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正文內(nèi)容

職業(yè)病防治法培訓(xùn)講義(參考版)

2025-01-11 06:49本頁面
  

【正文】 通過宣傳 , 使勞動者明白應(yīng)有的職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利 , 懂得如何維護自己的職業(yè)健康權(quán)益 , 增強安全生產(chǎn)意識和技能 , 同時要普及職業(yè)病防范知識 , 提高全社會職業(yè)病防治意識 , 使人人都能明白職業(yè)病防治工作的重要性 , 努力構(gòu)建政府依法監(jiān)管 , 企業(yè)依法自律 , 勞動者依法維權(quán)的職業(yè)病防治體系 。 職業(yè)病 , 是指企業(yè) 、 事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織的勞動者在職業(yè)活動中 , 因接觸粉塵 、 放射性物質(zhì)和其他有毒 、 有害物質(zhì)等因素而引起的疾病 。 要加大 《 職業(yè)病防治法 》 的宣傳力度 , 充分利用報刊 、 電視 、 廣播等新聞媒體向全社會廣泛宣傳 , 尤其要深入廠礦企業(yè) , 面向企業(yè)負責(zé)人和勞動者進行宣傳 , 使企業(yè)真正了解其應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任和義務(wù) , 依法落實職業(yè)病危害項目申報工作 , 加強工作場所職業(yè)病危害管理與控制 , 加強個人防護和接害員工職業(yè)健康監(jiān)護 , 提高職業(yè)衛(wèi)生管理水平 。 避免一些生產(chǎn)工藝落后 , 職業(yè)病危害嚴重的企業(yè)落戶我市 , 造成新的危害 。 近年來 , 隨著經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 , 職業(yè)病危害不斷地從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移 , 從發(fā)達地區(qū)向不發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移 ,職業(yè)衛(wèi)生面臨新的形勢 。 為此 , 我們政府和企業(yè)必須切實維護職工的合法權(quán)益 , 確保企業(yè)健康和諧發(fā)展 。 做好工業(yè)衛(wèi)生安全和職業(yè)病防治工作是政府的重要職責(zé) ,是企業(yè)法人的主體責(zé)任 。 附:應(yīng)城市職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀 明確職業(yè)病防治是企業(yè)的主體責(zé)任 、 是政府的重要職責(zé) 。 監(jiān)測工作 。 建設(shè)項目辦理手續(xù) , 可行性研究審批時 , 計劃部門告知申請人 ( 建設(shè)單位 ) 必須到衛(wèi)生部門辦理職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核;建設(shè)項目初步設(shè)計審批時 , 必須取得衛(wèi)生部門同意職業(yè)病防護設(shè)計的批復(fù)后 , 計劃部門才能批準(zhǔn)開工 , 建設(shè)部門才能批準(zhǔn)建筑工程施工許可;建設(shè)項目驗收時 , 建設(shè)項目應(yīng)取得衛(wèi)生部門同意職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收的批復(fù) , 此批復(fù)作為有關(guān)部門辦理竣工驗收的必備條件 。 安監(jiān)部門負責(zé)安全生產(chǎn)工作的總體協(xié)調(diào) 。 附:應(yīng)城市職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀 工會組織負責(zé)督促企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn) , 對職業(yè)病防治工作提出意見和建議 , 糾正違法行為 , 參與職業(yè)病危害事故的調(diào)查和處理 。 作為主要職能部門 , 我們要繼續(xù)做好 《 職業(yè)病防治法 》 宣傳 , 及相關(guān)職業(yè)病防治的業(yè)務(wù)工作 , 努力提高有職業(yè)危害企業(yè)工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測覆蓋率和接觸有職業(yè)病危害因素勞動者的健康體檢率 , 要繼續(xù)深入開展存在職業(yè)危害企業(yè)隱患排查治理工作 , 對符合開展重點職業(yè)病危害預(yù)警監(jiān)測的企業(yè) ,要按照預(yù)警監(jiān)測要求 , 加強監(jiān)督監(jiān)測工作 。 隨著人們法律意識的增強以及社會的進步 , 職工職業(yè)病的防治觀念也會加強 , 職業(yè)病的出現(xiàn)以及因為職業(yè)病而出現(xiàn)的糾紛在所難免 , 因此 , 作為各級職能部門應(yīng)該有超前意識 , 做好思想準(zhǔn)備 , 盡職盡責(zé) , 減少或避免職業(yè)病的出現(xiàn) 。 附:應(yīng)城市職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀 三 、 職業(yè)病防治工作建議 統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo) 、 樹立憂患意識 , 明確部門責(zé)任 職業(yè)病防治工作涉及面廣 , 需各相關(guān)部門通力合作 。 一些工作場所的職業(yè)病危害因素濃度或強度超出國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) , 如某些作業(yè)點粉塵濃度 、 氨氣濃度超出國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 。 如:膏礦開采 、 高粉塵 、高溫濕環(huán)境等有職業(yè)危害崗位大都雇請農(nóng)民工操作 。 