【正文】 既可建在建筑物內長期使用，也可以移動方式臨時使用等特點，該專項規(guī)范的起草工作難度較大，還需進一步調研、論證。 TC100將抓緊這項工作，爭取盡快啟動該專項規(guī)范的起草工作，并力爭盡快完成。 6．關于幾個專項規(guī)范的問題 總規(guī)范和專項規(guī)范的起草工作基本上是同步進行的，除《防爆安全檢查系統(tǒng)工程設計規(guī)范》外的其它三個 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 （六）《規(guī)范》貫徹實施中今后需要進行的主要工作 專項規(guī)范，均已形成送審稿，即將召開審查驗收會。因為總規(guī)范是母規(guī)范，是系列標準的基礎，只有它的框架定下來了，專項規(guī)范才便于進一步完善。目前，總規(guī)范已批準發(fā)布， TC100將盡快完成專項規(guī)范。因此，各相關方應密切關注專項規(guī)范的批準發(fā)布時間，并在總規(guī)范的實施過程中，配套執(zhí)行專項規(guī)范。 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 二、 內容簡介 本章是編制《規(guī)范》的指導思想和編寫原則，共有6條，無強制性條款。 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 三、 條文、條文說明及解釋 【解釋說明】 【條文】 為了規(guī)范安全防范工程的設計、施工、檢驗和驗收，提高安全防范工程的質量，保護公民人身安全和國家、集體、個人財產安全，制定本規(guī)范。 【條文說明】 安全防范工程是維護社會公共安全，保障公民人身安全和國家、集體、個人財產安全的系統(tǒng)工程。隨著我國社會主義市場經濟的迅速發(fā)展，社會、公民安全需求的迅速增長，迫切需要有一套規(guī)范和指導我國安全防范工程建設的技術標準，作為指導工程建設和工程設計、施工、驗收及管理維護的基本依據(jù)。 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 三、 條文、條文說明及解釋 本規(guī)范是安全防范工程建設的通用規(guī)范，與之配套并同步制定的四項專項規(guī)范是《入侵報警系統(tǒng)工程設計規(guī)范》、《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設計規(guī)范》、《出入口控制系統(tǒng)工程設計規(guī)范》、《防爆安全檢查系統(tǒng)工程設計規(guī)范》，在進行安全防范工程建設時，應一并執(zhí)行通用規(guī)范和專項規(guī)范。 【條文】 本規(guī)范適用于新建、改建、擴建的安全防范工程。通用型公共建（構）筑物（及其群體）和有特殊使用功能的高風險建（構）筑物（及其群體）的安全防范工程的建設，均應執(zhí)行本規(guī)范。 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 三、 條文、條文說明及解釋 【條文說明】 由于安全防范系統(tǒng)使用場所、防范對象、實際需求、投資規(guī)模等的不同，對安全防范系統(tǒng)的設計很難做出統(tǒng)一的規(guī)定。本規(guī)范在總結我國安全防范行業(yè) 20多年技術實踐和管理實踐的基礎上，將設計要求粗分為兩個層次，一是一般社會公眾所了解的通用型建筑（公共建筑和居民建筑）的設計要求；二是直接涉及國家利益安全（金融、文博、重要物資等）的高風險類建筑的設計要求。這樣做既體現(xiàn)了公安工作的社會性，又體現(xiàn)了公安保衛(wèi)工作的特殊要求 ,便于本規(guī)范的實施和監(jiān)督。 【條文】 安全防范工程的建設，應納入單位或部門工程建設的總體規(guī)劃，根據(jù)其使用功能、管理要求 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 三、 條文、條文說明及解釋 和建設投資等因素，進行綜合設計、同步施工和獨立驗收。 【條文】 安全防范工程的建設，必須符合國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，系統(tǒng)的防護級別應與被防護對象的風險等級相適應。 【條文說明】 、 安全防范工作 ,是公安業(yè)務的一個重要組成部分，安全防范行業(yè)有著與其它行業(yè)不同的某些特殊性，必須遵循國家的相關法律、法規(guī)和規(guī)章，以防范風險，確保社會和公民的安全。因此，安全防范工程的設計、施工應與相關工程同步實施，而工程驗收應獨立進行。 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 三、 條文、條文說明及解釋 【條文】 各類安全防范工程均應具有安全性、可靠性、開放性、可擴充性和使用靈活性，做到技術先進，經濟合理，實用可靠。 【條文說明】 安全防范工程除實體防護工程外，主要是電子系統(tǒng)工程。