論中國(guó)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展-區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)課程論-資料下載頁(yè)
2025-01-07 00:57本頁(yè)面
【正文】 有財(cái)政支出，但是比重只有小部分。除了基本的醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)以外，其他社保機(jī)制尚未形成。 （四）人力資本投資 教育方面 在教育資源和教育投入方面，城市獲取的資源比較多，農(nóng)村則十分少，這致使兩者嚴(yán)重不平等。這使得農(nóng)村人口的教育水平普遍不高，大部分是初中和小學(xué)水平，而城市人口中以高中以上學(xué)歷居多，這種差距最為明顯。 繼續(xù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)方面 由于城市有許多教育資源和教育設(shè)施，因此有關(guān)的教育培訓(xùn)和機(jī)構(gòu)大部分都在城市中而在農(nóng)村則比較少 ，這使城市中的從業(yè)人員的技能水平和職業(yè)道德都遠(yuǎn) 8 超過(guò)農(nóng)村的從業(yè)人員。 （五）地方政府 地方政府對(duì)城市和農(nóng)村地區(qū)財(cái)政支出的傾向性也是造成城鄉(xiāng)之間差距的一個(gè)重要原因。政府的投資傾向于城市地區(qū)，而對(duì)農(nóng)村地區(qū)的投資相對(duì)較少，如在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面的投入遠(yuǎn)不及城市地區(qū)。農(nóng)村地區(qū)自身發(fā)展緩慢，更需要加大投入力度來(lái)扶持它的發(fā)展。 六、 改善城鄉(xiāng)間差距的建議 （一）改革和完善城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制 金融方面 應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)村的支持力度，通過(guò)有關(guān)的政策來(lái)扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，比如采取“多予、少取、放活”的方針 。 收入分配方面 要采取合理的方法對(duì)財(cái)政支出進(jìn)行調(diào)整。大幅度加大農(nóng)民收入的投入比重，并對(duì)相關(guān)的管理機(jī)制進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排。 稅費(fèi)改革方面 深化改革，逐步擴(kuò)大農(nóng)村的試點(diǎn)范圍。在稅負(fù)方面，加大農(nóng)業(yè)稅等稅種的減免幅度。盡最大可能降低農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，減少其他的不必要開(kāi)支，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一管理。 （二）改善體制的不合理現(xiàn)狀 改變城鄉(xiāng)不合理的格局 國(guó)家應(yīng)當(dāng)在政策方面允許農(nóng)民有更多的在城市居住和工作的權(quán)利，積極促進(jìn)城鄉(xiāng)交流。 提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件 在國(guó)家與地方政府之間應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任，將衛(wèi)生資源公平分配，并健全完善對(duì)農(nóng)村地區(qū)尤其是貧困地區(qū)的資金支付制度，提高扶持力度。 加強(qiáng)政策導(dǎo)向 堅(jiān)持以城鄉(xiāng)一體化為發(fā)展目標(biāo)的政策導(dǎo)向，積極探索新時(shí)期下的農(nóng)村社會(huì)保 9 障體系，力求縮小城鄉(xiāng)之間的差距。 （三）加大農(nóng)村人力資本投資力度 加大投入 提高教育投入，加強(qiáng)在農(nóng)村的義務(wù)教育工作。 加強(qiáng)技能培訓(xùn) 加強(qiáng)農(nóng)村務(wù)工人員的技能培訓(xùn)工作，提高其在各行業(yè)各方面的就業(yè)能力。大力提高對(duì)農(nóng)村務(wù)工人員教育的扶持力度。以政府為主導(dǎo)，多方面 籌集資金。切實(shí)以市場(chǎng)為出發(fā)點(diǎn)考慮需求，實(shí)施訂單式培養(yǎng)，爭(zhēng)取將教育落到實(shí)處。 結(jié)論 目前我國(guó)已經(jīng)基本進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。因此如何加快城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距成為了各項(xiàng)工作中的重中之重。我國(guó)要努力打破城鄉(xiāng)一體化當(dāng)中的發(fā)展瓶頸，通過(guò)政府的投入與支持來(lái)解決各項(xiàng)棘手難題，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新局面。 此外，我們還要健全城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、公共服務(wù)等方面公共發(fā)展，這樣使各項(xiàng)公共資源能夠得到合理配置，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)能夠科學(xué)穩(wěn)定發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。 參考文獻(xiàn) [1] 王建中 ,石一飛 .城鄉(xiāng)一體化的起源及內(nèi)涵 [J].江?？v橫 ,2022,(02)1314頁(yè)。 [2] 石憶邵 ,何書(shū)金 .城鄉(xiāng)一體化探論 [J].城市規(guī)劃 ,1997,(05)3738 頁(yè)。 [3] 陳曉紅 ,李城固 .我國(guó)城市化與城鄉(xiāng)一體化研究 [J].城市發(fā)展研究 ,2022,(02)4144 頁(yè)。 [4] 李 瑞 光 . 國(guó) 外 城 鄉(xiāng) 一 體 化 理 論 研 究 綜 述 [J]. 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 科技 ,2022,(17)336338 頁(yè)。 [5] 張麗華 .統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 ,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的必然 [J].天府新論 ,2022,(S2)8890 頁(yè)。 [6] 劉汗成 ,程水源 .我國(guó)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策 [J].湖北農(nóng)業(yè)科 10 學(xué) ,2022,(15)32293232 頁(yè)。 [7] 肖良武 .我國(guó)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程及特性分析 [J].管理學(xué)刊 ,2022,(04)7073頁(yè)。 [8] 崔玲 . 加 快 推 進(jìn) 我 國(guó) 城 鄉(xiāng) 一 體 化 發(fā) 展 進(jìn) 程 的 思 考 [J]. 商 業(yè) 時(shí)代 ,2022,(12)67 頁(yè)。 [9] 朱恒 .我國(guó)城鄉(xiāng)一體化問(wèn)題的思考與對(duì)策研究 [J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué) 院學(xué)報(bào) (人文社會(huì)科學(xué)版 ),2022,(05)2628 頁(yè)。 [10]王紅輝 .當(dāng)代中國(guó)城鄉(xiāng)一體化研究 [J].2022,1318 頁(yè)。
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