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《行政強制法講解》ppt課件-預覽頁

2025-01-27 00:52 上一頁面

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【正文】 …… 〔 美 〕 羅伯特 尤其是警察被授予實行這樣的強制行為。 ? 《 行政強制法 》 是中國特色社會主義法律體系的支架性法律,其頒布施行是我國行政法制建設的一件大事。 第三,該法旨在加強對行政強制權的限制、控制和規(guī)范,這不能不影響有關執(zhí)法部門、執(zhí)法者的利益,從而必然會遇到 各種有形或無形的阻力 。 ? 保全性 ,行政強制措施是為了保障最終行政決定的合法有效作出,本身并不是目的。車上男子拒不接受檢查,交警勸告無效后采取強制措施,砸破車窗并對該男子進行酒精測試,證實為酒后駕駛。 ,是指行政機關或者行政機關申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強制履行義務的行為。 ,是指雖然也屬于行政強制,但具有較大特殊性, 不適用一般強制規(guī)則的行政強制 。 依法對金融業(yè)規(guī)定的限制交易、限制或者暫停部分業(yè)務、托管、接管、臨時接管等強制措施。 ? 行政強制措施由法律設定。 ?該原則是為行政機關行使自由裁量權設置的一種內在標準,它要求行政機關在行使自由裁量權時,所 選擇的行為方式和手段必須與法律所要實現(xiàn)的目的相一致,合乎比例 。 ? 第四十五條第二款:加處罰款或者滯納金的數(shù)額 不得超出金錢給付義務的數(shù)額 。 杜寶良萬元罰單事件 河南滎陽交通部門罰吊車車主交 49萬滯納金 根據(jù)征稽收費標準,豫A11993小吊車從 2022年 2月 1日至 2022年 7月,應交納養(yǎng)路費本金 59040元、滯納金389894元、罰款 177120元,還應交附加費本金 22960元、滯納金 75813元以及運管費本金 7872元、滯納金 25993元、罰款 1000元,共計約 76萬元。只有經(jīng)過說服教育當事人仍然不自覺履行法定義務時,才能實行強制。 (四)禁止謀利原則 ? 要求行政機關不得以行政強制權的行使來謀求 單位或者 個人的利益 。 ? 第七條:行政機關及其工作人員不得利用行政強制權威單位或者個人謀取利益。強制執(zhí)行的費用由被執(zhí)行人承擔。 (2)不得使用、損毀被查封、扣押的財產(chǎn) (第 26條) ? 第二十六條對查封、扣押的場所、設施或者財物,行政機關應當 妥善保管 , 不得使用或者損毀 ;造成損失的,應當 承擔賠償責任 。 (3)不得收取查封、扣押財物的保管費 ? 第 26條 第三款因查封、扣押發(fā)生的保管費用由行政機關承擔。 、提起行政訴訟。 三、行政強制的設定權 (一)行政強制措施的設定權(第 11條) 。 行政法規(guī) 對行政強制措施的設定權 ( 1)尚未制定法律,而且屬于國務院行政管理職權事項的,行政法規(guī)可以設定查封場所、設施和財物,扣押財物,以及應當由法律規(guī)定的限制人身自由、凍結存款匯款、涉及公民住宅和通信自由以外的其他行政強制措施。 憲法 第 39條規(guī)定:“中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。 (二)行政強制執(zhí)行的設定權(第 13條 ) ? “ 行政強制執(zhí)行由法律設定 。 有強制執(zhí)行權的機關:公安,國安,海關,工商,稅務,加縣級以上人民政府。 ? 關于世界各國和地區(qū)行政強制執(zhí)行的模式: ? ( 1) 行政執(zhí)行制 ,即行政強制執(zhí)行權歸行政機關,如德國、日本、法國以及我國臺灣、澳門地區(qū)等; ? ( 2) 司法執(zhí)行制 ,即行政強制執(zhí)行權歸法院,如英國、美國和我國香港地區(qū)等; ? ( 3) 混合體制 ,即把行政強制執(zhí)行權賦予給行政機關或法院,其中又分為“行政執(zhí)行為主,司法執(zhí)行為輔”(奧地利、葡萄牙等)和“司法執(zhí)行為主,行政執(zhí)行為輔”(我國)兩種。 ? 行政機關借調的人員、實習人員、臨時聘用人員、協(xié)管員、協(xié)查員,合同工、臨時工,都不得實施行政強制措施 。 見第 22— 28條 ) ? ( 4)凍結的特別要求(只限法定行政機關實施;凍結存款匯款一般限 30日, 30日后不批準延長的應作出解凍決定。 對被盤問人的留置時間自帶至公安機關之時起不超過 24小時,在特殊情況下,經(jīng)縣級以上公安機關批準,可以延長至 48小時 。 人民法院以劃撥、拍賣方式強制執(zhí)行的,可以在劃撥、拍賣后將強制執(zhí)行的費用扣除。 9月 18日凌晨 1時左右,傷者葉忠誠因傷勢嚴重經(jīng)搶救無效死亡。而這篇文章在上午 11時 33分就已被財新網(wǎng)以?宜黃一官員投書本網(wǎng)?為題全文刊登。 ? 行政機關不得在夜間或者節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關可以依法強制拆除。 材料總成本 6427元。行政機關實施行政強制權要想達到理想的目的,就必須為了 公共利益 的需要。 ● 將強制權力建立在同意的基礎上,同時也是民主政治的要求?!? (四)行政強制權力要從一種全能的權力轉變?yōu)橐环N有限的權力。 全國首例 “ 民告官 ” 案 當事人包鄭照 時任蒼南縣長黃德宇在庭審后 與包鄭照親切握手 1985年,包鄭照經(jīng)批準,在蒼南巴艚鎮(zhèn)東面的河灘上建造了 1座 3層樓房,并辦理了房屋產(chǎn)權登記。半年后的 1989年, 《 行政訴訟法 》 頒布; 1994年, 《 國家賠償法 》頒布; 1996年, 《 行政處罰法 》 頒布; 1999年, 《 行政復議法 》 頒布 …… 從 1990年 《 行政訴訟法 》 施行到 2022年的 22年間,像包鄭照一樣“民告官”的案件,全國法院共受理了128萬余件,原告的勝訴率接近 30%。 最主要的是,農(nóng)民這一告和縣長這一出庭,標志著行政行為開始進入接受司法審查的范疇。 謝謝大家!
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