由于現(xiàn)代通信技術、信息技術、計算機網(wǎng)絡技術發(fā)展很快，日新月異，而安防系統(tǒng)建成后需要有相對穩(wěn)定的使用期。因此，系統(tǒng)的設計必須具有開放性、可擴充性和使用靈活性，以便系統(tǒng)的改造和更新。 【條文】 安全防范工程的建設，除執(zhí)行本規(guī)范外，還應符合國家現(xiàn)行工程建設強制性標準及有關技術標準、規(guī)范的規(guī)定。 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 三、 條文、條文說明及解釋 【條文說明】 安全防范技術是一門多學科、多門類的綜合性應用科學技術。本規(guī)范旨在為工程建設單位和工程設計、施工、監(jiān)理單位提供安全防范工程設計、施工、檢驗、驗收的基本依據(jù)。工程建設中相關的國家標準、行業(yè)標準是本規(guī)范實施的基礎。因此，安全防范工程的建設不僅要執(zhí)行本規(guī)范，還要執(zhí)行其它相關的國家標準和行業(yè)標準。 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 第二章 術語 一、 內容簡介 二、 條文、條文說明及解釋 返回主目錄 一、 內容簡介 本章是《規(guī)范》中所用到的基本術語 ,共有 33條 ,無 強制性條款。 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 二、條文、條文說明及解釋 【解釋說明】 【條文】 安全防范產品 security amp。 protection products 用于防入侵、防盜竊、防搶劫、防破壞、防爆安全檢查等領域的特種器材或設備。 【條文】 安全防范系統(tǒng) (SPS) security amp。 protection system 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 以維護社會公共安全為目的，運用安全防范產品和其它相關產品所構成的入侵報警系統(tǒng)、視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、防爆安全檢查系統(tǒng)等；或由這些系統(tǒng)為子系統(tǒng)組合或集成的電子系統(tǒng)或網(wǎng)絡。 【條文】 安全防范（系統(tǒng)）工程（ ESPS） engineering of security amp。 protection system 以維護社會公共安全為目的，綜合運用安全防范技術和其他科學技術，為建立具有防入侵、防盜竊、防搶劫、防破壞、防爆安全檢查等功能（或其組合）的系統(tǒng)而實施的工程。通常也稱為技防工程。 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 【條文】 入侵報警系統(tǒng) (IAS)intruder alarm system 利用傳感器技術和電子信息技術探測并指示非法進入或試圖非法進入設防區(qū)域的行為、處理報警信息 、發(fā)出報警信息的電子系統(tǒng)或網(wǎng)絡。 【條文】 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)（ VSCS） video surveillance amp。 control system 利用視頻技術探測、監(jiān)視設防區(qū)域并實時顯示、記錄現(xiàn)場圖像的電子系統(tǒng)或網(wǎng)絡。 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 【條文說明】 本規(guī)范所指的視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，不同于一般的工業(yè)電視或民用閉路電視（ CCTV） 系統(tǒng)。它是特指用于安全防范的目的，通過對監(jiān)視區(qū)域進行視頻探測、視頻監(jiān)視、控制、圖像顯示、記錄和回放的視頻信息系統(tǒng)或網(wǎng)絡。 【條文】 出入口控制系統(tǒng)（ ACS） access control system 利用自定義符識別或 /和模式識別技術對出入口目標進行識別并控制出入口執(zhí)行機構啟閉的電子系統(tǒng)或網(wǎng)絡。 【 條文】 電子巡查系統(tǒng) guard tour system 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 對保安巡查人員的巡查路線、方式及過程進行管理和控制的電子系統(tǒng)。 【條文說明】 在安防技術界和智能建筑界，通常將該系統(tǒng)稱為 “ 巡更系統(tǒng) ” 。 “ 巡更 ” 是一個古老而傳統(tǒng)的用語 ,隨著社會文明的進步，應賦予其新的內容。根據(jù)該系統(tǒng)的本質特征，本規(guī)范將其稱為 “ 電子巡查系統(tǒng) ” 。 【 條文】 停車庫（場）管理系統(tǒng) parking lots management system 對進、出停車庫（場）的車輛進行自動登錄、監(jiān)控和管理的電子系統(tǒng)或網(wǎng)絡。 