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正文內(nèi)容

職業(yè)病防治法培訓(xùn)講義(留存版)

  

【正文】 提高全社會(huì)職業(yè)病防治意識(shí) , 使人人都能明白職業(yè)病防治工作的重要性 , 努力構(gòu)建政府依法監(jiān)管 , 企業(yè)依法自律 , 勞動(dòng)者依法維權(quán)的職業(yè)病防治體系 。 監(jiān)測(cè)工作 。 如:膏礦開(kāi)采 、 高粉塵 、高溫濕環(huán)境等有職業(yè)危害崗位大都雇請(qǐng)農(nóng)民工操作 。 同時(shí)還對(duì)餐飲行業(yè) 、 企業(yè)部分干部 、 銷(xiāo)售人員 、 行政人員進(jìn)行了健康體檢 , 體檢人次 4000多人 。 對(duì)結(jié)果的客觀、真實(shí)并承擔(dān)責(zé)任。對(duì)防治職業(yè)病成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。 ? 第七條 國(guó)家鼓勵(lì)研制、開(kāi)發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病的機(jī)理和發(fā)生規(guī)律的基礎(chǔ)研究,提高職業(yè)病防治科學(xué)技術(shù)水平;積極采用有效的職業(yè)病防治技術(shù)、工藝、材料;限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料。 ? 第四條 勞動(dòng)者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。 ? 第九條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病防治規(guī)劃,將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并組織實(shí)施。 附:應(yīng)城市職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀 企業(yè)類(lèi)別 企業(yè)家數(shù) 主要危害因素 從業(yè)人員 膏礦企業(yè) 10 粉塵 2766 膏粉企業(yè) 12 粉塵 413 水泥企業(yè) 4 粉塵、噪聲 102 化工企業(yè) 12 化學(xué)物質(zhì) 3120 紡織企業(yè) 2 粉塵、噪聲 951 合計(jì) 43 7383 附:應(yīng)城市職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀 2022年 , 我們已對(duì) 39家企業(yè)進(jìn)行了建檔 , 并對(duì) 39家企業(yè)職業(yè)病危害作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行了危害因素檢測(cè) , 共檢測(cè)粉塵作業(yè)點(diǎn) 208個(gè) , 其中短時(shí)間接觸濃度超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限值的作業(yè)點(diǎn)為 2個(gè) , 合格率為 %;檢測(cè)化工作業(yè)場(chǎng)所 210個(gè);檢測(cè)噪聲作業(yè)點(diǎn) 380個(gè) , 平均噪聲強(qiáng)度超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限值的 18個(gè) , 合格率為 % ;檢測(cè)溫度 、 濕度 、 風(fēng)速作業(yè)點(diǎn) 418個(gè);同時(shí)我們要求企業(yè)安裝警示標(biāo)識(shí)及毒物告知卡 。 部分企業(yè)完全忽略職工在崗時(shí)的個(gè)人防護(hù) , 一些企業(yè)雖然為勞動(dòng)者提供了一定的防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品 ,但缺乏對(duì)使用的有效督促和指導(dǎo) , 防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品 、 形同虛設(shè) 。有職業(yè)病危害的企業(yè)工會(huì)要加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作 , 協(xié)助企業(yè)建立有毒有害物信息卡 , 讓職工懂得所從事有毒有害物的危害及防范措施 , 提高職工的自我保護(hù)意識(shí) , 依法維護(hù)職工的身心健康 。 附:應(yīng)城市職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀 加強(qiáng)宣傳教育 , 改變狹隘的職業(yè)病觀念 , 構(gòu)建職業(yè)病防治體系 。 附:應(yīng)城市職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀 不能急功近利 , 要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與職業(yè)病防治的關(guān)系 。 一旦發(fā)生職業(yè)病 , 誰(shuí)又是直接責(zé)任者 ? 必須由協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組明確的界定 。 附:應(yīng)城市職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀 2) 、 企業(yè)職業(yè)病防治管理水平有待提高 按 《 職業(yè)病防治法 》 的規(guī)定 , 用人單位是職業(yè)病防治工作的責(zé)任主體 ,承擔(dān)治理職業(yè)病危害 , 預(yù)防職業(yè)病發(fā)生的法定義務(wù) 。 ” 職業(yè)病報(bào)告責(zé)任主體(人) 根據(jù)本法規(guī)定,職業(yè)病報(bào)告責(zé)任人或責(zé)任主體應(yīng)包括下述機(jī)構(gòu): 診斷職業(yè)病醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu); 接診急性職業(yè)病的綜合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu); 用人單位 以上機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)職業(yè)病報(bào)告的義務(wù)。 ? 2 國(guó)家監(jiān)督是依法實(shí)施的監(jiān)督, 具體實(shí)施國(guó)家監(jiān)督的機(jī)關(guān)不得違反法律規(guī)定和超越法律賦予的職權(quán) 實(shí)施監(jiān)督。 ? 第二條 本法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的職業(yè)病防治活動(dòng)。 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。 職業(yè)病報(bào)告制度 一、建立職業(yè)病報(bào)告制度 二、職業(yè)病報(bào)告責(zé)任主體(人) 三、職業(yè)病報(bào)告程序與時(shí)效 四、對(duì)職業(yè)病報(bào)告的處理 五、職業(yè)病報(bào)告的公布 職業(yè)病報(bào)告制度 《 職業(yè)病防治法 》 第四十三條規(guī)定:“ 用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí) , 應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告 。 