【正文】 迫使當事人履行行政決定。 —— 《 行政強制法 》 第四十三條 ? 第四十四條規(guī)定：“對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除?！? 蛋形蝸居 ? 蛋形蝸居 ，是北京海淀區(qū)成府路的“ 北漂 ”青年戴海飛因在北京租房價格難以承受，用竹子花 6400余元打造的可以移動的蛋形小屋，以期告別房租負擔。剛畢業(yè)半年的戴海飛利用公司設計創(chuàng)意，用竹子造出一座“蛋形”小屋作為蝸居。該小屋利用竹條、釘子等制成。 材料總成本 6427元。蝸居裝有輪子可以挪動。 ? 北京海淀城管大隊相關人員表示，小屋涉嫌私搭亂建，應自行拆除。 （一）行政強制權，它只是一種手段，不是目的。行政機關實施行政強制權要想達到理想的目的，就必須為了 公共利益 的需要。 為了防止政府打著 “ 公共利益 ” 的幌子侵害公民、法人或者其他組織的合法權益的現(xiàn)象發(fā)生，在界定 “ 公共利益 ” 時，必須結合具體的事項，由該事項所涉及的公眾來決定。 ； 、交通、水利等基礎設施建設的需要； 、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要； ； 中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要； 、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。 ——— 《 國有土地上房屋征收與補償條例 》 （二）除了即時強制外，行政強制權在運用之前應先進行說服教育； ● 如何說服教育？ 一、態(tài)度要平等； 二、感情要真摯 ； 三、情理要相融 ； 四、要講究語言藝術。 ● 將強制權力建立在同意的基礎上，同時也是民主政治的要求。 （ 三）行政強制權正當行使必須遵循正 當?shù)某绦颉? ● 行政強制權要從一種實體的權力變成一種程序的權力； ● 正當法律程序有兩個基本功能 :一是防止公權力濫用，遏制腐??；二是保障人權，保護公民、法人或其他組織的合法權益不受公權力侵犯。 美國學者戴維斯有一句名言：“正義的本質最大程度上是程序?！? （四）行政強制權力要從一種全能的權力轉變?yōu)橐环N有限的權力。 六、 行政強制違法的法律責任與救濟 行政強制違法的法律責任 （ 1）違法、野蠻強制責任（第 61條） （ 2）在強制過程中違法 責任（第 62條） （ 3）在強制過程中私分 、變相私分、侵占、謀取私利責任（第 6364條） （ 4）金融機構及相關機關責任 （第 6566條） （ 5）人民法院責任 （第 67條） 上海閔行區(qū) “ 城管打人 ” 案 2022年 7月 11日，閔行區(qū)城市管理監(jiān)察大隊華漕分隊市容協(xié)管員顧建中等在整治違章設攤時，與在此違章設攤販賣西瓜的彭林發(fā)生沖突，將彭林制服后，朱關興、沈富良、孫雄、秦春華等人在顧建中指揮下，將彭林強行帶上執(zhí)法乘用的依維柯汽車，拉上車窗窗簾，驅車將彭林送往派出所。途中，這 5人將彭林摁倒在車內過道間施以按壓、踩踏、拳擊、腳踢等暴力行為，造成彭林顱腦損傷及頸椎損傷，其中顱腦損傷構成重傷。 行政強制違法的救濟 行政相對人認為行政強制行為違法，侵犯其合法權益，有權申請復議和提起行政訴訟，因行政強制行為造成損失的，有權申請國家賠償（第 8條、68條以及 《 行政復議法 》 、 《 行政訴訟法 》 、 《 國家賠償法 》 的相應規(guī)定）。 全國首例 “ 民告官 ” 案 當事人包鄭照 時任蒼南縣長黃德宇在庭審后 與包鄭照親切握手 1985年，包鄭照經批準，在蒼南巴艚鎮(zhèn)東面的河灘上建造了 1座 3層樓房，并辦理了房屋產權登記。兩年后，蒼南縣政府下發(fā) 《 關于強行拆除包鄭照違章房屋的決定 》 ，并調動300多人強行拆除了包鄭照的房屋。時年 61歲的包鄭照，隨后憤怒地將“縣太爺”告上了法庭。 1988年 8月 25日，溫州市中級人民法院開審此案。半年后的 1989年， 《 行政訴訟法 》 頒布； 1994年， 《 國家賠償法 》頒布； 1996年， 《 行政處罰法 》 頒布； 1999年， 《 行政復議法 》 頒布 …… 從 1990年 《 行政訴訟法 》 施行到 2022年的 22年間，像包鄭照一樣“民告官”的案件，全國法院共受理了128萬余件，原告的勝訴率接近 30%。 這一切，都源自于 20多年前包鄭照老漢那句倔強的“討個說法”。 首先，從原告的角度看，被稱為 “ 中國民告官第一人 ” 的包鄭照，它喚醒和改變的是一種維權意識和救濟途徑。再從被告一方看， 縣長出庭應訴 表明行政機關的觀念突破，黃德余堪稱行政機關首長出庭應訴第一人，其意義遠超行政機關勝訴的意義，因為它促進了我國的行政訴訟立法工作。 最主要的是，農民這一告和縣長這一出庭，標志著行政行為開始進入接受司法審查的范疇。 徒善不足以為政， 徒法不足以自行。 —— 《 孟子 離婁上 》 只有好的德行不足以治理好國家，只有好的法律也不可能自己去實施，更需要執(zhí)行者們憑借自己的良心和良知去貫徹執(zhí)行，才能發(fā)揮它們的作用，否則，這些制度依然是制度而已。 謝謝大家！