【正文】 際收支狀況的影響是長期的。通過進口替代、獲得出口收入以及引入先進的技術和管理方式，有利于東道國改善國際收支平衡表中的貿(mào)易賬戶。建立新的生產(chǎn)設施不僅有利于減少對生產(chǎn)所需產(chǎn)品的進口，而且可以獲得新的出口收入。一些國家，例如巴西規(guī)定外國直接投資的前提是投資后生產(chǎn)的產(chǎn)品必須用于出口。 ? 對于資本賬戶來說，外國直接投資在短期內(nèi)可以降低國際收支赤字，從長期上看，可以防止本國資本外流，如果不采取這種方式的話，這部分資本很可能會投資于國外或轉(zhuǎn)移到國外。 ? 增加就業(yè)也是進行外國直接投資的重要原因。外國公司向員工支付的工資水平一般高于本國公司。同時，這些工作崗位還為勞動力提供了培訓和技能開發(fā)。 ? 外國直接投資所具有的各種優(yōu)勢最終會提高東道國居民的生活水平，有利于東道國進入國際市場，增加國際競爭能力。但是，這些優(yōu)點在某些條件下也有可能變成缺陷。 消極影響 ? 跨國公司和外國直接投資可能會阻礙本國經(jīng)濟的發(fā)展，造成低水平的研發(fā)投入以及本地員工的低收入水平，因此，人們一直對跨國公司持有各種偏見。但是，在許多國家中，外國擁有的公司控制著這些國家的一些部門已經(jīng)成為不爭的事實。 ? 如， 80年代，法國 3/4的計算機和數(shù)據(jù)處理設備部門被外國分支機構(gòu)控制。比利時，原油加工（ 78%）和電子工程（ 87%）由外國公司控制的比例已經(jīng)達到了相當高的程度。 90年代，捷克、匈牙利、波蘭等中東歐國家的銀行和金融部門絕大多數(shù)控制在外國投資者手中。 ? 外國直接投資更多地把投資重點放在技術密集型行業(yè)，因此雙方在研發(fā)領域的矛盾更加突出?？鐕疽话闱闆r下希望獨立進行研發(fā)活動，尤其是在基礎研究領域。盡管跨國公司通過技術轉(zhuǎn)移可以促進東道國的經(jīng)濟發(fā)展，但是由此必然會造成東道國嚴重依賴于國外的新技術。 ? 此外，跨國公司的核心研究機構(gòu)吸引了當?shù)卮罅康娜瞬藕涂茖W技術人員，從而造成東道國出現(xiàn)嚴重的 人才流失（ brain drain） 現(xiàn)象。 ? 許多國家要求對方必須在本土設立研發(fā)機構(gòu)，這樣，它們可以更好地控制研發(fā)成果。這些國家對于美國和日本在技術領域的控制感到非常擔心，它們認為這是一種長期性的威脅。 泛歐“尤里卡”計劃 ? “尤里卡”（ EUREKA）計劃，旨在各國政府和私人部門的資助下整合歐洲地區(qū)的技術資源集中進行新項目的開發(fā)。 ? 通過為參與該計劃的成員國企業(yè)提供一個跨國科研合作的網(wǎng)絡平臺，鼓勵公共和私人資金注入那些以市場為導向的科研項目，從而提高歐洲工業(yè)在國際市場上的競爭力。 ? 在前法國總統(tǒng)密特朗提議下，于 1985年在德國漢諾威發(fā)起。經(jīng)過 20年的發(fā)展，“尤里卡計劃”的成員國已由最初的 17個增加到 36個，包括所有的歐盟成員國和俄羅斯、瑞士、土耳其等國。 ? “尤里卡”計劃的具體合作內(nèi)容包括五個方面： (1)計算機：建立歐洲軟件工程中心，發(fā)展高級微型信息處理機等； (2)自動裝置：研制民用安全自動裝置和全部自動化工廠等； (3)通訊聯(lián)絡：發(fā)展為科研服務的信息網(wǎng)，研制大型數(shù)據(jù)交換機等； (4)生物工程：研究人造種子、控制工程等； (5)新材料：研究新型材料結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效渦輪機等。 ? 迄今為止，參與“尤里卡計劃”的企業(yè)和科研機構(gòu)多達 ，其中大多數(shù)為中小企業(yè)?？萍己献黜椖砍^ 2600個，金額超過 220億歐元，有力推動了歐盟國家中小企業(yè)進行跨國科研合作。 ? 為鼓勵跨國合作，“尤里卡計劃”要求參與合作的企業(yè)必須至少來自兩個成員國。此外，“尤里卡”本身并沒有資金，資金全部來自成員國政府。但獲得“尤里卡”標簽的企業(yè)在向銀行等金融機構(gòu)融資時會獲得很大的便利。 ? 對企業(yè)而言，加入“尤里卡計劃”可獲得多種益處，包括找到合適的合作伙伴促進創(chuàng)新進程、并以少量的資金引進更多的專業(yè)技能經(jīng)驗。此外，跨國合作還可以降低科研創(chuàng)新的風險性，并為科研成果開拓新的市場等。 ? 外國直接投資所帶來的經(jīng)濟效益同樣也存在著很大的爭議。對于東道國政府來說，在資本流入本國的同時 也伴隨著在未來更多資本的流出。 ? 由于跨國公司控制著公司的最高管理層和市場營銷決策，因此它們不僅不能促進當?shù)氐母偁幒凸膭钇髽I(yè)創(chuàng)新，反而很有可能削弱當?shù)厥袌龅母偁?。許多國家，甚至包括美國也已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，跨國公司并不一定要依賴本國供應商，相反它們可以從國外市場獲得生產(chǎn)經(jīng)營所需要的供應。 ? 許多政府認為跨國公司干擾了本國的經(jīng)濟規(guī)劃，導致政府根本無法通過決策控制本國經(jīng)濟。在跨國公司的采購中，東道國的企業(yè)根本得不到任何優(yōu)惠待遇。 ? 按照定義，跨國公司本身就是一種不斷變化的媒介物。這種變化不僅體現(xiàn)于經(jīng)營模式的變化，同時，它們還通過生產(chǎn)和銷售這些產(chǎn)品和服務的特有方式，改變著消費者的生活方式。但是這種變化是否能為東道國所接受卻是另外一個問題。 ? 例如，快餐業(yè)進入中國臺灣地區(qū)之后，深刻地改變了當?shù)叵M者尤其是青少年的飲食結(jié)構(gòu)，從而使這些跨國公司在這個地區(qū)深受歡迎并取得了豐厚的利潤。人們已經(jīng)對由此而來的飲食習慣變化和相對較高的飲食成本支出表示出擔憂。 ? 一些東歐國家的政府已經(jīng)對跨國公司在本國政治和經(jīng)濟方面帶來的影響表示了擔憂；也就是說，國外政府有可能利用跨國公司對本國施加影響。美國一直利用跨國公司在資本流動、技術控制和競爭方面的優(yōu)勢擴大自己的外交影響。 ? 當然，跨國公司不僅是母國政府的政治與經(jīng)濟工具，同時也是東道國政府和其他組織的政治和經(jīng)濟工具。 ? 東道國可以利用跨國公司在外國的固定資產(chǎn)投資作為抵押，要挾其他國家政府做出讓步。同時，東道國在外國直接投資附加某些具體要求的時候也會向?qū)Ψ教岢鰧Φ鹊囊?，例如出口對象? 167。 5 FDI對母國的影響 積極影響 ? 外國直接投資對東道國產(chǎn)生的影響同樣也適用于母國。外國直接投資意味著母國的國民生產(chǎn)總值通過利潤、許可收益和分支機構(gòu)的匯回利潤而增加。 ? 在很多情況下，公司內(nèi)部轉(zhuǎn)移也會創(chuàng)造出口機會。許多積極推動外國直接投資的國家把它作為一種刺激經(jīng)濟增長的方式 ——否則只能依賴擴大出口市場才能達到這個目的，同時也可以作為一種政治手段。 ? 例如，海外私人投資公司（ Overseas Private Investment Corporation）可以為美國公司在發(fā)展中國家進行的外國直接投資提供擔保，以避免貨幣的不可轉(zhuǎn)換性、征用或政治動蕩。有些國家，例如日本，通過外國直接投資在海外尋找廉價的原材料。同樣。通過外國直接投資也可以獲得其它生產(chǎn)要素。 ? 目前，許多公司也許不需要在本國建立自己的研發(fā)機構(gòu)，但是它們在選擇研發(fā)地點的時候必須考慮到人力資源的因素。 消極影響 ? 外國直接投資的主要消極影響來自就業(yè)方面。許多工會組織不僅對失業(yè)現(xiàn)象的增加提出了尖銳的指責，同時對進出口也提出了質(zhì)疑。最大的爭議在于，這些跨國公司在發(fā)展中國家投資建立的工廠所生產(chǎn)的產(chǎn)品最終會出口到本國。 ? 另一個主要問題是關于技術優(yōu)勢。一些評論家指出，跨國公司通過在國外建立工廠或與國外企業(yè)建立合資企業(yè)，可能會喪失本國在國際市場中的競爭地位。尤其是對于接受技術的國家來說，它們不必花費時間和資金就可以得到新技術，例如美國國會阻止波音到中國建廠。