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 【 條文說明】 將停車庫（場）管理系統(tǒng)作為安全防范系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，是安防技術界和智能建筑界在多年實踐中達成的一種共識。 “ 車輛 ” 作為移動目標的一個代表，其安全防范工作已納入“ 技術防范 ” 的對象之中。這樣做有利于社會治安的穩(wěn)定和公民人身財產的安全。 【條文】 防爆安全檢查系統(tǒng) security inspection system for antiexplosion 檢查有關人員、行李、貨物是否攜帶爆炸物、武器和 /或其他違禁品的電子設備系統(tǒng)或網(wǎng)絡。 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 【 條文】 安全管理系統(tǒng) (SMS) security management system 對入侵報警、視頻安防監(jiān)控、出入口控制等子系統(tǒng) 進行組合或集成，實現(xiàn)對各子系統(tǒng)的有效聯(lián)動、管理和 /或監(jiān)控的電子系統(tǒng)。 【條文說明】 在建筑智能化系統(tǒng)中，綜合管理系統(tǒng)習慣上 稱為 IBMS,其中的安全防范系統(tǒng)的管理系統(tǒng) ,通常稱為 SMS(security management system)。 這里的安全管理系統(tǒng)也可稱為綜合報警安全管理系統(tǒng) (generic security management system)， 它是指在安全防范系統(tǒng)中 ,對其各子系統(tǒng)進行管理和控制的集成系統(tǒng) (包括硬件和軟件 )，它除提供報警信息服務外 ,還可利用網(wǎng)絡的信息資助提供其它的綜合信息服務 (如物業(yè)管理、社區(qū)醫(yī)療、網(wǎng)上購物等 )平臺。 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 【條文】 風險等級 level of risk 存在于防護對象本身及其周圍的、對其構成安全威脅的程度。 【條文】 防護級別 level of protection 為保障防護對象的安全所采取的防范措施的水平。 【條文】 安全防護水平 level of security 風險等級被防護級別所覆蓋的程度。 【條文說明】 安全防護水平，是一個定性概念。需要在系統(tǒng)運行一定時期后（例如一年、兩年），對其防范效果做出綜合評價。由于它所涉及的因素較多（包括人防、物防、技防及其它方面），需要建立一個比較科學、比較完備的評價體系。 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 【 條文】 探測 detection 感知顯性風險事件或 /和隱性風險事件發(fā)生并發(fā)出報警的手段。 【條文】 延遲 delay 延長或 /和推遲風險事件發(fā)生進程的措施。 【條文】 反應 response 為制止風險事件的發(fā)生所采取的快速行動。 【條文】 誤報警 false alarm 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 由于意外觸動手動裝置、自動裝置對未設計的報警狀態(tài)做出響應、部件的錯誤動作或損壞、操作人員失誤等而發(fā)出的報警。 【條文】 漏報警 leakage alarm 風險事件已經發(fā)生，而系統(tǒng)未能做出報警響應或指示。 【條文】 人力防范（人防） personnel protection 執(zhí)行安全防范任務的具有相應素質人員和 /或人員群體的一種有組織的防范行為 (包括人、組織和管理等 )。 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 【條文說明】 人力防范 (人防 )是安全防范的基礎。傳統(tǒng)的“ 人防 ” 是指在安全防范工作中人的自然能力的展現(xiàn)。即：利用人體感官進行探測并做出反應，通過人體體能的發(fā)揮推遲和制止風險事件發(fā)生?，F(xiàn)代的 “ 人防 ” 是指執(zhí)行安全防范任務的具有相應素質的人員和 /或人員群體的一種有組織的防范行為，包括高素質人員的培養(yǎng)、先進自衛(wèi)設備的配置、以及人員的組織與管理等。因此，本規(guī)范所稱的 “ 人防 ” 與 “ 人民防空工程 ” 所說的 “ 人防 ” 不是一個概念。 【條文】 實體防范 (物防 )physical protection 用于安全防范目的、能延遲風險事件發(fā)生的各種實體防護手段（包括建（構）筑物、屏障、器具、設備、系統(tǒng)等）。 返回主目錄 返回章節(jié)目錄 返回上一級目錄 【 條文】 技術防范（技防） technical protection 利用各種電子信息設備組成系統(tǒng)和 /或網(wǎng)絡以提高 探測、延遲、反應能力