拆遷條例征求民意嚴(yán)禁暴力拆遷-資料下載頁(yè)
2025-01-07 08:33本頁(yè)面
【正文】 京航空航天大學(xué)法學(xué)院兼職教授王才亮對(duì)記者說(shuō)： “房屋征收涉及千家萬(wàn)戶的利益，公開(kāi)征求意見(jiàn)體現(xiàn)了立法民主，能夠有力遏制閉門立法中利益集團(tuán)所施加的負(fù)面影響， 有利于制定出一部符合憲法和物權(quán)法規(guī)定，并能真正維護(hù)公共利益，保障被征收人合法權(quán)益的法規(guī)。 ” “這次征求意見(jiàn)稿名稱叫國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例，雖然僅僅是一個(gè)名稱，但伴隨著名稱的改變，其內(nèi)部的制度也有很大的變化。 ”北大法學(xué)院教授王錫鋅在接受記者采訪時(shí)，對(duì)征求意見(jiàn)稿予以了較高評(píng)價(jià)。 王錫鋅認(rèn)為，城市房屋拆遷管理?xiàng)l例強(qiáng)調(diào)的是 “管理 ”，而新名稱體現(xiàn)了由單向的管理到對(duì)公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的尊重和保護(hù)。而且征求意見(jiàn)稿中摒棄了 “拆遷 ”的概念，取而代之的是“搬遷 ”，從 “拆 ”到 “搬 ”也折射出一種法治理念的進(jìn)步。 “拆遷這個(gè)概念從 法律上來(lái)說(shuō)其實(shí)是一個(gè)非常不適當(dāng)?shù)母拍?，因?yàn)椴疬w僅僅是一個(gè)行為。而且這個(gè)概念在過(guò)去的十多年里帶來(lái)很多問(wèn)題，造成一種不良的社會(huì)心理暗示。 ”王錫鋅說(shuō)，征求意見(jiàn)稿不僅在理念上而且在制度規(guī)定上也有很大進(jìn)步。 “目前，由商業(yè)利益導(dǎo)致的拆遷占大多數(shù)，但是都披上了公共利益的外衣。從征求意見(jiàn)稿的規(guī)定可以看出，將來(lái)政府對(duì)房屋征收與補(bǔ)償，只適用于為了公共利益的需要，而且什么是公共利益，也做了相對(duì)現(xiàn)實(shí)可行、合理的界定。 ”王錫鋅說(shuō)。 隨著城市化進(jìn)程加快，因拆遷補(bǔ)償難以達(dá)成一致，暴力野蠻拆遷事件時(shí)有發(fā)生。王錫鋅表示，拆遷過(guò)程中大量的野 蠻、暴力、脅迫方式都是非法的，即便是在城市房屋拆遷管理?xiàng)l例中也沒(méi)有賦予拆遷人這樣的權(quán)力。 有關(guān)專家認(rèn)為，其實(shí)多數(shù)老百姓并不反對(duì)拆遷，關(guān)鍵是補(bǔ)償不到位或標(biāo)準(zhǔn)太低。 針對(duì)補(bǔ)償、強(qiáng)制拆遷等矛盾突出的問(wèn)題，征求意見(jiàn)稿專門作出了規(guī)定：貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，不得低于市場(chǎng)交易價(jià)格。 “房屋的征收、補(bǔ)償是原來(lái)拆遷制度中比較核心的問(wèn)題。一旦把拆遷的目的搞清楚了是不是為了公共利益，以及把補(bǔ)償盡可能做到公平合理，可以說(shuō)房屋征收補(bǔ)償中遇到的問(wèn)題是可以得到解決的。 ”王錫鋅說(shuō)。 國(guó)務(wù)院法制辦就房屋征收與補(bǔ)償條例公開(kāi)征求民意 (全文 ) (本文來(lái)源： 京華時(shí)報(bào) )
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