duì)不符合規(guī)定使用有毒物品作業(yè)事項(xiàng),予以批準(zhǔn); – 發(fā)現(xiàn)擅自使用有毒物品作業(yè),不予取締; – 對(duì)已取得有關(guān)證明文件或者批準(zhǔn)的,不履行監(jiān)督檢查職責(zé);發(fā)現(xiàn)不再具備規(guī)定的條件,不撤銷(xiāo)原批準(zhǔn);發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處; – 發(fā)現(xiàn)可能造成職業(yè)病危害事故,不及時(shí)依法采取控制措施; – 不按規(guī)定報(bào)告職業(yè)病和職業(yè)病危害事故,虛報(bào)、瞞報(bào); 職業(yè)病防治法律體系 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法 使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例 放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例 職業(yè)衛(wèi)生配套規(guī)章: ?職業(yè)病分類(lèi)目錄 ?職業(yè)病診斷與鑒定管理 ?建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)管理 ?職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理 ?職業(yè)病危害事故調(diào)查處理 ?職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督程序 ? 第十二條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本法的行為進(jìn)行檢舉和控告。 ? 第九條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病防治規(guī)劃,將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并組織實(shí)施。 ? 2 國(guó)家監(jiān)督是依法實(shí)施的監(jiān)督, 具體實(shí)施國(guó)家監(jiān)督的機(jī)關(guān)不得違反法律規(guī)定和超越法律賦予的職權(quán) 實(shí)施監(jiān)督。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工傷社會(huì)保險(xiǎn)的監(jiān)督管理,確保勞動(dòng)者依法享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)待遇。 ? 第四條 勞動(dòng)者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。 ? 第二條 本法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的職業(yè)病防治活動(dòng)。 本法所稱(chēng) 職業(yè)病 ,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱(chēng) 用人單位 )的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。 用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。 ? 第七條 國(guó)家鼓勵(lì)研制、開(kāi)發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病的機(jī)理和發(fā)生規(guī)律的基礎(chǔ)研究,提高職業(yè)病防治科學(xué)技術(shù)水平;積極采用有效的職業(yè)病防治技術(shù)、工藝、材料;限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料。 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。 ? 3 國(guó)家監(jiān)督是具有法律強(qiáng)制力的監(jiān)督, 依法實(shí)施的監(jiān)督是由法律保證其必須得到執(zhí)行。 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行本法,支持衛(wèi)生行政部門(mén)依法履行職責(zé)。對(duì)防治職業(yè)病成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)結(jié)果的客觀、真實(shí)并承擔(dān)責(zé)任。 職業(yè)病報(bào)告制度 一、建立職業(yè)病報(bào)告制度 二、職業(yè)病報(bào)告責(zé)任主體(人) 三、職業(yè)病報(bào)告程序與時(shí)效 四、對(duì)職業(yè)病報(bào)告的處理 五、職業(yè)病報(bào)告的公布 職業(yè)病報(bào)告制度 《 職業(yè)病防治法 》 第四十三條規(guī)定:“ 用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí) , 應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告 。 職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法 衛(wèi)生部 25號(hào)令 ? 立法宗旨:規(guī)范職業(yè)病危害的調(diào)查處理,及時(shí)有效地控制職業(yè)病危害事故,減少損害 ? 主要內(nèi)容: ?職業(yè)病危害事故界定原則:根據(jù)危害程度(發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù))分為 一般、重大、特大 ?職業(yè)病危害事故調(diào)查的主要內(nèi)容 ?用人單位、衛(wèi)生行政部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、工會(huì)等組織的在職業(yè)病事故中的應(yīng)采取的控制措施 ?職業(yè)病危害事故報(bào)告規(guī)定 ?職業(yè)病事故調(diào)查處理程序 ?結(jié)案和法律責(zé)任 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法 中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令 第 31號(hào) 《 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法 》 已于2022年 7月 19日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)討論通過(guò) , 現(xiàn)予發(fā)布 , 自 2022年 9月 1日起施行 。 對(duì)存在的問(wèn)題 , 我們通過(guò)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告向企業(yè)提出了整改方案 。 同時(shí)還對(duì)餐飲行業(yè) 、 企業(yè)部分干部 、 銷(xiāo)售人員 、 行政人員進(jìn)行了健康體檢 , 體檢人次 4000多人 。 經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)我市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)與園區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀未把工業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)指標(biāo)列入 , 工業(yè)園區(qū)在企業(yè)入園審批過(guò)程中 , 多數(shù)未對(duì)存在職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害評(píng)價(jià) , 故工業(yè)園區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管薄弱 , 存在職業(yè)病防治監(jiān)管無(wú)法進(jìn)行的空白點(diǎn) 。 但仍有部分企業(yè)管理人員職業(yè)病防治意識(shí)淡薄 , 主要表現(xiàn)在: 企業(yè)職業(yè)病防治專(zhuān)職部門(mén)或人員不健全 。 企業(yè)對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果不
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