4) 、 工業(yè)園區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管薄弱 據(jù)調(diào)查統(tǒng)計 , 我市各工業(yè)園區(qū)存在職業(yè)病危害的企業(yè) 18家 ,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)我市工業(yè)園區(qū)管委會與園區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀未把工業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)指標(biāo)列入 , 工業(yè)園區(qū)在企業(yè)入園審批過程中 , 多數(shù)未對存在職業(yè)病危害的建設(shè)項目進行職業(yè)病危害評價 , 故工業(yè)園區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管薄弱 , 存在監(jiān)管的空白點 。 企業(yè)對工作場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結(jié)果不重視 , 有的危害因素濃度超出國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) , 沒有認真的進行整治 , 沒組織職業(yè)病危害接觸人員進行職業(yè)健康檢查 。 企業(yè)對職工的職業(yè)病防護措施缺乏 。 但仍有部分企業(yè)管理人員職業(yè)病防治意識淡薄 , 主要表現(xiàn)在: 企業(yè)職業(yè)病防治專職部門或人員不健全 。 按 《 職業(yè)病防治法 》 的規(guī)定 , 職業(yè)病危害項目申報是企業(yè)的主動行為 , 企業(yè)若不依法自覺申報 , 衛(wèi)生部門難以全面掌握實際職業(yè)病危害廠礦企業(yè)的底數(shù)及危害程度 。 經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)我市工業(yè)園區(qū)管委會與園區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀未把工業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)指標(biāo)列入 , 工業(yè)園區(qū)在企業(yè)入園審批過程中 , 多數(shù)未對存在職業(yè)病危害的建設(shè)項目進行職業(yè)病危害評價 , 故工業(yè)園區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管薄弱 , 存在職業(yè)病防治監(jiān)管無法進行的空白點 。 附:應(yīng)城市職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀 2) 、 由于經(jīng)濟方面原因 , 有些企業(yè)屬于政府招商項目 , 這些招商企業(yè)負責(zé)人拒不執(zhí)行 《 職業(yè)病防治法 》 , 拒絕衛(wèi)生職能部門有關(guān)職業(yè)病危害因素監(jiān)測和了解 , 使 《 職業(yè)病防治法 》 在企業(yè)難以得到貫徹執(zhí)行 。 同時還對餐飲行業(yè) 、 企業(yè)部分干部 、 銷售人員 、 行政人員進行了健康體檢 , 體檢人次 4000多人 。 對存在的問題 , 我們通過監(jiān)測評價報告向企業(yè)提出了整改方案 。 對存在的問題 , 我們通過監(jiān)測評價報告向企業(yè)提出了整改方案 。 目前 , 根據(jù)我們初步調(diào)查 , 應(yīng)城市涉及職業(yè)危害的單位主要有 43家 , 從業(yè)人員 7383人 。 職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法 衛(wèi)生部 25號令 ? 立法宗旨:規(guī)范職業(yè)病危害的調(diào)查處理,及時有效地控制職業(yè)病危害事故,減少損害 ? 主要內(nèi)容: ?職業(yè)病危害事故界定原則:根據(jù)危害程度(發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù))分為 一般、重大、特大 ?職業(yè)病危害事故調(diào)查的主要內(nèi)容 ?用人單位、衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機構(gòu)、工會等組織的在職業(yè)病事故中的應(yīng)采取的控制措施 ?職業(yè)病危害事故報告規(guī)定 ?職業(yè)病事故調(diào)查處理程序 ?結(jié)案和法律責(zé)任 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理辦法 中華人民共和國衛(wèi)生部令 第 31號 《 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理辦法 》 已于2022年 7月 19日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會討論通過 , 現(xiàn)予發(fā)布 , 自 2022年 9月 1日起施行 。 衛(wèi)生行政部門和勞動保障行政部門接到報告后 , 應(yīng)當(dāng)依法作出處理 。 職業(yè)病報告制度 一、建立職業(yè)病報告制度 二、職業(yè)病報告責(zé)任主體(人) 三、職業(yè)病報告程序與時效 四、對職業(yè)病報告的處理 五、職業(yè)病報告的公布 職業(yè)病報告制度 《 職業(yè)病防治法 》 第四十三條規(guī)定:“ 用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時 , 應(yīng)當(dāng)及時向所在地衛(wèi)生行政部門報告 。 職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法 衛(wèi)生部 24號令 ? 立法宗旨:規(guī)范職業(yè)病診斷與鑒定工作,加強職業(yè)病診斷、鑒定管理 ? 主要內(nèi)容: ?對診斷機構(gòu)的批準(zhǔn)和管理(省級以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)) ?對診斷醫(yī)師的要求(培訓(xùn)合格) ?規(guī)定診斷程序和診斷原則 ?規(guī)定鑒定程序和具體要求 ?鑒定組織和專家?guī)斓墓芾? ?法律責(zé)任 勞動者的診斷選擇權(quán) 本
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