經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)我市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)與園區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀未把工業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)指標(biāo)列入 , 工業(yè)園區(qū)在企業(yè)入園審批過(guò)程中 , 多數(shù)未對(duì)存在職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害評(píng)價(jià) , 故工業(yè)園區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管薄弱 , 存在職業(yè)病防治監(jiān)管無(wú)法進(jìn)行的空白點(diǎn) 。 附:應(yīng)城市職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀 三 、 職業(yè)病防治工作建議 統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo) 、 樹(shù)立憂患意識(shí) , 明確部門(mén)責(zé)任 職業(yè)病防治工作涉及面廣 , 需各相關(guān)部門(mén)通力合作 。 做好工業(yè)衛(wèi)生安全和職業(yè)病防治工作是政府的重要職責(zé) ,是企業(yè)法人的主體責(zé)任 。 職業(yè)病 , 是指企業(yè) 、 事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中 , 因接觸粉塵 、 放射性物質(zhì)和其他有毒 、 有害物質(zhì)等因素而引起的疾病 。 建設(shè)項(xiàng)目辦理手續(xù) , 可行性研究審批時(shí) , 計(jì)劃部門(mén)告知申請(qǐng)人 ( 建設(shè)單位 ) 必須到衛(wèi)生部門(mén)辦理職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核;建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批時(shí) , 必須取得衛(wèi)生部門(mén)同意職業(yè)病防護(hù)設(shè)計(jì)的批復(fù)后 , 計(jì)劃部門(mén)才能批準(zhǔn)開(kāi)工 , 建設(shè)部門(mén)才能批準(zhǔn)建筑工程施工許可;建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí) , 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)取得衛(wèi)生部門(mén)同意職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的批復(fù) , 此批復(fù)作為有關(guān)部門(mén)辦理竣工驗(yàn)收的必備條件 。 4) 、 工業(yè)園區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管薄弱 據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì) , 我市各工業(yè)園區(qū)存在職業(yè)病危害的企業(yè) 18家 ,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)我市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)與園區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀未把工業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)指標(biāo)列入 , 工業(yè)園區(qū)在企業(yè)入園審批過(guò)程中 , 多數(shù)未對(duì)存在職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害評(píng)價(jià) , 故工業(yè)園區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管薄弱 , 存在監(jiān)管的空白點(diǎn) 。 對(duì)存在的問(wèn)題 , 我們通過(guò)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告向企業(yè)提出了整改方案 。 ? 第十一條 有關(guān)防治職業(yè)病的國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定并公布。 ? 第六條 用人單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)。 ? 第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。 ? 第十條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的宣傳教育,普及職業(yè)病防治的知識(shí),增強(qiáng)用人單位的職業(yè)病防治觀念,提高勞動(dòng)者的自我健康保護(hù)意識(shí)。 附:應(yīng)城市職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀 2022年 , 我們已對(duì) 39家企業(yè)進(jìn)行了建檔 , 并對(duì) 39家企業(yè)職業(yè)病危害作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行了危害因素檢測(cè) , 共檢測(cè)粉塵作業(yè)點(diǎn) 208個(gè) , 其中短時(shí)間接觸濃度超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限值的作業(yè)點(diǎn)為 2個(gè) , 合格率為 %;檢測(cè)化工作業(yè)場(chǎng)所 210個(gè);檢測(cè)噪聲作業(yè)點(diǎn) 380個(gè) , 平均噪聲強(qiáng)度超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限值的 18個(gè) , 合格率為 % ;檢測(cè)溫度 、 濕度 、 風(fēng)速作業(yè)點(diǎn) 418個(gè);同時(shí)我們要求企業(yè)安裝警示標(biāo)識(shí)及毒物告知卡 。 附:應(yīng)城市職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀 3) 、 企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)率和職工職業(yè)健康體檢率低 截止今年 5月 18日 , 全市只有 14家企業(yè)組織作業(yè)人員職業(yè)健康檢查 , 有的企業(yè)以普通體檢代替職業(yè)健康檢查 。 此外 , 要做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防治 “ 三同時(shí) ” 把關(guān)工作 。 改變狹隘的職業(yè)病觀念 。 職業(yè)病的危害性一方面損害勞動(dòng)者的健康 , 使勞動(dòng)者過(guò)
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